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1、第三节 毫不动摇地坚持对外开放一、中国的发展离不开世界“实际上我们制定了两个开放政策，即对外开放和对内开放.”邓小平(一）对外开放的历史过程1、毛泽东-外国资产阶级的一切腐败制度和思想作风,我们要坚决抵制和批判。但是，这不妨碍我们去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业方法中合乎科学的方面.毛泽东论十大关系2、邓小平 198年邓小平同志使用了“对外开放”的表述; 后来邓小平多次指出：“现在的世界是开放的世界”,“中国的发展离不开世界。 94年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。3、中国第三代领导集体以更加积极的姿态推进对外开放(二）为什么要实行对外开放政策中国的发展，离不开世界-邓小
2、平（1）、对外开放是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展敏锐观察的结果。中国实行对外开放是生产社会化特别是经济全球化的客观要求 经济的全球化：生产的国际化 ；市场的国际化;资本的国际化;科技开发与应用的国际化； 信息传播的国际化。示例：福特汽车公司目前大约有6%的成本是用在采购原材料和零部件上.在福特汽车公司的全球资源配置中，它主要在加拿大、日本、墨西哥、德国、巴西和其他一些国家进行原材料和零部件的采购。福特汽车公司要建立一个适于全球制造的汽车生产环境。它的零部件的设计、制造、采购以及组装都是在全球范围内进行的。(2）、对外开放是对我国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果。：(3)、对外开放
3、是我国社会主义现代化建设的迫切需要。中国实行对外开放是我国经济长期发展的客观要求我国现阶段的基本国情是怎样的？我国是一个发展中的社会主义大国，社会生产力还比较落后. 社会主义的根本任务是什么？加快发展生产力,逐步实现现代化。实现这一根本任务遇到的难题是什么？实现社会主义现代化,我们有很多有利条件,但也面临不少困难.其中遇到的突出难题就是资金不足和技术落后。只有实行对外开放，利用国外资金，引进先进技术，才能加快现代化建设进程。这是我国经济长期发展的客观要求。(4)、中国实行对外开放是发展市场经济的内在要求1、什么是市场经济？市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。社会化
4、大生产发展需要：巨大销售市场,广阔原料产地，国际范围调剂余缺国与国之间相互依赖、相互促进对外开放2、市场经济有哪些基本特征?平等性、竞争性、法制性、开放性市场经济的开放性要求实行对外开放开放性-市场不再封闭市场相互依存-构成了国际大市场实行对外开放市场经济的竞争性要求实行社会主义市场经济的发展,没有竞争的压力和动力是不行的。在当今世界经济一体化的格局中，只有努力做到我国市场经济与国际市场的接轨,让企业都参与国际高水平的竞争，在竞争中求得生存与发展，才能加速我国的社会主义市场经济的发展.二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放、建立经济特区完善对外开放格局经济特区:是指一个国家或地区为了吸引外
5、资、引进技术和扩大对外贸易而设置的，实行优惠政策和采取优惠措施的特殊区域。主要形式:自由港、自由贸易区、出口加工区五大经济特区:深圳、珠海、汕头、厦门、海南。特:实行特殊的经济政策和特殊的经济管理体制。特区着重发展外向型经济;所需资金主要依靠向国外、境外筹措；对外商实行经济上的优惠政策;赋予特区政府较大的自主权等。成绩和作用:一，使这些地区的经济得到迅猛发展,建立起开放型经济，初步形成社会主义市场经济体制。二，很好地发挥了四个“窗口的作用。8年月，中央决定将“出口特区”定名为“经济特区”，并决定：对经济特区实行特殊的经济政策和经营管理体制，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济结构和市场调节，
6、在建设上以吸引外资、侨资为主，对外商投资给予较大优惠和方便，特区拥有较大的经济管理权限和灵活的机制。后来小平同志把特区的作用概括为四个窗口:“特区是窗口,是技术的窗口,管理的窗口，知识的窗口,也是对外政策的窗口。”三，对内地的改革开放和现代化建设产生了重要的示范、辐射和带动作用.四,经济特区进行的市场取向经济体制改革试验的探索,推动了全国建立社会主义市场经济体制的进程.2、深化拓展对外开放的新阶段办法：分步骤、有层次、由点到面、逐步推进、全面展示。十四个沿海港口城市:198年,大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通(江苏省）、上海、宁波（浙江省）、温州、福州、广州、湛江（广东省）、北海（
7、广西壮族自治区）185年,开放长江三角洲、珠江三角区和闽南三角区，开放山东半岛和辽东半岛，990年，开放上海浦东新区。207年，设立新的深圳湾口岸,疏解陆路通关压力;200年底，国务院正式批准珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008年200年)，凸显深圳经济特区在珠三角9个城市中的特殊地位；209年4月，试点跨境贸易人民币结算;009年5月,国务院正式批复了深圳市综合配套改革总体方案;今年7月1日，深圳经济特区的范围扩大到深圳全市,将宝安、龙岗两区纳入特区范围.开放模式：经济特区-沿海经济开放区-同地中心城市铁路交通沿线、沿江和沿边地带。全方位：不论对资本主义国家还是社会主义国家,对发达国家还
8、是发展中国家都实行开放政策:不仅在经济建设方面,而且在精神文明建设方面都坚持对外开放.多层次:就是根据各地区的实际和特点,通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、沿边和沿江地区以及内陆省区等不同程度不同形式的开放,形成全国范围内的对外开放。宽领域：立足于我国国情，对国际商品市场、资本市场、技术市场、劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技教育、服务业等领域。三、不断提高对外开放的水平首先,积极开展对外贸易,转变对外贸易的增长方式，提高对外贸易效益。对外贸易：一个国家或地区同其他国家或地区的商品交换关系，包括进口和出口，包括商品、资金、
9、技术、劳务、信息等多方面。其次,积极实施“走出去”战略.1、 形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的跨国企业和著名品牌,提高其参与国际竞争的能力;、鼓励和支持优势企业扩大对外投资,建立海外销售网、生产体系和融资渠道，在全球范围内进行专业化、集约化、规模化经营，逐步形成一批中国式跨国公司。、全面提高对外开放水平包括对外文化交流和政治合作。案例:闭关自守。清政府实行闭关政策是落后的封建经济和政治发展的必然结果,所谓闭关自守政策，即严格限制对外交往。实行闭关锁国政策的原因有： 从主观因素看：从明朝中后期开始.由于资本主义萌芽的产生,古老的中国封建制度开始走向衰落.封建统治者只能依靠强化君主专制,加
10、强特务统治,大兴文字狱实行文化专制等手段来维持封建统治，封建统治者必然害怕和拒绝任何新事物的传人。 几千年来我国经济结构是小农业和手工业相结合，自然经济占主导地位，物产丰盈无所不有.在落后闭塞的经济基础上产生出因循守旧、骄傲自大和闭关自守的思想。从客观因素看： a、从明中期到清前期，中国先后遭到外国骚扰和侵略；沙俄侵略我国黑龙江流域。倭寇侵扰东南沿海,葡萄牙占据澳门，荷兰侵占台湾。为了防御外国侵扰，封建统治者采取了消极的“闭关自守政策”。 b清政府建立了对全国的统治后，各地反清斗争持续不断。东南沿海一带的反清斗争更是此伏彼起。尤其是郑成功收复台湾后同东南沿海和流亡海外的反清志士，保持密切联系。
11、为“反清复明”而斗争。这也是清政府实施闭关政策的一个客观原因： (3)闭关政策对中国社会产生了巨大影响。 一定程度上对外采侵略有某种民族自卫作用，保护了封建自然经济。 严重阻碍了中外经济文化的交流，阻碍了国内资本主义萌芽的发展。 影响了科学技术的进步，造成了经济技术的落后,导致近代中国大大落后于西方，造成近代中国落后挨打的局面。从根本上说，是一种消极防御的政策,是违背历史发展潮流的政策，最终导致清朝脱离世界潮流进一步导致了闭塞、停滞、倒退. 案例：日本对中国的产品的依赖“如果中国人一个月不买日货,日本将有数千家企业面临破产！如果中国人六个月不买日货，日本将有一半人失业！如果中国人一年不买日货，
12、日本经济结构彻底瓦解!！日本还能这样嚣张吗？ 很多日本人开始恐惧没有中国商品的情景了，日本人说如果没有中国的商品，他们将“不能生活了!不能去学校了！不能刷牙!没衣服和鞋子穿！没手表,看不了时间了！也看不了电视了！不能吃食堂的沙拉了！街上的灯光是中国制造的,(没有中国）东京就暗了，认不出店了！生活没有电脑了!也没有手机了,因为充电器是中国制的！” 在日本人看来,没有中国产品的生活是不可想象的。最近在日本，有一个概念特别流行，即“格差（Kakusa）”，指社会上存在的各种各样的“差距”，其中最明显的一个“格差是收入的差距。日本社会与中国一样,同样面临着“贫富差距”问题,而正逐步被边缘化的低收入群体
13、，恰恰是最离不开“中国制造”的。 日本而言，中国并不简单地意味着廉价的加工厂，更是正在成型的巨大消费市场，它为确保日本产品的国际竞争力具有相当重要的作用。 中日经济存在着极大的互补性与协作的空间,在产品、产业结构、技术、市场等等多方面都是如此.由于面对着北美、欧洲两大经济共同体的强烈挑战,日本如果无法与中国构成共同经济体,未来的发展是相当令人担心的. 根据日本贸易振兴机构(JETR）最新发布的2007中日贸易报告，207年，中国首次超越美国,成为日本最大的贸易伙伴。日本对华进出口(包括香港)占总贸易额的0以上。在华日本企业超过万家，雇用的员工总数大约1000万人。“日本离不开中国这一说法,也许
14、中国人更愿意听到，但是，日本对中国的需求超过了中国对日本的需求，恐怕确是毫无疑问的事实。 “我们应该有自己的拳头产品，创造出自己的世界名牌,否则就要受人欺负。邓小平 “要形成一批世界级跨国企业和著名品 牌。”案例:中国制造:前些年，很多国人都把去境外买回“中国制造”的东西当作笑话,然而近年来,越来越多的国内消费者专门到境外买“中国制造的各类产品，从服装纺织品到电信产品,应有尽有。 最近，针对iP过关征收千元关税事件在争议之后带出一个全新的话题:为什么国内卖的iPad要比不少国家和地区贵？是什么使人们在“世界工厂买不到便宜的东西?是什么驱使国内消费者舍近求远去国外采购?要知道,不少d原本就是在国
15、内生产的,深圳富士康就是id的全球重要生产基地之一。那为什么在家门口生产的产品，自家人却享受不到低价呢？ 以id为例,国内消费者付出的价钱要比美国消费者多出两成，一部在广东深圳组装的16G版的Pa面市之初在美国的报价是9美元(折合人民币约330元），我国香港地区的报价为港币（折合人民币约330元）,而在美国上市约一年后,Pd行货终于登陆中国大陆时,其16G版售价达38元。以鞋子为例，在国内各大商场，一双耐克或者阿迪达斯的中国产旅游鞋，即使在商场大减价的时候也需要5元左右，正价产品动辄七八百元甚至上千。而同样款式的鞋，在美国的一些大卖场上只需要三四十美元，折合人民币也就两三百元。“中国制造”的产品在国内反而比国外贵,这岂不是咄咄怪事。所以说,那些到国外买“mad in h”产品的事例并不是笑话啊! 比较总是让情绪跌宕。一个在美国的留学生在天涯论坛上发了一个帖子：行走在美国的超市里，我的内心充满忧伤.不止一个中国人在逛了美国的超市或者商场后心生酸楚。那些在国内价格高高在上的所谓名牌，在美国是以国内几分之一甚至十几分之一的价格在出售。 综合各种分析，本
