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1、沪凯2008005上海民航华东凯亚系统集成有限公司安全生产制度1.安全生产制度总则32.领导机构及相关示意图32.1安全领导小组32.1.1领导小组组成32.1.2 示意图42.2安全领导小组日常办事机构42.3故障调查小组42.4 安全保障组织机构示意图53.值班体系和故障通报流程示意图53.1 值班体系53.1.1 公司值班经理53.1.1.1值班工作规定53.1.3岗位值班人员63.2 故障通报流程示意图74.航信业务故障分类及应急指挥流程74.1故障分类74.1.1一级故障74.1.2二级故障84.1.3三级故障84.1.4四级故障84.1.5五级故障84.2航信业务故障应急指挥流程8
2、4.2.1一、二级故障94.2.2三级故障94.2.3四、五级故障95.东航业务故障分类及应急处理流程105.1 故障分类105.1.1重大故障105.12 局部故障105.1.3 小型故障115.2 东航业务故障应急处理流程115.2.1 重大、局部故障115.2.2小型故障116安全事件调查制度和流程126.1故障调查小组人员组成及要求126.2故障调查原则126.3安全事故调查流程127.定期安全检查制度137.1重要时期安全检查制度137.1.1 安全检查范围及内容137.2日常安全检查制度137.3安全整改148日常巡检制度149. 应急预案演练制度149.1 应急预案制定范围149
3、.2应急预案制定涉及内容149.3应急预案制定及演练要求1410定期及事件报告制度1510.1定期报告1510.2安全隐患报告1510.3事件报告1511分析与讲评制度1612上岗证制度1613重要工作批准制度1614档案管理制度1615奖励与处罚1615.1安全生产奖励基金1615.2对当事人进行经济处罚1715.3对当事人进行行政处罚：1715.4对单位负责人进行经济处罚：1715.5对单位负责人进行行政处罚：1715.6 其它1716 附则181.安全生产制度总则l 上海民航华东凯亚系统集成有限公司（以下简称华东凯亚公司）所承担的IT运行保障业务是股东单位的核心计算机系统，是国际计算机信
4、息系统安全和民航安全生产的重要组成部分，为了达到股东单位的安全生产要求，提高华东凯亚公司的安全保障能力，特制定本办法。l 华东凯亚公司所承担的所有IT外包业务均适用于本办法l 本办法中，安全是指最终用户的正常使用。l 华东凯亚公司的安全生产实行一把手负责制。l 华东凯亚公司的安全生产实行定期巡检制度、应急预案演练制度、定期安全检查制度、安全事件调查制度、定期安全事件报告制度、分析与讲评制度、员工上岗证制度。l 本制度经总经理办公会批准，公布之日起生效。原则上本制度每年审订一次，遇重大组织变更等特殊情况，应随时审订。2.领导机构及相关示意图2.1安全领导小组成立安全生产领导小组，作为公司安全工作
5、的领导机构。安全生产领导小组职责：对华东凯亚公司的安全生产负总责；制定公司安全生产的总体策略和规章制度；指挥公司重大安全事件的应急处理；组织公司重大安全事件的调查、报告和处理、监督并抽查公司的安全生产基本情况。安全生产领导小组下设：技术支持组、业务协调组和后勤保障组。技术支持组组长由运行部、网络部和主机部的经理共同担任；业务协调组组长由业务管理部经理担任；后勤保障组组长由办公室主任或副主任担任。成立营业部安全生产领导小组，作为营业部安全工作的领导机构。安全生产领导小组职责：对营业部的安全生产负总责；落实并执行公司安全生产的规章制度；指挥营业部重大安全事件的应急处理；组织营业部重大安全事件的调查
6、、报告和处理、监督并抽查营业部的安全生产基本情况。2.1.1领导小组组成 公司安全生产领导小组小组组成人员组长公司总经理副组长公司副总经理公司运行总监成员主机部经理网络部经理运行部经理业务管理部经理办公室主任营业部安全生产领导小组小组组成人员组长营业部经理副组长营业部副经理或经理助理或机房主管成员营业部机房技术骨干2.1.2 示意图2.2安全领导小组日常办事机构华东凯亚成立安全生产领导小组，其日常办事机构设在业务管理部。安全领导小组日常办事机构（业务管理部）职责：组织制定、完善和落实公司的各项安全生产规章制度；组织实施公司的各项安全生产策略和要求；定期组织安全生产检查；监督检查各项安全整改措施
7、的落实;组织安全事件的调查和分析；统一发布或报告公司安全生产信息；内外协调工作；领导小组交办的其它工作。2.3故障调查小组l 根据实际情况随时启动，成员由领导小组部分成员和相关技术专家根据需要临时组成。负责对重大安全故障进行实际调查工作。2.4 安全保障组织机构示意图3.值班体系和故障通报流程示意图3.1 值班体系公司实行三级值班体系，由公司值班经理、部门值班经理、岗位值班人员三部分组成。营业部实行三级值班体系，由营业部值班经理、机房值班经理、岗位值班人员三部分组成。3.1.1 公司值班经理公司值班经理在总部由公司领导、主机部、网络部、运行部、业务管理部经理或副经理担任，值班经理负责公司当日整
8、体值班工作，包括对重点岗位值班情况的检查，出现故障后指挥协调、处理上报等一切事宜。营业部值班经理有营业部经理担任，负责营业部当日整体安全生产工作，包括对重点岗位值班情况的检查，出现故障后指挥协调、处理上报等一切事宜。业务管理部作为营业部的公司值班经理，协助营业部经理出现故障后协调、上报等一切事宜。3.1.1.1值班工作规定l 公司值班经理实行7*24小时值班制度，其中每日08：0018：00为到岗值班，其余时间为手机值班，但出现重大故障时必须及时赶赴现场进行指挥处理。l 公司值班经理作为当日安全生产首要责任人，必须充分了解公司各生产部门职责和部门间主要工作流程，认真履行值班要求，对当日重要安全
9、生产事件进行详细记录。l 公司值班经理要切实履行值班职责，每日值班工作开始后要逐一落实各部门值班岗位的人员到岗情况，主动了解当前系统运行状况。l 对于值班期间出现的紧急故障，在接到通报后应负责相应的指挥处理和部门之间的组织协调工作，直至故障排除，重大故障要及时上报给公司主管生产的领导。通信畅通、时间允许的情况下，重大故障处置建议应由相应生产部门安全负责人提出，公司值班经理应根据实际情况协助主管生产的公司领导决策是否启动相应的应急预案；在不能及时与主管生产的公司领导联系、时间紧迫的情况下，公司值班经理负有代行处置的义务。指令向下传达后，由一线人员根据指令及相应的应急预案负责具体实施。l 值班期间
10、必须保证通讯联系的畅通，手机要24小时开机。l 相关值班规定和每月整体值班安排，总部由业务管理部负责。3.1.2部门值班经理各生产部门每日都有部门值班经理，负责本部门当天整体值班维护工作。营业部每日部门值班经理有营业部节点机房主管担任，负责营业部当天整体值班维护工作。l 各部门要妥善安排好本部门的值班工作，每天都必须设置值班经理，负责本部门当天整体值班维护工作。l 各部门应掌握与应急工作相关的电信、电力及主要设备供应商的紧急联系电话（包括直接处理人和其领导）。当日值班经理和部门领导务必掌握联系渠道，以利应急处置。l 值班人员工作期间必须坚守岗位，及时处理可能出现的故障，未经领导许可不得擅自离开
11、。l 任何时间遇有重大故障，部门值班负责人及相关值班人员必须立即上报部门领导，并组织力量进行及时处理，同时要保证本部门与相关技术部门之间的信息沟通，不得隐瞒不报或互相推卸。l 遇有日常工作与值班安排相冲突，首先要保证值班工作的正常进行；如因私人原因无法参加值班，需事先进行合理调换并通知本部门负责值班安排的人员对值班表进行调整。任何情况下严禁出现无人值班的状况。3.1.3岗位值班人员各生产部门重要岗位实行全年7*24小时值班制度，值班人员随时监守岗位，监控系统运行情况，处理可能出现的各类故障。营业部机房实行全年7*24小时值班制度，值班人员随时监守岗位，监控系统运行情况，处理可能出现的各类故障。
12、3.2 故障通报流程示意图 发生三级以上（含三级）或局部故障以上的故障，公司值班经理立即以电话形式向公司领导报告。4.航信业务故障分类及应急指挥流程4.1故障分类 本故障分类标准基本参照航信股份的故障分类标准，不一致以航信股份标准为准，如航信标准不详尽、不清晰的按本标准执行。4.1.1一级故障l 机场客运繁忙时段，因主机软件、硬件、网络、环境等原因造成离港系统不能正常使用60分钟以上的情况。l 因主机软件、硬件、网络、环境等原因造成订座系统不能正常使用120分钟以上。4.1.2二级故障l 机场客运繁忙时段，离港系统不能正常使用20分钟以上的情况；虹桥、浦东机场离港用户不能正常使用30分钟以上的
13、情况。l 因主机软件、硬件、网络、环境等原因造成订座系统不能正常使用30分钟以上的情况；上海节点订座用户不能正常使用60分钟以上的情况。4.1.3三级故障l 机场客运繁忙时段，离港系统不能正常使用10分钟以上的情况；虹桥、浦东机场的离港用户不能正常使用20分钟以上的情况；南京、济南机场不能正常使用30分钟以上的情况。l 因主机软件、硬件、网络、环境等原因造成订座系统不能正常使用15分钟以上的情况；上海订座用户不能正常使用30分钟以上的情况。l 因系统软件、硬件、网络、环境等原因造成开放平台重点保障系统出现不能正常使用30分钟以上的情况。4.1.4四级故障l 机场客运繁忙时段，离港系统不能正常使
14、用5分钟以上的情况；虹桥、浦东机场的离港用户不能正常使用10分钟以上的情况；南京、济南、南昌、烟台、无锡机场不能正常使用30分钟以上的情况。l 因主机软件、硬件、网络、环境等原因造成订座系统不能正常使用10分钟以上的情况；上海订座用户不能正常使用20分钟以上的情况；其他节点订座用户不能正常使用30分钟以上的情况。l 因系统软件、硬件、网络、环境等原因造成开放平台生产系统不能正常使用15分钟以上的情况。4.1.5五级故障l 虹桥、浦东机场的离港用户不能正常使用5分钟以上的情况；南京、济南、南昌、烟台、无锡机场不能正常使用10分钟以上的情况。l 上海订座用户不能正常使用10分钟以上的情况；其他节点
15、订座用户不能正常使用20分钟以上的情况。l 因系统软件、硬件、网络、环境等原因造成开放平台生产系统出现不能使用15分钟以下的情况。备注：不能正常使用系统包括系统某一重要应用功能不能使用，但其它功能可正常使用的情况，如：电 子客票、航班查询、票价计算等。其他说明详见附录1：重点保障机场、网络节点及系统分类。4.2航信业务故障应急指挥流程制定应急协调流程，目的是为了在发生生产故障时，各相关生产部门能根据流程及时对生产故障进行处理和协调，最大限度地减少事件所带来的不利影响。故障应急指挥流程分别是：4.2.1一、二级故障故障发生后，如果在短时间内不能迅速解决，有发展成为二级直至一级故障的趋势或出现以下情况
