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1、司法局工作总结及下年工作思路 今年以来，在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政工作紧紧围绕“四个x”建设和率先基本实现现代化目标,贯彻落实党的十八大，着力为全市保增长、促转型提供优质高效的法律服务，大力开展“作风建设年”、“基层组织建设年”和“项目推进年”活动,凝心聚力、狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成，为全市经济社会发展作出了应有的贡献。 一、服务率先发展,全市司法行政工作取得显着成效 按照年初全市司法行政工作部署，广大干警真抓实干，开拓创新，奋力争当全省全国司法行政工作排头兵，有力有效地履行了司法行政各项职能。 （一)全力化解社会矛盾纠纷,为全市迎接党的十八大胜利营造和谐稳定的社会环境
2、 我们进一步健全调解组织、优化调解队伍、完善工作机制、创新调解方法，努力增强社会矛盾纠纷的调处化解能力,筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来,全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷0次,受理矛盾纠纷885件，调处矛盾纠纷5件，调解率为100%。一是强化实战能力建设。组织开展了元旦、春节、“两会”、国庆和十八大期间等专项矛盾纠纷排查调处活动,调处成功率明显增加，社会效果明显。在全市两级调处中心中组织开展了“争当群众满意窗口服务单位”活动“回头看”,有效促进创先争优活动的深入开展。全面推进调解工作信息化建设,加强了两级调处中心对受理、调处的矛盾纠纷网上录入工作,搭建市局调解信息化平台,深入检查
3、指导信息化平台的使用,促进调解信息化工作的深入开展，调解工作效益不断提升。二是强化组织机制建设。着重从队伍建设、制度落实、运作机制等方面入手，不断规范和完善两级调处中心建设。继续加强公调、诉调、检调、访调、援调、纪调等调解对接工作,组织开展医患、劳动争议、道交等专业调解调研和督查工作。积极协调成立xx市医患纠纷调处中心。研究出台全市星级调委会创建指导意见,制订五星级调委会创建标准,组织开展星级调委会创建活动,不断推进基层调解组织建设。三是强化专业队伍建设。加强对调解员年度工作考核,继续开展人民调解员证年度审验工作,目前,全市共有各类人民调解组织91个，人民调解员254人。紧紧围绕人民调解法宣讲
4、和调解业务培训工作，组织开展人民调解员集中培训、岗位练兵、典型案例交流等活动,不断提高调解员的调解能力和调解水平,全市共组织各类调解员培训班20多个,参训人员60多人次。四是强化调解品牌建设。进一步完善老娘舅电视调解栏目,组织“老娘舅”调解员开展业务培训,提高调解能力,提升节目质量。在市律协的配合下,选拔了6名优秀律师担任栏目顾问，接受栏目和调解对象的法律咨询，为栏目顺利开展提供法律保障。今年共播出调解案例250多件，取得了良好的社会效果，市委常委、政法委陈金虎书记对栏目在化解矛盾纠纷、维护稳定方面取得的成绩给予了充分肯定。 （二）紧紧围绕保增长、促转型,为全市经济社会发展提供优质高效的法律服
5、务 全市法律服务工作始终着眼大局,改革创新，找准切入点和结合点,围绕“项目推进年”活动,充分发挥法律服务行业的职能优势,积极主动地服务经济社会又好又快发展。一方面，扎实推进法律服务专项活动。广泛开展“双千双万”（组织千名法律服务人员、千名人民调解员,开展助万企转型升级、促万户家庭和谐幸福的法律服务活动)法律服务专项活动，有针对性地打造法律服务“助万企转型升级”十项行动和法律服务“促万户家庭和谐幸福”十项举措。成立了xx市台商台胞投资和赴台投资企业法律服务团和xx市保护知识产权法律服务团，组织开展法律服务集中大走访、企业经营风险法律提示、村（社区)法律顾问全覆盖和万家学法等活动,有力促进了经济社
6、会转型发展。活动中,全市律师、公证员、人民调解员和基层法律服务工作者共走访企业1179家,制定服务企业转型升级办法、措施102条，办理涉及企业转型升级法律事务20件，为企业避免和挽回经济损失1亿多元，组织开展法律巡讲170场次,参与妥善处置群访、群诉、群体性案件238件,为社区居民提供法律咨询万余人次,在社区开办法律知识讲座307场次，建立法律援助接待窗口57个，为法律服务对象减免费用涉及金额352万元。另一方面,不断深化法律服务业规范化建设。律师工作方面:进一步加强和规范了律师管理内控机制建设,推进行政权力网上运行。积极为优秀律师打造参政议政平台，推荐律师担任各级人大代表和政协委员。完成了律
7、师协会换届选举工作，成立了律师协会工会委员会。今年，全市执业律师担任法律顾问73家,办理刑诉案件282件,代理民诉案件1544件,非诉案件46件。公证工作方面:今年，全市共办理各类公证事项5945件。制定出台了六项工作制度,规范公证执业行为。全力推动公证信息网转入全省司法行政专网,实现所有公证事项的网上办理。成立了公证质量专业评定委员会，加强对公证书质量评定的行业执业指引。在“20*年至20年江苏省十大公证案例”评比中,我市选送的案例分别入选“江苏省十大公证案例”和“21*年至201*年江苏省十大公证案例提名奖”。基层法律服务工作方面:深入开展“群众满意窗口服务单位”主题实践活动。加强日常监管
8、，规范化建设水平不断提升，全市现有基层法律服务所12家,基层法律服务工作者592名。担任法律顾问3136家,代理诉讼案件2520件，代理非诉讼案件7521件,办理法律援助案件08件，提供法律咨询503人次。 (三）切实加强特殊人群管控,服务和创新社会管理 牵头组织筹建xx市特殊人群管理服务工作领导小组，为全市特殊人群服务管理工作奠定了坚实基础。央视焦点访谈栏目以“阳光下的服刑”为题，报道了宜兴市社区矫正工作。今年以来,全市社区服刑人员未发生脱管、漏管和重新犯罪。全市共刑释解教人员2人,安置率和帮教率均达100%。一是规范执法程序，严格监督管理。深入学习贯彻社区矫正实施办法,组织全市社区矫正工作
9、人员进行了学习培训,依法规范社区服刑人员的交付、接收程序和基本监管要求，严格执行监管处罚、刑事处罚的适用条件和程序。认真做好适应前调查评估工作,采信率为97.14。0%落实新入矫社区服刑人员的再犯风险评估和未成年社区服刑人员移动定位监控。联合多部门开展“拉网式”排查,定期召开重点人员安全稳定形势分析会,十八大前后未发生社区服刑人员重大恶性重新犯罪案件、进省进京上访等事件。实现衔接无缝化,全市刑释解教人员一般帮教对象接回率达到6%,重点帮教对象接回率达到10%。组织开展延伸帮教、服刑人员家属赴监所帮教、刑释解教人员参加慈善公益、心理健康教育等活动,构建人性化帮教新模式。二是抓好教育帮扶,提高矫正
10、效果。定期对社区服刑人员开展集中法制教育、典型案例警示教育、专题教育，组织社区服刑人员参加法院庭审、进监参观等戒勉教育，不断强化社区服刑人员的法制观念和遵纪守法意识。组织社区服刑人员进行公益劳动、社区服务,逐步培养社区服刑人员的社会责任感,组织社区服刑人员和刑释解教人员参加职业技能培训,定期举办再就业招聘会。今年全市共为“两类人员”提供就业培训4人次,建立起过渡性安置基地（实体)109个。协调政府和社会救助机构（组织)为430多名生活确有困难的社区服刑人员提供帮助。三是加强基础保障,提升中心建设。加强对各市(县)区的社区矫正管理教育服务中心建设情况的督促检查，促使各单位中心建设提档升级，江阴今
11、年建成了新的社区矫正管理教育服务中心，目前全市大部分单位已按省厅要求完成达标建设，宜兴的方圆帮教中心得到司法部和省司法厅有关领导的充分肯定。启用全省社区矫正专网,升级全国安置帮教软件系统，强化特殊人群管理的信息沟通和衔接工作,今年我市共收到全国监狱、看守所和劳教所录入的x籍服刑在教人员基本信息46条,核实475条，核实率9941%，位居全省前列;衔接信息3个工作日内向监所反馈率达到95%，重点人员达到00。 （四）深入开展法制宣传教育，为推进法治建设营造良好的法治氛围 今年是“六五”普法的第3年,是“六五”普法广泛深入开展的推进年。法制宣传教育以提升法治文化水平为引领,以服务中心、拓展平台、广
12、泛开展主题活动为重点，深入推进“六五”普法广泛开展。一是围绕中心，突出重点，深入推进全民学法工作。先后组织开展了“深化法律六进，服务率先发展”、“保增长、促转型、维稳定”、“依法信访”、“学法律、促和谐”、“四个全覆盖”等主题或专项宣传活动40余次,开展“法律六进”活动000场次。制定出台市“六五”普法考核验收办法和各类普法对象的学法用法制度,并通过加强阵地建设、队伍建设,广泛开展普法活动，重点强化了各级领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、流动人口和农民等重点对象的法制宣传教育,促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。据统计，今年以来，全市各级共开展领导干部公务员专题讲座、报
13、告会、法律知识考试00余场次。开展青少年法制讲座、法治实践活动3200余次。开展农民、农民工法律讲座、法律咨询等活动4100场次。二是创新形式，打造亮点,全面加强法治文化建设。广泛开展“社会主义法治文化建设推进年”活动，先后建成了宜兴市青少年法治文化乐园等一批服务性、功能性、展示性为一体的法治文化阵地。制定出台关于加强法制宣传教育（法治文化)品牌建设的意见,力争三年实现全市法制宣传教育品牌“十、百、千”的目标(即全市建成10个国家级或省级法制宣传教育（法治文化）品牌项目，100个市级法制宣传教育（法治文化)品牌项目,100个市(县)区和市级条线级法制宣传教育（法治文化)品牌项目)。目前，全市建
14、成法治文化建设示范点130个，法治文化公园、广场、社区、展馆30多个，形成了一批具有地方特色、时代特征的法治文化阵地，在省首届法治文化示范点评选中,江阴市法治文化研发推广中心、滨湖区法制宣传教育展示中心、新区新安法治文化广场被评为省首批法治文化示范点。三是普治并举，夯实基础，扎实推进基层民主法治建设。通过抓制度建设，进一步规范基层民主法治创建工作，通过抓考评进一步提高基层民主法治创建质量,通过抓典型,进一步提升基层民主法治创建水平,以“四民主、两公开”为核心的全市民主法治村创建工作全面推进,为法治xx建设奠定坚实基础。目前，全市470个村中,有个村被评为“全国民主法治示范村”;275个村被评为
15、“省民主法治示范村”(含今年上报第八批江苏省民主法治示范村数)，占全市村的1。 (五）坚持以人为本理念，为维护群众合法权益发挥了应有作用 今年以来,我们进一步增强宗旨意识和服务理念,优化服务举措，加大工作力度，努力抓好法律援助、司法鉴定和司法考试等服务民生工作,在保障和改善民生上实现了新作为。一是着力推进法律援助规范化建设。今年以来,全市法律援助机构共受理法律援助案件5107件，解答群众各类法律咨询22X3人次,“12348”专线共接听来电68人次,为网民解答咨询3人次。在全市部署开展“法律援助示范(合格）工作站、联系点”创建活动,完成了30%的示范（合格)窗口,全市有10%的基层法律援助工作
16、站(联系点)达到示范标准。以开展“法律援助为民服务创先争优年”为契机，积极开展被列入全市法治为民办实事工程的“法律援助志愿服务八进活动”（进农村、进社区、进工地、进企业、进学校、进养老院、进军营、进监所）,实现法律援助社会知晓率90以上,法律援助立案量每万人十件为目标。积极与各级媒体、部门合作,创新法律援助宣传方式,通过向手机用户发送法律援助宣传短信和发行法律援助宣传邮政明信片,极大扩大了法律援助社会知晓度。我市两个案例分别入选202X年度“省法律援助十大优秀案例”和“省法律援助十大好案例”,律师为46名工人讨回百万血汗钱等法援案例被法制日报、新华网、x日报等多家媒体报道。首次以规范性文件的形式明确了工会法律援助机构与政府法律援助机构之间的协作关系,为全市工会法律援
