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1、企业创新职务犯罪预防工作模式汇报材料 *地区国有（专营)企业职务犯罪预防论坛在各级党委、政府的关心、支持和有关职能部门的共同参与下,围绕改革、发展、稳定的大局，以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和我市第二次预防职务犯罪工作会议精神,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度出发,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以维护社会稳定,构建和谐社会为重点,紧扣在改革开放和市场经济条件下职务犯罪的重点、热点和难点问题，努力创新预防工作模式，构建新的预
2、防工作平台，力求推动预防工作向纵深发展。 一、创新预防工作机制,共建预防工作平台 经过近半年的组织协调和调查研究,20X年月31日,在*区人民检察院发起下,*省电信有限公司苏州分公司、*省电力公司苏州供电公司、*省XX市烟草专卖局、*省移动通信有限责任公司苏州分公司、XX市盐务管理局、苏州邮政局六家国有(专营）企业在苏州冠云大酒店，隆重举行了*地区国有(专营)企业职务犯罪预防论坛成立大会。大会根据各成员单位的友好协商,讨论通过了论坛章程,确定论坛为平等互助、相互交流、共同促进的职务犯罪预防工作协调和研讨机构,下设成员大会、理事会、秘书处三大组织机构,由秘书处负责执行论坛日常工作,秘书处设在*区
3、检察院预防科,并由专人负责日常事务。 论坛致力于建立健全各成员单位职务犯罪防范机制，充分发挥检察机关法律监督职能和国有(专营）企业纪检监察机构的工作职能，通过论坛相互配合、相互协助,共同做好职务犯罪预防工作,有效遏止和减少国有(专营）企业从业人员职务犯罪的发生，促进国有(专营）企业的党风廉政建设和反腐败斗争,保障社会主义市场经济的顺利发展，为建设“法治苏州”，构建和谐社会,实现“两个率先”作贡献。 同时，预防论坛在各单位党组织的领导下，服务和服从于党和国家中心工作大局，充分发挥检察机关在职务犯罪预防中的职能作用，加强和国有（专营)企业的合作，共同打造一个职务犯罪预防工作的全新工作阵地和工作平台
4、，从而推动职务犯罪预防工作不断地创新发展,达到共同促进、共同提高的目的。 *地区国有(专营）企业职务犯罪预防论坛，为检察机关和六家国有(专营)企业之间提供了相互探讨、交流和学习的平台。六家国有(专营)企业以论坛为载体,把职务犯罪预防工作贯穿于企业的改革和发展过程中，加强对影响企业改革和发展的关键环节和关键部门的监督,建立对权力运行的监督制约机制，以防止国有资产有流失，实现国有资产的保值增值。而检察机关充分发挥了职能作用，在做好各国有(专营）企业中职务犯罪案件查办工作的同时，着重对企业在改革发展过程中如何预防职务犯罪提供帮助和指导,以推进国有（专营)企业职务犯罪预防工作的创新开展。 二、加强理论
5、研究,强化制度建设,创新企业管理模式 为达到检企互动、联手预防、共谋发展的工作目标,变应付式的“被动预防”为各企业“主动预防”，充分发挥预防论坛的载体作用,成员单位之间共同交流探索，不断创新和丰富国有（专营)企业职务犯罪预防工作形式。 面对当前各类职务犯罪现象对国有企业经济安全所造成的极大威胁，论坛将202X年年会的主题确定为:“职务犯罪预防与国有企业经济安全”。各成员单位围绕这一主题，进行了广泛的交流和探讨，一致认为：加强国有企业员工的法制教育,提高做好本职工作的意识，防止员工渎职和失职行为的发生；加强国有企业制度建设,通过完善各项规章制度,做到管理的科学化和规范化，从源头上堵塞腐败漏洞；加
6、强国有资产的监管力度，保障国有资产的安全,力争做到国有资产的保值和增值,防止国有资产的流失；检察机关在做好预防和控制职务犯罪工作的同时,要加大对侵犯国有资产犯罪的打击力度,通过打防并举，保护国有企业的合法权益，保障国有资产的安全，切实维护企业正常的生产和经营秩序，为企业发展创造良好的社会环境，遏制和减少国有（专营)企业中职务犯罪的发生。在论坛第一届年会上,XX市*区人民检察院检察长戴树森作的携手构建预防平台，合力共筑反腐防线、*省电信有限公司苏州分公司党委书记、总经理李利作的四措并举强化内部监控、*省电力公司苏州供电公司党委书记、副总经理方剑华作的狠抓党风廉政建设，全力服务经济发展、*省XX市
7、烟草专卖局(分公司）书记、局长、经理沈昌炘作的加强教育、完善制度、强化监督、*移动通信有限责任公司苏州分公司副总经理、纪委书记黄丛伟作的大力预防职务犯罪确保公司可持续发展、X市盐务管理局副局长张天真作的预防犯罪重在严格规章与宣传教育、*省苏州邮政局党委书记、局长潘裕宁作企业创新职务犯罪预防工作模式汇报材料第2页 的构建惩防体系，净化企业环境等七篇报告,0X年1月19日在*经济报法苑专刊上刊登后,被国内多家媒体转载,引进强烈的社会反响。该报主编夏立顺在编者按中这样表述：“*地区国有（专营）企业职务犯罪预防论坛”首开探索垄断性国有企业职务犯罪预防的先河,这种检企互动。联手共防的创新方式,无疑给人们
8、带来了一种新的启示，将推动国有企业的预防工作向纵深发展。 三、检企互动,相互交流,丰富预防工作形式 按照论坛年会确定的工作任务,从02X年6月下旬开始,*区检察院在论坛六个国有（专营)企业内举办大型职务犯罪预防图片巡回展览。此次展览共展出100余块宣传展板,内容包括了国内有重大影响有各种职务犯罪案例80多件,大量的领导讲话、警示名言及配图。各成员单位对展览均表现出极大的兴趣和热情,不少单位主动要求延长展览时间，以便让更多的干部职工接受生动的廉政教育，至今已有一万二千多名干部职工参观了图片展览，各单位的一把手领导都亲临现场带头观看展览。22X年7月份,*区检察院组织论坛成员单位的干部职工600余
9、人到苏州监狱接受警示,有位正在服刑的囚犯现身说法,详细述说自己从人民的公仆演变为罪犯的转化过程，囚犯们声泪俱下的诉说,使台下的听众们无不为之动容,参加警示教育的各成员单位都表示从这些惨痛的案件中,吸取深刻的教训,从自己的思想深处筑起预防职务犯罪的堤坝。*区检察院戴树森检察长和院里其他领导也多次来到有关企业，了解企业生产经营情况，并为企业干部职工宣讲有关预防职务犯罪的法律知识,受到了企业的欢迎。 02X年月日，经过近一个月的初赛选拔,由苏州电信、供电、移动、烟草、盐业、邮政和市人民检察院、*区检察院共同主办的“金秋杯”苏州*地区国有(专营)企业职务犯罪预防知识竞赛决赛顺利举行。各参赛企业对这种“
10、以赛代训、以赛促训”的形式均给予了充分肯定和欢迎,组织广大干部职工对职务犯罪预防知识进行了系统而又详细的学习，层层选拔,如供电公司组织20余人参加笔试，根据笔试成绩组成2支分赛队参加模拟竞赛,最终确定三人参加决赛。据统计,论坛成员单位中共有22X余人参与了此次知识竞赛,将活动的目的宗旨完全融入和落实到竞赛的准备过程中去。经过激烈的角逐,苏州供电、电信、烟草分获一、二、三名。苏州电视台详细报道了竞赛过程，使我们这次活动的影响面进一步扩大。 为使各成员单位及时掌握论坛工作进展和工作要求,了解各单位预防动态，及时学习和借鉴工作经验和方法,我们十分注重论坛秘书处的工作,强化其职能,定期召开秘书处成员会
11、议,积极做好论坛的日常事务工作，编印了预防论坛期刊，预防论坛期刊创刊号已印发给各单位，受到大家一致欢迎和好评，今后我们将定期编印期刊，为论坛提供一个良好的书面工作平台。 四、围绕大局,因地制宜,开拓预防工作未来 职务犯罪预防工作是一项艰巨的政治任务,其实质是为了建立良好的市场经济秩序,确立正确的法治和道德观念，维护广大人民群众的根本利益。因此,预防职务犯罪是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是构建和谐社会的根本任务。 *地区国有（专营)企业职务犯罪预防论坛是检察机关和国有（专营）企业间系统预防和社会化大预防相结合的一种重要形式和有力举措,必将进一步推动检察机关职务犯罪预防专业化建设和各国有（
12、专营）企业职务犯罪预防工作向更高水平发展。*省人民检察院将我们预防论坛的工作经验刊登在省院指导专刊第9期上，要求在全省检察机关推广学习。*省电信公司202X年被省电信公司授予“*电信四五普法先进集体”、被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖”、被中央精神文明建设指导委员会授予全国文明单位;*省电力公司苏州供电公司0年被*省电力公司党委授予党风廉政建设先进单位、被中央精神文明建设指导委员会授予全国文明单位；*省X市邮政局02X年被中央精神文明指导委员会授予全国文明单位；XX市盐务管理局被省盐业集团授予20年度纪检监察工作先进集体。 上述成绩和荣誉的获得，与论坛成员单位在过去一年中，相互帮助、交流,
13、相互学习、借鉴,以及论坛秘书处卓有成效的工作是密不可分的。在今后的工作中,我们将始终坚持党的领导,服从和服务于全党中心工作大局,并根据各企业生产、经营发展的实际要求,及时确定和调整职务犯罪预防工作的思路和措施,标本兼治,综合治理。通过对干部职工的教育,筑起思想防线，树立“不想犯”的意识,通过加强管理健全防范制度,建立“不能犯”的机制,通过加强监督,编织监控网络，形成“不愿犯”的格局,惩治于既然,防范于未然。同时坚持全员参与，广泛发动干部职工，全面、深入地开展预防工作,让大家知道职务犯罪预防的重要性和必要性,做到人人参与、不留死角和盲点。坚持因地制宜，结合各单位实际情况，针对重点部门和岗位，针对案件易发及多发部位和环节，针对苗头性和倾向性等问题,深入研究，大胆创新，制定切实可行的预防对策和措施。 内容总结（1）*地区国有（专营）企业职务犯罪预防论坛,为检察机关和六家国有（专营）企业之间提供了相互探讨、交流和学习的平台（）地区国有（专营）企业职务犯罪预防论坛是检察机关和国有（专营)企业间系统预防和社会化大预防相结合的一种重要形式和有力举措,必将进一步推动检察机关职务犯罪预防专业化建设和各国有(专营）企业职务犯罪预防工作向更高水平发展
