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1、2012 年二级建造师施工管理知识点解 析 建设工程职业健康安全与环境管理的特点： 产品的固定性和生产的流动性及受外部环境影响因素多 决定了职业健康安全与环境管理复杂性 产品的多样性和生产的单件性决定职业健康安全与环境 管理的多变性 生产过程的连续性和分工性决定职业健康安全与环境管 理的协调性 产品的委托性决定职业健康安全与环境管理的不符合性 产品生产的阶段性决定职业健康安全与环境管理的持续 性 产品的时代性和社会性决定职业健康安全与环境管理的 经济性 职业健康安全管理体系与环境管理体系的对应关系： 两个管理体系的总体框架相同； 两个管理体系采用的运行模式完全相同，都采用计划-实施-检查-处置
2、”（即PDCA ）循 环的运行模式和持续改进理念； 两个管理体系的要素和要求内容相似，分别由 5个一 级要素和 17 个二级要素组成 职业健康安全管理体系与环境管理体系要素对照表： 职业健康安全方针：职业健康安全方针 策划（规划）：对危险辨别、评估和控制的策划；法规和其他要求、目标、职业健康安全管理方案。 实施和运行：结构和职责（组织结构和职责）；培 训、意识和能力；协商和沟通（信息交 流）；文件（环境管理体系文件）；文件和资料控制（文件控制）；运行控制；应急准备和响应 检查和纠正措施：绩效测量和监视；事故、事件、不符合、纠正和预防措施；记录和记录 管理、审核。 管理评审：管理评审不定期检查，
3、其中在基础和结构阶段每月检查； 主要分部工程验收后，建设单位应将施工、设计、监 理、建设方分别签字的质量验收证明在 验收后三天内报工程质量监督机构备案； 对施工过程中发生的质量问题、质量事故进行查处；根 据检查状况，签发 “质量问题整改通 知单”和“局部暂停施工指令单 ”对问题严重的单位也可 根据问题性质发出 “临时收缴资质 证书通知书 ”等处理意见 质量管理八项原则： 以顾客为关注焦点；领导作用；全员参与；过程方法（ 2000版 ISO9000 标准是建立在过程控 制的基础上）；管理的系统方法；持续改进；基于事实 的决策方法；与供方互利的关系质量管理体系文件构成： 形成文件的质量方针和质量目
4、标； 质量手册； 质量管理标准所要求的各种生产、工作和管理的程序性文件； 质量管理标准所要求的质量记录。质量手册是规定企业组织建立质量管理体系的文件，质 量手册对企业质量管理体系作系统、完整和概要的描述。包括：质量方针、目标；组织机构 及职责；体系要素或控制程序；手册 的评审、修改和控制的管理方法。作为企业质量管理体 系的纲领性文件，具有指令性、系统性、协调性、先进性、可行性和检查性 质量管理体系程序文件是质量手册的支持性文件，是各 部门落实手册要求而规定的细则。质量记录应完整地反映质量活动实施、验证和评审的情 况，并记载关键活动的过程参数，具 有可追溯性的特点。质量记录以规定的形式和程序进
5、行，并有实施、验证、审核等签署意见。认证暂停：是认证机构对获证企业质量体系发生不符合 认证要求时而采取的警告措施。认证撤销：当获证企业发生质量体系存在严重不符合规 定或在认证暂停的规定期限内未予整改的，认证机构做出撤销认证的决定（处罚）。撤销认 证的企业一年后可重新提出认证申请。重大施工质量事故：造成经济损失 10 万元以上；重伤 3 人以上；死亡 2 人以下。施工质量事故处理的方式： 返工处理；返修处理；让步处理；降级处理；不处理。 返工处理：推倒重来，重新施工。返修处理：经适当加固补强、修复缺陷。 让步处理：不合格的结果，经设计人校验，虽没达到设 计标准 ，却尚不影响结构安全和使用 功能，
6、经业主同意后验收。降级处理；对已完工施工部位，因轴线、标高引测差错 而改变设计平面尺寸，若返工损失严 重，如不影响使用功能，双方协商验收。不处理：对轻微缺陷，可通过后续工序进行修复。 质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能 及工作内容，并对其工作效果进行评 价和改进的一系列工作。质量控制是质量管理的一部分。 所不同的是，质量控制是在明确的质量方针和目标指导 下，通过对具体作业技术和管理活动 的计划与实施过程，致力于实现预期的质量目标 政府监督职能 为加强对建设工程质量的管理，我国建筑法（法律 ）及建设工程质量管理条例（ 法规）明确政府行政主管部门设立专门机构对建设工程质 量行使监督职
7、能。 各级政府质量监督机构对建设工程质量监督的依据 是国家、地方和各专业建设管理部门颁 发的法律、法规及各类 规范 和强制性条文。 政府对建设工程质量监督的职能包括两方面：监督工程建设的各方主体；监督检查工程实体的施工质量政府监督的实施 受理质量监督审告：在工程项目开工前，建设单位 凭工程质量监督文件，向建设行政部门 申领施工许可证。 开工前的监督：内容为检查各方质保体系的制度建设；检查开工前须办理的手续是否完备； 审查施工组织设计 、监理规划等文件及审批手续；各参 与方资质证和人员资格证；检查结果的保存。 施工过程的质量监督： 检验批、分项工程、应由 监理工程师 （建设单位项目技 术负责人）
8、组织施工单位项目专业质 量（技术）负责人等进行验收。分部工程应由监理工程师（建设单位项目技术负责人） 组织施工单位项目负责人、质量负责人和技术负责人等进行验收。质量不合格处理：返工或更换器具、设备的检验批应该重新进行检验；经 检测单位鉴定达到设计要求的检验批应予以验收；经检测单位鉴定达不到设计要求但经原设 计单位核算认可能够满足结构安全和使用的检验批应予以验收；经返修或加固处理的分项、 分部工程，虽改变外行尺寸，但仍能满足安全和使用要求的可按技术处理方案和协商文件进 行验收；通过返修或加固后处理仍不能满足安全要求的分部工程、单位（子单位）工程，严 禁验收。涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，
9、应按规定进 行见证取样检测。单位工程验收组织和程序： 完工后，自查合格后，提交报告，申请验收。实行 监理工程，报告须总监签署意见； 建设单位收到竣工报告后，对符合竣工验收条件的 工程，建设单位收组织勘察、设计、施 工、监理、政府工程质量监督部门等单位和其他方面的 专家，组织验收组，制定验收方案。 建设单位应在工程竣工验收前 7 个工作日前将验收时 间、地点、验收组名单通知该工程的 工程质量监督机构。 建设单位组织竣工验收，验收过程中主要工作根据我国建设工程质量管理条例的规定，国家推行 工程竣工验收备案制度。建设单位应在工程竣工验收前 7 个工作日前向建设工程质量监督机 构申领 “建设工程竣工验
10、收备案表 ” 和“建设工程竣工验收报告 ”，同时通知质量监督机构。 验收合格之日起 15 日内备案。 施工质量事故按工程状态分：在建工程和竣工工程。 施工质量事故按性质后果分类：施工质量事故、严重质 量事故、重大施工质量事故。施工质量事故： 直接经济损失在 1 万元（含 1万元）以上，不满 5万 元的。 影响使用功能和结构安全，造成永久质量缺陷 严重质量事故：直接经济损失在 5 万元（含 5万元）以上，不满 10 万元的； 存在重大质量隐患的； 事故性质恶劣或造成 2 人以下重伤的。施工设备预控： 对危险性较大的现场安装的起重机械、人货两用电梯 等、不仅要对其设计安装方案进行审批， 而且安装完
11、毕交付使用前必须经专业管理部门的验收， 合格后方可使用。施工质量检验的主要方式（1）自我检验 随做随检可以使质量偏差及时得到纠正，持续改进和调 整作业方法，保证工序质量始终处于受控状态。全面自检可以保证检验批施工质量的一次交 验合格。（2）相互检验（3）专业检验（4）交接检验 通过施工质量交接检验，可以控制上道工序的质量隐 患，利于树立 “后道工序是顾客 ”的质 量管理思想，形成层层设防的质量保证链。相关个专业 工种之间的应进行交接检验，未经建 立工程师检查认可，不得进行下道工序施工 施工质量检查的一般内容：检查施工依据； 检查施工结果； 检查整改落实 隐蔽工程施工验收： 自检合格后开具 “隐
12、蔽工程验收单 ”，提前 24 小时（中 间验收为 48 小时、竣工验收提前 7 天）或按合同规定通知驻场 监理工程师 进行全面质量检 查，并共同验收签证。施工例会是沟通信息、协调关系的常用手段，对解决施 工质量、进度、成本、职业健康安全 和环境管理目标控制有十分重要的作用。根据全面质量管理的思想，质量控制小组（ QC 小组） 的活动，是全面全过程质量控制的有效 方式或手段。质量验收依据：承包合同 施工图纸 施工质量验收统一 标准 专业工程验收 规范 及建设法律、 法规 管理标准和技术标准 在工程投标阶段一般编制 施工组织设计 大纲或施工方 案，其范围由招标文件中的发包范围来 界定，内容和深度取
13、决于施工条件的明确程度和承包商 的经验与分析判断能力，目的在于适 应投标竞争，获得中标承包权；在工程开工前所进行的 施工组织 设计，是投标阶段施工组织 设计（或施工组织设计大纲或施工方案）的进一步深 化，其范围由施工 合同 界定，内容和深 度要求，应能满足指导现场施工。 单位工程或主要分部分项工程施工组织设计是最直接用 于指导现场施工的质量计划文件，包 括：工程概况、施工条件分析、施工方案、施工进度计 划、施工平面图、施工措施。 施工条件分析： 包括合同条件、现场条件和法规条件。 施工方案： 包括技术方案：（解决施工的技术 工艺 、施工方法和施 工主辅机械、模具等施工手段配置）； 组织方案（解
14、决施工的区、段、层面划分与施工程序、 流向安排及劳动组织的郑和问题）。施工进度计划： 以既定的施工方案和工期目标为依据，充分考虑质量、 安全和成本目标控制的要求进行编制， 包口时间进度计划和施工资源供应进度计划。 施工平面图； 应根据施工总体方案和施工进度计划的要求进行规划设 计和布置。包括：垂直运输、主辅施 工机械、施工临时道路、施工临时供电供水管网线路、 材料物资仓库堆场、生产办公临时设 施等。分为施工总平面图和阶段性平面图。 施工措施： 如质量控制、成本控制、进度控制和安全、职业健康和 环境管理措施。施工技术方法： 施工技术方案、 施工工艺 和操作方法，是工程施工组织 设计或质量计划的核
15、心内容 施工技术方法预控： 建立质量控制点（质量控制的重点）在全面正确地 分析工程特征、技术关键及环境条件 资 料的基础上，对难点问题、薄弱环节、关键操作、经验 不足等建立控制点，进行专项落实和跟踪控制。 专家咨询论证 专项技术方案事前验证 预测气 象、水文、地质等对施工的影响，定措施。施工质量控制施工质量保证体系的建立是以现场施工管理组织机构 （施工项目经理部）为主体。 施工质量保证体系主要内容： 现场施工质量控制的目标体系； 现场施工质量控制的业务职能分工； 现场施工质量控制的基本制度和工作流程； 现场施工质量计划或 施工组织设计 文件； 现场施工质量控制点及其控制措施； 现场施工质量控制的内外沟通协调关系网络及其运行措 施。施工质量保证体系的特点： 系统性、互动性、双重性、一次性。 施工质量保证体系的运行 PDCA循环P 计划 指各相关主体根据其任务目标和责任范围， 确定质量控制的各种具体内容的文件。D 实施 包含两个环节：行动方案交底和按计划展开 活动。C 检查 指计划实施工程进行各种检查，包括自检、 互检和专检。一是检查是否严格执行 了计划、二是检查执行结果。A 处置 分为纠偏（是采取应急措施，解决当前问 题）和预防（是信息反馈部门，反思问 题症结或计划不周，为以后提供借鉴）两个步
