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1、 .wd.保障教育公平共享教育资源 【摘 要】 平等对待每位学生保障教育公平；建设科学、全面的教育考核评价体系让学生个性得到张扬；教师注重各种技能的培养提高对学生进展科学有效指导；营造和谐安全育人环境、建设现代学校制度保障学校管理上台阶、教师教学活动水平大提高、学生安康快乐成长；寻求社会、地方支持，让教育资源共享；为社会培养出德智体美劳全面开展的建设者和接班人。 【关 键 词】 标准；理念；评价体系 【作者简介】 罗明强，湖北省随州市高新区淅河中心学校教师，大学学历，高级教师职称。 为适应教育改革开展的新形势、新任务和新要求，全面贯彻教育方针，完善义务教育治理体系，深入实施素质教育，促进教育公
2、平，依法办学、科学管理，国家教育部于2014年8月2日发布了?义务教育学校管理标准试行?通知，此标准的发布与实施，必将推动学校管理水平上台阶，实现学校治理的法制化和标准化，尤其是对教师在教育教学活动中的理念、行为等将发生重大转变。 一、平等对待每位学生 本标准要求学校坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据，制定保障教育公平的制度，不让一名学生因学习、家庭、身体、性别等因素而受到歧视，创造条件为有特殊学习需要的学生提供优质的服务。此标准在理论上可谓“公平、“公正，但在现时学校实际操作过程中受不同地区教育行政主管部门对学校的评价、
3、学校对教师教育教学业绩的考核标准的影响，不同程度地影响“平等对待每位学生。现实中有些教育行政主管部门以“升学率作为考核、评价一所学校及校长管理水平好坏的唯一标准，校长则不得不以学生考分来考核、评价教师，唯学生考分论“英雄，导致学校以“入学考及各种理由拒“差生入本校门，教师也寻找各种时机和理由将“差生赶出自己的教学班，剥夺了学生依法受教育的权力，由此引发一系列的暴力事件。如学生家长到学校闹事，甚至导致学生因一时想不开而跳楼自杀等偏激行为。欲改变此现状，笔者认为需从以下几方面切实改进： 地方教育行政主管部门要真正地以法以规制定学校管理及校长管理水平的考核、评价体系。教师应转变教学理念，抑制“唯文化
4、理论知识至上的陈旧观念，开展学生智力，培养学生能力，注重学生的差异化评价，促进学生全面开展。 二、促进学生全面开展 本标准要求学校管理提升学生道德品质，帮助学生学会学习，增强学生身体素质，提高学生艺术素养，培养学生生活本领。这对学校管理工作提出了更高要求，要求学校加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育，贯彻落实?中小学生守则?，创新德育形式，在学校管理各个环节分层开展各种有益于学生身心安康的活动，营造良好的校园文化环境，科学合理地设置课程，充分利用社会各类教育资源。教育教学工作者则应鼓励学生积极参加各类综合实践活动，指导学生利用学校资源、社区资源等完成个性
5、化作业和实践性作业，使学生的道德品质、文化知识、身心安康、实践能力等方面开展和提高。在实际执行本标准的过程中，管理者须摒弃以往只注重学生的文化知识水平，轻视学生的品质、各种能力、艺术素养等旧的传统落后观念，制定科学的学生考核、评价体系，从学生的德、智、体、美、劳各方面全面评价学生；教育教学工作者的教学行为也要发生重大变化：由重传授向重开展转变。 由统一规格教育向差异性教育转变。 由重教师“教向重学生“学转变。 由重结果向重过程转变。 由单向信息交流向综合信息交流转变。 由居高临下向平等融洽转变。 由教学模式化向教学个性化转变。只有这样才能真正促进学生全面开展。 三、引领教师专业开展 本标准要求
6、加强教师管理和职业道德教育；提高教师教育教学能力；建设教师专业开展支持体系。当下要求教师熟识和践行社会主义核心价值观；倡导教师加强学习，阅读经典，提高修养，举止文明礼貌，尊重学生人格，不挖苦、挖苦、歧视学生，组织教师认真学习课程标准，熟练掌握学科的 根本要求，加强教师 根本功考核，增强学科教学能力和信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学的深度融合，提高班主任组织管理和教育能力，落实班主任工作量计算、津贴、奖励、表彰等待遇和保障。完善教师培训制度，建设教师专业开展档案，并保障其培训经费。鼓励教师利用网路学习平台开展教研活动，建设教师学习共同体。这些要求对于学校管理者来讲，必须首先加强自身的教育
7、理论的学习，更深层次地理解和把握社会对学校管理的更新更高要求，充分利用灵活多样、切合学校实际的科学的鼓励教师专业成长、学生快乐学习的有效奖励机制，引领教师专业开展。教师自身必须努力提高教学中的倾听技能、教学中的沟通技能、教学中的合作技能、教师对学生的学习指导技能，以及教学资源开发与利用的技能。倾听使课堂更精彩；合作不是一种顺从，而是一种相互认同，相互接纳，形成共识，荣誉共享，使人心悦；学习指导为学生的学习创设一个平等、自由、安全、快乐的课堂环境，为学生自主、合作、探究性学习提供空间，帮助学生选择讨论的切入点，帮助他们从的知识库存中寻找解决问题的知识，在其困惑时给予点拨，从而培养学生的主体意识和
8、丰富学习过程中的体验；教学资源开发与利用的技能教师应具备观察事物的能力、教学资源的挖掘能力、教学方案的实施能力。到达了这些目标，教师专业开展将有质的飞跃，教师队伍建设质量、教师整体素质、学生安康快乐成长才有了强有力的保障。 四、提升教育教学质量 本标准要求学校建设适合学生开展的课程、实施以学生开展为本的教学、建设促进学生开展的评价体系、提供便利实用的教学资源。这就使得学校必须切实落实国家义务教育课程方案和课程标准，严格遵守国家关于教材，教辅管理的相关规定，确保国家课程全面实施，落实综合实践活动课程要求，充分挖掘本地区、本学校、社区的教学资源，最大限度地科学设置适合学生开展的课程和活动；建设基于
9、过程的学校教学质量保障机制；实施综合素质评价，建设学生综合素质档案，做好学生成长记录，真实反映学生开展状况；学校按规定配置教学资源和设备设施；建设图书馆室、实验室、功能教室的使用管理制度，面向学生充分开放，提高使用效益。学校教师在教育教学活动过程中要抑制以往的“应试教育心理，注重学生的各种能力的培养与提高，善于发现学生的学业水平以外的闪光点，使学生个性得到张扬，切实对照中小学教育教学质量综合评价改革指标体系，客观公正地评价每一个学生，实行等级加评语的评价方式，决不以分数作为评价学生的唯一标准。这样学生就可以感受到学习的愉快，在尊严、轻松中安康快乐地成长。 五、营造和谐安全环境 1. 建设切实可
10、行的安全与安康管理制度。构建学校安全风险管理体系，落实?中小学校岗位安全工作指南?，建设健全安全卫生管理制度和工作机制，采取切实措施，确保学校师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全，制定突发事件应急预案。 2. 建设安全卫生的学校根基设施。配备保障学生安全与安康的 根本设施和设备，落实人防、物防和技防等相关要求，定期对校舍、食堂、厕所、体育场地和器材、消防设施、饮用水安全等进展检查，及时消除安全卫生隐患。 3. 开展以生活技能为根基的安全安康教育。普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识，提高师生应对突发事件和自救自护能力。 4. 营造尊重包容的学校文化。树立尊重差异的意
11、识，培养学生法律意识和规则意识，营造表达法治精神的校园文化气氛，发挥环境育人功能。做到这些，学校才能为师生创造安全有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境。 六、建设现代学校制度 1.建设健全民主管理制度。包括定期召开校务会议，民主决策学校重大事项；发挥教代会的作用；落实校务公开、财务公开等，保证职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权；发挥少先队、共青团、学生会的作用，引导学生自我管理或参与学校治理。 2. 构建和谐家庭、学校、社区合作关系。设立学校开放日，邀请家长参与学校治理，形成育人合力；密切学校与社区联系，促进社区代表参与学校治理；主动争取社会资源和社会力量支持学
12、校改革开展；有序开放学校体育文化设施，服务社区居民。 ?义务教育学校管理标准试行?的发布与实施，对学校管理者提出了更高要求，要求学校管理者坚持育人为本、全面开展的办学实旨，把立德树人作为教育的 根本任务，树立公平的教育观和质量关，建设科学合理的评价体系，依法办学、科学治理，努力创立安全、和谐校园；对教师的教学理念产生深远影响， 要求教师不仅要有渊博的理论知识，更要有教育智慧，具备人际活动的技能倾听、沟通、合作、教学的技能、教学资源开发与利用的技能。我们有理由相信，随着?义务教育学校管理标准试行?的深入实施，必将对我国的义务教育学校管理水平的提升、教育教学质量的提高，产生积极而深远的影响，为社会培养出更多的德智体美全面开展的社会主义建设者和接班人。
