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1、关于在A市投资建设垃圾焚焚烧发电电厂的项项目建议议书 项目目名称：A市垃垃圾发电电厂 申报单单位：云云南产业业投资公公司 地 址： 邮政编码： 联 系 人人： 电 话： 传 真：申报日期：二0一一0年四月二十七七日关于在A市市投资建设垃圾焚焚烧发电电厂的项目目建议书书第一章 垃圾发发电的现现状、必必要性和和效益性性（一）全国国垃圾发发电的现现状目前，中国国有6668个大大中型城城市，由由于资源源能源消消耗量高高，城市市的垃圾圾污染问问题都比比较严重重。中国国大中型型城市人人均年产产垃圾以以年100的速速度增长长，其中中80-90%都来自自于大、中中城市。采采用传统统的填埋埋方式由由于会占占用土
2、地地、污染染地下水水和土质质等原因因，在大大城市能能够继续续实施的的可能性性已经非非常小，例例如在北北京、广广州、上上海等城城市均面面临无地地可埋垃垃圾的尴尴尬。而而利用垃垃圾焚烧烧发电已已经成为为多数城城市的选选择。从国家宏观观政策层层面来看看，垃圾圾焚烧发发电项目目将会在在大多数数城市开开展。根根据“十一五五”全国城城市生活活垃圾无无害化处处理设施施建设规规划，我我国“十一五五”期间将将建设生生活垃圾圾焚烧厂厂82座座，新增增处理能能力6.7万吨吨左右。至至20007年，国国内垃圾圾焚烧处处理项目目总数已已达666个，焚焚烧处理理量占垃垃圾无害害化处理理总量的的比例由由20001年的的1%
3、提提升到112.99%。根根据公开开资料220100年中国国能源重重大新开开工施工工项目纵纵览表中中可以发发现，220100年国内内拟建设设的垃圾圾电站项项目将达达到411个，项项目遍布布16个个省市自自治区，而而截至220088年底，国国内仅有有56座座已建成成的垃圾圾电站。根根据国家家环保总总局的预预测，220155年我国国城市垃垃圾年产产量将达达到2.1亿吨吨，比220100年递增增40%。在垃垃圾愈来来愈超负负荷的压压力推动动下，垃垃圾发电电在全国国大多数数城市将将会推广广。（二）在AA市建立立垃圾焚焚烧发电电项目的的必要性性和效益益型目前A市有有人口1100万万，随着着我市经经济与城
4、城市建设设的快速速发展，生生活垃圾圾产量也也逐年提提高，目目前日产产垃圾约约有12200吨吨，而AA市的垃垃圾填埋埋场总容容量十分分有限，并并在一定定程度上上制约了了A市的旅旅游业和和经济发发展。垃圾焚烧是是目前固固体废弃弃物处理理的有效效途径之之一。焚焚烧处理理的优点点是减量量效果好好，焚烧烧后的残残渣体积积减少990%以以上，重重量减少少80%以上，处处理彻底底，污染染小，目目前仍被被认为是是最有效效、经济济的垃圾圾处理技技术之一一。而垃垃圾中的的二次能能源如有有机可燃燃物等，所所含的热热值高，根根据科学学家测算算焚烧22吨垃圾圾产生的的热量大大约相当当于1吨吨煤。如如果能将将A市垃垃圾充
5、分分有效地地用于发发电，每每天将节节省煤炭炭6000吨。因因此，在在A市建建立垃圾圾焚烧发发电项目目将会大大大降低低环境成成本，并并减少资资源耗费费，是两两全其美美之策。第二章 项目建建设概述述（一）项目目建设介介绍1项目名名称：AA市垃圾圾焚烧发发电厂。2主要设设备：焚焚烧炉、发发电机组组、锅炉炉、自动动化控制制设备。3建设规规模：采采用建设设部推荐荐的机械械式炉排排炉焚烧烧技术，设计规规模按333550吨=10550吨来来考虑，日处理垃圾1050吨，年处理垃圾48,900万吨。4项目建建设地址址及占地地面积：该项目目地点拟拟选定在在A市郊区生活活垃圾处处理厂内内西侧。该该项目占占地面积积为
6、4550000平方米米。5项目总总投资：该项目目建设日日焚烧垃垃圾10050吨吨、2台9MW汽汽轮发电电机组（扣除网损后年发电量为10000度）投资估算为4.7亿元。6项目预预计达到到的技术术标准：（1）焚烧烧炉大气气污染物物排放二二恶英执执行00.1钠钠克的控控制标准准。（2）生活活垃圾焚焚烧污染染控制符符合（GGB1884855-20001）国国家标准准。（3）飞灰灰在厂内内固化后后进入填填埋场自自行按规规范填埋埋。（4）垃圾圾焚烧产产生的渗渗滤液在在厂内处处理达到到（GBB16888920008）国国家标准准排放。（5）使垃垃圾渗滤滤液按（GGB166889920008）国国家标准准处理
7、排排放。（6）原垃垃圾填埋埋场的甲甲烷排放放控制符符合GBB168889-20008生生活垃圾圾填埋场场污染控控制标准准的规规定; 原垃圾圾填埋场场周边环环境敏感感点方位位的厂界界的恶臭臭污染物物浓度应应符合GGB1445544-933恶臭臭污染物物排放标标准的的规定。（7）垃圾圾填埋场场的封场场及后期期维护与与管理，符符合GBB168889-20008生生活垃圾圾填埋场场污染控控制标准准的有有关规定定。7. 建设设周期为为20110年-20112年。所有审批手续完备后，一期工程以动工日起计约需24个月可投入试运行。8. 建设设项目采采用BOOT运营营方式，特特许运营营年为225年，特特许运营
8、营期满，项项目公司司无偿将将A市生生物质发发电厂移移交A市市政府。第三章 项目投投资估算算、资金金筹措和和经济效效益初步步分析（一）项目目投资预预算3台3500吨焚烧烧炉需要要资金约约2.335亿人人民币，占占总投资资的500%，其其中各种种形式的的手续费费约1000万人人民币，基基本建设设费用，包包括三通通和厂房房约14400万万人民币币，进口口设备，发发电机组组和配套套设备约约2亿人民民币。设设备运输输，安装装，调试试和人员员培训约约100万万人民币币，工程程设计和和咨询服服务费约约1000万人民民币。工工程专业业管理人人员费用用约1000万人人民币。备备用资金金17000万人民民币。总总
9、投资额额为4.7亿，全全部按采用自自有资金金算。（二）每年年收入 根据据国家新新能源法法的规定定，垃圾圾发电实实行全额额上网制制，并每每度按火火电上网网加个补补贴0.25元元。本建建设项目目按日焚烧烧垃圾110500吨油2台台9MWW汽轮发发电机组组发电算算，扣除除网损后后年上网网电量为为1.22x1008度，按按目前AA市所在在省的垃垃圾发电电每度00.633来算，年年收益约约为75560万万元人民民币。另另外，AA市对每每吨垃圾圾发电补补贴每吨吨1400元，按按每年处处理垃圾圾48,9000万吨计计算，每每年补贴贴额为553655.5万万元。合合计年毛毛收入为为1.2292555亿元元人民
10、币币。（三）每运运营成本本 根据据已有项项目的资资料显示示，每年年运营成成本，包包括发电电机组的的保养，维维修费用用约9万万人民币币。其它它辅助设设备，如如垃圾分分类和输输送费用用，非焚焚烧垃圾圾的处置置等，每每年约为为50万万人民币币。每年年机组滑滑油消耗耗，原料料运输燃燃料和其其它易耗耗材料费费用约计计21万万人民币币。400个专职职技术工工人负责责日常运运行管理理及维护护保养。每每年工资资及福利利费约花花费2000万人人民币。保保险费，包包括火险险和工伤伤事故险险，每年年约花费费5万人人民币。行行政办公公，电话话，会计计审核，有有关部门门检查等等其它费费用每年年约花费费15万万人民币币。
11、另外外，预备备30万万人民币币作为发发酵原料料成本。每每年运行行成本约约3000万人民民币。 每年年的折旧旧费用按按照初始始投资额额的4.7亿计计，用225年运运营期直直线折旧旧算，每每年的折折旧金额额为18880万万元。（四）每净净收益 根据据现有政政策，垃垃圾发电电项目按按自投产产前3年年免征所所得税，次次3年内内减半增增收所得得税，按按现行225%的的所得税税计算，用用通用的的自由现现金流折折现法计计算，风风险折现现按155%计算算。本项项目合计计净现值值为2.9699亿人民民币。表1： AA市建立立垃圾焚焚烧发电电厂年现现金流测测试自有现金流流自由现金流流自由现金流流折现值建设期-47
12、0000-4700001-3年145055.5331199.3223-6年112822.3113169377.6666-25年年9939.1255266333.544合计296900.522单位：万元元 本项项目在不不考虑折折现率情情况下静静态回收收期为33.3年年，考虑虑折现率率的动态态回收期期为3.82年年，可见见在不超超过4年年内均可可回收成成本。第四章 项项目实施施计划（一）项目目投资单单位和实实施单位位项目投资单单位是有有政府背背景的云云南产业业投资公公司，该该公司了了解国家家能源和和环保方方面的政政策规定定，熟悉悉项目送送审的手手续和环环节，有有能力使使项目获获得国家家计委的的批准
13、。项项目的具具体中介介机构为为北京天天素创业业投资有有限公司司，作为为本项目目的财务务顾问。为确保项目目的经济济效益，首首先由云云南产业业投资公公司出面面联系当当地物价价部门，取取得当地地物价部部门出具具的对电电价的意意向函和和审批电电价。在在此基础础上，联联系当地地能按物物价部门门审批的的电价收收购垃圾圾发电所所发电量量的电网网公司。取取得电网网管理部部门出具具的并网网意向书书和承诺诺函。根根据项目目的具体体情况根根据国家家环保局局和发改改委的有有关规定定取得环环保资格格证明文文件。（二）项目目的实施施和进展展项目的实施施总体可可分两个个阶段。2010年年到20012年年是项目目实施的的第一阶阶段：2010年年1月：完成项项目建议议书；2010年年2月-3月：完成立立项申请请；2010年年4月-6月：落实资资金，联联系原料料供应和和售电合合同及土土地审批批等手续续，落实实承包整整个交钥钥匙工程程技术工工作施工工单位和和安装公公司。2010年年7月- 20011年年11月月年是项项目实施施的第二二阶段：2010年年7月- 122月：平平整土地地和厂房房，采购购国内外外设备；2011年年1月- 8月：工程程施工和和设备安安装；2011年年 8月-9月月：设备调调试和人人员培训训；2011年年10月月-122月：整整个项目目试运营营。
