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1、精益化管理指导手册一通三防部分编 制： 审 核： 科 长： 通风副总： 总工程师： 神华宁夏煤业集团公司石槽村煤矿二一三年九月第一章 一通三防精益化目标分析41.1 对标找差距41.1.1 生产、服务效率差距41.1.2 成本控制差距61.2 确定目标61.2.1 服务效率目标61.2.2 成本控制目标61.3 作业系统分析61.4 系统目标分解7第二章 劳动组织优化82.1 劳动作业提效82.1.1 一通三防作业中存在的问题82.1.2 原因分析82.1.3 改进措施92.1.4 效果对比122.2 设备运行可靠122.2.1 局部通风机运行存在的问题122.2.2 原因分析122.2.3
2、局部通风机检修122.3 流程标准化122.3.1 一通三防作业流程实施情况132.3.2 一通三防标准作业流程编制原则132.3.3 一通三防流程标准化工作的开展132.3.4 标准作业流程实施效果142.4 操作规范化162.4.1 各个岗位操作存在的问题162.4.2 原因分析162.4.3 各个岗位操作规范化实施16第三章 材料消耗控制183.1 精益化前材料消耗状况183.2 精益化前材料浪费情况183.3 精益化材料成本管控措施183.3.1 人的方面183.3.2 机的方面193.3.3环的方面193.3.4 管的方面193.4 效果对比19第四章 队伍能力素质管理204.1 队
3、伍能力素质管理问题分析204.1.1 岗位分析工作缺失，人力资源管理基础薄弱204.1.2 培训工作体系性较弱，培训效果不明显204.1.3 通风队班组建设手段较单一，基层员工参与度不高204.2 队伍能力素质提升思路214.3 标准化岗位体系构建214.3.1 岗位分析准备工作214.3.2 开展岗位调查254.3.3 进行岗位分析254.3.4 编制标准化岗位说明书254.3.5 附录：通风队标准化岗位说明书274.4 能力素质模型设计474.4.1 能力素质模型构建的方法474.4.2 通风部门能力素质模型设计494.5.1 建立通风部门精益化培训组织体系504.5.2 培训需求分析50
4、4.5.5 培训实施514.5.6 评估反馈524.6 QC小组工作流程524.6.1 组建QC小组524.6.2 开展QC小组活动52第五章 6S现场管理545.1 6S现场诊断545.1.1 确定诊断范围、对象545.1.2 制定诊断标准545.1.3 诊断前培训545.1.4 实施诊断545.2 开展6S活动555.2.1 安全555.2.3 整顿565.2.4 清扫565.2.5 清洁565.2.6 素养56第六章 科技创新管理586.1 成立管理组织586.2 宣传科技创新思想586.3 科技创新（改造）项目管理586.3.1 “三小”项目586.3.2 重要项目596.4 科技创新
5、项目成果管理596.5 创新工作评比59第七章 精益文化落地607.1 开展精益文化宣传教育607.2 引导员工行为607.3 建立长效机制60第一章 一通三防精益化目标分析1.1 对标找差距煤矿的第一责任是安全，第一任务是生产，安全生产贯穿于煤矿整个生命周期的始终。一通三防工作作为煤矿安全生产的一部分，贯穿于整个生产过程。如何更好地减少一通三防事故的发生，降低一通三防事故发生几率，都将有效促进矿井的发展。神宁石槽村煤矿通风科和通风队是矿一通三防管理的主体单位。其中，通风队主要负责日常管理、技术指导、现场监管等；通风队队主要负责现场施工。石槽村煤矿通风队成立于2008年，在上级领导和通风科的共
6、同领导下负责井下一通三防主体工程的施工,承担石槽村煤矿一通三防工作。2013年3月份，在矿开展精益化管理中开始实施精益化管理，提高安全生产效率。1.1.1 生产、服务效率差距生产服务效率的不高将直接导致矿井安全生产得不到保证，针对科室及区队各工作岗位，辨识出了工作中制约一通三防工作开展较为严重的“七大浪费”现象，结果如表1-1所示。表1-1 一通三防“七大浪费”辨识序号诊断问题专业浪费类别1铅丝吊挂风筒复用率不高，存在着有一定的浪费现象物质管理运营效率浪费2对拆卸的铁丝、风筒回收不及时，造成一定程度的浪费物质管理运营效率浪费3由于工器具使用不合理和管理不到位，造成工器具的丢失、损坏物质管理运营
7、效率浪费4掘进队损害风筒后，未及时考核，造成风筒浪费物质管理运营效率浪费5防尘设施在采掘工作面使用过程中，造成损坏、丢失未及时考核、造成浪费。物质管理运营效率浪费6胶轮车运输过程中、超长、超宽、超载、司架水平不高、造成风门损害，材料和人力的浪费。物质管理运营效率浪费7维护风筒过程中，风筒胶使用后，剩余未及时回收造成浪费。物质管理运营效率浪费8风筒回收后，钢丝绳未及时回收复用，造成浪费。物质管理运营效率浪费9没有针对当天的工作任务，合理组织安排人员，造成工作任务未完成或者人浮于事。一通三防人力资源浪费10职工不遵守劳动纪律，有脱岗、早退或不服从工作安排现象，影响生产进度一通三防人力资源浪费11科
8、室工作从现场资料收集到施工设计都由现有技术人员来完成，在现场收集资料过程中占有大部分时间，直接导致地面工作时间较少，存在地面设计及业务联系等存在敷衍和疏忽，造成设计水平不高，不能按期指导生产。一通三防人力资源浪费12一通三防专业人员不足。导致科室对区队施工的监管力量不够，造成部分施工与设计不符，工程质量降低，造成施工效率降低。一通三防人力资源浪费13与其他生产科室及区队协调不到位，造成任务不明确、供电和车辆不到位，影响生产效率一通三防等待浪费14由于材料下放不及时、工器具携带不全、工序安排不合理问题等内部协调和准备工作不到位，影响正常施工进度，造成时间和人员等待浪费。一通三防等待浪费15各生产
9、职能科室对一通三防工作重视程度不够，设计初未考虑一通三防工作，导致一通三防工作反复进行，工程量大，造成施工效率降低。一通三防不良品浪费16由于人员少、安全监测设备及束管设备日常检修和维护不到位，造成设备故障率高，造成生产时间的浪费。一通三防检修浪费17由于矿用资金中未考虑，束管监测系统过保后维护费用，造成设备损坏后，厂家不能及时到现场解决。一通三防检修浪费18职工专业知识培训不到位，职工操作设备不熟练或配合不默契，造成工作效率不高一通三防生产过程浪费对照自身所查浪费现象，生产管理工作还存在较大的提升空间。1.1.2 成本控制差距就一通三防工作而言，成本管控主要来自于两方面，其一是施工用材料的管
10、控，其二主要针对设计的合理性。通风队月度材料消耗计划根据具体生产条件、配套设备及历年材料考核等情况综合测算而得出。从月度施工材料消耗情况来看，局部月份风筒等往往超支，特别是新开工工作面时特别明显。通风队材料消耗管理与计划目标还有较大差距。在矿井一通三防设计过程中，未准确把我一通三防工作，因经验缺乏、人员不足、导致设计偏差或延误，造成工程量的浪费，材料消耗不能得到有效控制。1.2 确定目标1.2.1 服务效率目标不发生因一通三防工作不到位而影响矿井安全生产的各类气体超限、人员窒息、火灾、无风、微风、循环风等事故。1.2.2 成本控制目标在成本控制方面，以一通三防材料的月度材料消耗计划为基准，加强
11、业务沟通、现场管理，消除各岗位、各环节存在的“七大浪费”现象。1.3 作业系统分析通过对一通三防作业系统现状进行排查分析，发现存在以下问题：(1)未及时编制相关一通三防设计，导致施工滞后，影响矿井生产或造成作业延误。(2)科室编制相关设计、要素、业务联系单时，与现场实际不符，造成施工困难、工程量增加、工期延误、反复等。(3)一通三防设施施工过程中好的生产经验没有得到继承，适应生产能力强的岗位工人未能得到充分展示自己的机会，工作效率出现明显滑坡。(4)未对区队进行科学合理的定岗定编管理，人员使用相对混杂，工效较低。(5)由于通风队人员缺乏，科室安排业务不能及时完成，技术人员没有真正做到总结分析各
12、项任务和工作，对专业上系统性分析欠缺，造成从技术层面，工作落后。(6)生产组织过程中，在工作统筹安排等方面仍有较大的提效余量。(7)安全监测人员少，造成安全监测设备及束管监测设备不能及时得到检修到位，造成传感器及束管监测误报警。从以上分析出来的问题来看，影响生产系统运行效率的因素主要来自人员情况、设计缺陷、生产组织管理、设备检修等方面。1.4 系统目标分解从人机环管4个方面进行分析，致使系统不精益的因素主要是人员素质、机器设备缺陷、环境影响、生产组织（包括生产管理、检修管理）。在影响整个生产系统高效运行的不利因素中，自然环境无法改变，需要重点关注的人员素质、生产组织、设备管理方面的问题。第二章
13、 劳动组织优化2.1 劳动作业提效2.1.1 一通三防作业中存在的问题2.1.1.1 生产准备问题(1)一通三防不及时，无法指导井下生产。(2)一通三防设计不合理、不及时，造成工程量的浪费、延误工期。(3)一通三防安排不及时，造成井下施工滞后，影响生产。(4)存在一通三防技术人员少、专业性强、各专业不能实现专人专管。(5)采掘设计不合理、不及时，造成工程量的浪费、延误工期。(6)存在班前会效率低，超时问题。(7)通风队作业地点较其他区队而言，不固定、每班要巡检很多地方，每班很大部分时间用在走路过程中。2.1.1.2 生产过程问题(1)一通三防设计不及时，不能按期指导措施的编制和审批。(2)未及
14、时对井下一通三防工作进行指导，一通三防设计未及时得到优化，造成不必要的工程浪费。(3)未定期对监测设备进行巡检、造成设备误报警。(4)未定期对一通三防设施进行巡检、维护造成设施不符合标准。2.1.2 原因分析2.1.2.1 生产准备问题原因分析(1)通风科不能提前下发一通三防设计及方案，导致通风队不能按期编制措施、进行施工。(2)生产科与通风科沟通不足，是造成一通三防设计不合理；部分一通三防设施的随机性较大，是造成反复工作的主要原因。(3)一通三防工作任务重，人员少，经常出现顾此失彼的现象。(4)由于职能部门设计上未考虑通风问题，经常出现，工作面开工后，风筒重新铺设的问题。(5)班前会“有流程，无制度”，会议内容尽管有规范的安排，但往往运作起来与实际不相符，班前会效率低，时间长。(6)通风队工作性质就是作业地点为“全矿井”，每班必须步行至各地点进行巡检。（7）由于各个生产区
