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1、目录壹、 政治大学的思维与策略 一、绪言 二、夕卜在环境的改变与挑战一 SWOT分析 三、政大的策略 四、本校概况 贰、 发展重点领域 一、商管领域 二、传播领域 三、两岸外交领域 四、法学领域 参、 优化教育品质 、/一一、前言 二、计画目标 三、执行策略 肆、 全面提升学术水准 一、学院特色发展 二、人文与科技跨领域整合 三、基础学门精进发展 伍、 建构人文社会科学基础 一、任务 二、发展重点 三、未来三年重要工作项目 陆、 强化国际化措施 一、目标 二、现况 三、策略与方案 柒、 加强各项研究与行政支援 一、 研究支援 二、 行政支援 捌、 执行计画 一、 组织规划 二、 财务规划 附件
2、：绩效指标（量化指标另行装订成册） 壹、政治大学的思维与策略一、绪言 国立政治大学（以下简称本校 ）自创校以来即以服务国家社会、培育优秀领导人 才为己任。多年来均能吸引优秀学生就读，毕业生表现也极为杰出，为台湾政治、社会 与经济发展贡献良多。然而国际与国内学术环境变化快速，大学不仅要传播知识，更要创造知识；不仅要 与国内的大学竞争，更要与其他国家着名大学竞争；不仅要吸引国内人才就读，更要争 取国际优秀学子就读。在此激烈竞争环境下，本校将持续秉持 为国举材 的办学理念， 以积极的行政作为来发展并改造成为以人文社会科学为主导的国际一流大学。本计画承续教育部发展国际一流大学及顶尖研究中心计画之精神，
3、纳入校内与 校外谘询委员以及教育部审查委员意见 ，重新拟定未来五年策略 ，并以发展重点领域、 全面提升学术水准 、建构优质教育内涵、辅以建构人文社会科学基础 、强化国 际化措施、加强研究与行政支援等项共同发展以迈向顶尖大学，以下分述之：（一）使命 在人文、社会科学领域提供一流品质之教学环境，以培养具有人文关怀与国际视野 的社会领导人才，创造并传播顶尖知识，发挥社会影响力。（二）愿景 致力促成本校成为台湾、亚洲甚至国际一流人文社会科学重镇，厚实基础学门，发 展专业领域，教学与研究并重，以培育具有国际竞争力之一流人才。（三）策略 本计画是以本校向教育部申请 发展国际一流大学及顶尖研究中心计画 （以
4、下简称 本计画）第一、二年计画内容为基础，参照教育部审查之第一年意见，本校谘询 委员会、以及校内评监机制中委员会的建议，大幅修订的版本。修正的方向大致可 以归纳为几项：第一， 本计画将同时成为本校未来五年发展之主要内涵。 由於国内高等教育经费逐年减少， 教 育部顶尖大学计画所提供之经费正可用来实现本校发展理念， 进一步改善教学环境与追 求国际一流的理想；第二， 本计画将集中资源发展卓越专业与学术领域， 培育具潜力之学术领域， 积极改善教育质 素，以优化本校教育内涵；第三， 本计画亦可凸显本校国际化的努力， 致力於吸引国际师资、 提升本国与外国学生间之交 流机会，深化国际化程度。如上述，本计画旨
5、在凸显本校之发展意图与策略方向，以便凝聚全校师生共识，但 其内容不包含正在或已进行之各项重要教学或研究的计画与工作，包括：1. 已持续进行之核心事务，如优化教学品质、提升研究水准、改善硬体环境、吸引优秀学生、 关心学生权益和福利等；2. 已订定执行且不需更新之政策执行与经费计画；3. 各单位自行订定但不涉及整体学校策略方向之计画。因此，本策略计画内容未提及之项目并非不重要或应忽视，而系正在执行中或已经执行的例行或重要工作。二、外在环境的改变与挑战一SWOT分析由於全球化的关系，各国无不正积极规划与执行强化国家竞争力的各项措施，包括 大幅投资於高等教育与增加国际学生来源，以便在增加经费收入之余亦
6、能吸引全球优秀 人才就读，强化教育人才的产出。英语系国家与地区（如美国、英国、澳洲、纽西兰、 加拿大、新加坡、香港）由於占有语言优势，不仅较易吸引国际优秀师资，更能吸引具 有潜力之学生就读，而非英语系国家（包括先进国家之法、德、日或其他欧、亚、拉丁 美洲各国）相形之下则在此波竞争浪潮中不得不格外致力於改善教育制度与环境、强化 知识创造能力。本校以过去累积之优异教学与研究品质有幸列於教育部支持之第一批顶尖大学名 单，然在面对国内外之学术竞争环境，本校仍须以审慎态度分析各项优劣条件以便据此 订定策略计画，全面提升教学、研究、国际化内涵，全力迈向国际一流大学。政大自创校以来即以国内人文社会高等教育重
7、镇着称，迄今已发展为文、理、 法、商、社会科学、传播、语文、国际事务及教育等九个学院，长期为国家与社会各领 域培养杰出领导人才。与国内其他顶尖大学相比，本校具有以下 优势:第一，拥有较其他大学更为完整的人文社会科学类师资、学生与设备，在教学、研究、公共服务 的表现俱属国内大学顶尖，部分专业领域早已驰名亚洲或国际；第二，不同於理工医农领域知识之传播与创新较偏全球性及无疆界性，人文社会领域则较具在地性与疆界性（或区域性）之特色。故就人文社会科学而言，如能掌握有意义之在地性议题 就易形成世界性之顶尖学术领域；第三，与国内其他大学相较， 本校国际化幅度一向超前甚多，早已提供最多外语教学与国际交流机会。
8、未来理应扩大此一优势，配合新的经费投入以吸引更多国际师资与学生，让本校持续成为台湾最具国际化的大学，由此进一步提升学术品质；第四，在为国家社会培养各公私部门领导人及民意代表方面，本校一向具有优异表现。相对於国内其他综合性或以理、工、医、农为主的大学，本校劣势:第一，综合型大学或理工医农大学所创造之知识较易受到社会重视，相形之下，人文社会科学的知识创造则不易得到经费支持，需要投入更多资源方能受到认可；第二，综合型大学或理工医农大学因其研究的知识与发表较具全球共通性而较易进入国际学术 领域，相形之下，人文社会科学的知识多具本地特色，知识发表未必需要或能够透过其他语文，如何兼顾知识之本地性但又能国际
9、化势需投入更多心力；第三，现今国际学术评比作法，不利於非英语系国家之人文社会科学领域，未来必须付出更多努力，始能让社会认知高等教育的竞争，不应单赖以理工医农大学为主的思考与排名方式， 而应重视高等教育发展的全面性及领域特色的多元性。进一步而言，本校未来仍有诸多不确定的 威胁需要逐一克服，女口第一，国内其他顶尖大学已逐渐建立对其校内人文社会领域之重视，在人才延揽与经费补助均 远比本校宽裕，长此以往易使本校失去既有优势；第二，虽然本校在某些专业领域（如商学、法学、传播、两岸外交）领先他校，但基础领域则 仍有再加以充实的空间，故如何扩大专业领域的领先幅度，同时在基础领域方面快速精 进，将是本校立即需
10、要克服的威胁；第三，本校在迈向国际一流大学的过程中尚有急待克服障碍，包括公立大学特有之人事与经费僵化情形，尤须进行诸多制度改革（如以弹性薪资吸引优秀人力）。面对以上优劣势与竞争威胁，本校正可利用顶尖大学计画提供之机会发展特色并逐步调整政策，迈向顶尖：第一，本校可持续支持并强化优势领域、培育基础领域、改善基础建设以全面提升学术与研究 水准。本校的优势过去一向是吸引优秀学生与师资之主要因素，如能透过顶尖计画挹注 一定经费与人力，未来当更有优异的绩效；第二，台湾已如其他先进国家迈入以服务业为主的社会，工业生产不论在就业人数或国民生产 毛额之比例均逐年下降，而服务业之比例则不断上升。面对急速之社会变迁
11、环境，我国 高等教育必须迎向以服务业为主的挑战，而发展服务业之关键即在於拥有坚实的人文社 会学术与专业训练及创新研究。本校为国内唯一以人文社会科学为主的顶尖大学，自有 发展此一取向之潜力。总结而言，本校未来需以新的策略弥补弱点并克服威胁，不断投入新的资源以强化 优势领域，并以新的策略来全面提升学术水准，让本校得能逐步迈向国际一流大学。三、政大的策略透过以上SWO优劣势分析，本校在面对新的国际与国内大学竞争情势下显应采取新 的发展策略，可归纳为以下几项，简要分项说明：1. 发展重点领域本校将集中较多资源以发展具有雄厚潜力并在国内已属领导地位的学术领域，包 括：商管领域、传播领域、两岸/外交领域、
12、法学领域，其均具有至少以下三个特质之 一：无论就教学、研究、规模与设备而言均，已是国内相关学术领域之个中翘楚；与国 内其他大学各该领域相较，国际知名度及国际化程度均居领先地位，与亚洲其他顶尖大 学相较亦不遑多让；这四个领域均为专业学院，对台湾社会走向专业化，在现今与未来 国家社会发展及专业人才培育上，有极大的贡献与重要性。针对发展以上重点领域，本 校策略为：?竞逐国际舞台，达到国际认可之水准；?建立专业伦理与专业自律机制?推动学院学程制，强化院级行政功能：?回应未来社会需要，推动整合研究；?加强产学合作，提升学生实作能力；?强化学习者中心之教学模式；2. 全面提升学术水准本校重点领域之专业领域
13、色彩浓厚，然而以人文社会科学为主的大学仍须在基础领 域表现杰出，方能与专业学院相互支援达到综效发展。本计画因而纳入基础系所精进计 画，含以下三类：（1）以学院为主，统合非重点领域学院之教学与研究特色；（2）科技与人文跨领域计画，主要由校级研究中心提出，特别鼓励跨领域计画以推动整合性研究；（3）基础学科精进计画，包括中文、历史、哲学、经济、政治、社会、与心理等系所， 以强化其教学与研究特色，使其在台湾甚至亚洲能占有一定地位。3. 优化教育品质基於大学教育之目标在为国家社会培育优秀人才，本校除一般改善教学与学生辅导 措施外，特别参考哈佛大学 重视人文素养之作法 设置新生学院，推动优质教辅计画、 服
14、务课程计画及建立师生健康照护机制等项。整体而言，本项次可续分成优质教学与优质辅导两类：在优质教学方面， 本校将采多元化招生方式，延揽更为适才适性之学生就读，提供全人教育之优质专业与 通识课程，对本校教师则提供教学与行政支援，使其能在教学方法及与学生互动上逐步 精进。而在优质辅导之策略为：提供学生自入学到毕业前的各式优质辅导与完备协助，具 体规划方案包括：新生定位教育创意营、学院导师制、宿舍导师制、成立健康管理中心 及推动毕业生就业力追踪机制等。教学与辅导的紧密结合并顾及师生身心健康之维护， 将可优化本校之教育素质。4. 建构人文社会科学基础 本计画拟强化并扩大现有资源以提供更完整平台，藉此支援
15、并深化本校之研究与教 学能量，包括发展学术资料库 、数位资料中心 、数位图书馆、优质资讯环境改 善以及规划设置人文社会科学园区等五个面向。本计画未来将以现有社会科学资 料中心及图书馆为基础，配合本校所建构的资料库建置为人文社会研究资源中心 ，以 支援研究、教学并提供学术资源为目标。另方面，本计画亦将投资於整体资讯环境的改善及硬体建制，以优化教学与研究的 基础建设，期能使本校成为台湾人文社会科学研究资源的国际性学术交流平台。5. 强化国际化措施本校现已进行多项国际化措施 ，外籍生比例已居全国大学之冠 ，未来的作法包括 （1） 在教学方面，加强英语授课之质量、扩大外语荣誉学程、国际双联学制、交换师生等计 画；（ 2）在研究方面，透过奖补助措施，鼓励跨学科领域之参与国际会议、参与短期进 修、组织国际研究团队等 ；（3）在行政方面 ，促进资讯双语化与行政人员的英文能力 ；（4） 在基础建设方面，营造具有国际化性质的友善校园环境，也将筹建国际学人宿舍以及国 际学生宿舍以利国际交流； （5）强化国际师资之聘任，除重点延揽杰出国际知名学者外， 更将采取国内、外同步进行之
