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1、区质监局工作报告 202X年，我局在市局党委和区委区政府的正确领导下,以抓质量为主线、保安全为重点、促发展为目标、求实效为根本，以新型城市化发展学习调研为抓手,深入推进质量强区活动，大力开展“三打两建”行动，强化监督，优化服务,为提升“海珠质量”做出了贡献。 一、22X年主要工作完成情况 (一）质量强区活动取得新突破，助推了新型城市化发展。协调辖区政府加大支持力度，协调领导小组成员单位发挥合力，提高了质量强区活动的实效，提出了服务新型城市化发展的措施办法。 1.加大质量强区活动推进力度。召开了质量强区工作大会，对获得20X年省名牌产品、省著名商标称号的3家企业5个产品给予5万元奖励。区政府将质
2、量强区工作写入本届政府工作报告，草拟了x区区长质量奖评审实施办法（试行),利用区财政专项工作经费,组织质量强区成员单位赴武汉大学学习宏观质量管理知识。 2.稳步实施名牌带动战略。增强企业争创意识,采取召开座谈会、组织观摩、邀请专家指导、深入企业交流等形式,提高了企业争创名牌的积极性。加大名牌培育力度,落实“一企一策”扶持措施，推动6家企业6种产品申报22X年省名牌产品。辖区中国名牌产品4个,省名牌产品7个,居中心XX县区前列。推动企业实施体系认证，辖区2家企业获质量管理体系认证、82家企业获环境管理体系认证、0家企业获职业健康安全管理体系认证。名牌产品企业100%通过质量管理体系认证。 .推进
3、实施标准化战略。夯实基础工作，开展了商品条码、食品标识、产品能效标识、公共信息标志整治。贯彻实施标准化战略意见，落实标准化资助计划，10个单位2个项目获得区政府资助共计25.4万元；4个产品获采标认可证书，家企业通过标准化良好行为4级确认，辖区企业共参与项标准制修订工作，推动7项专利转化为企业标准,新增标准化专家8名，占全市新增总数的15%,推动3家企业建立了标准化档案。探索开展服务业标准化工作,推动广州塔观光区完成了公共信息标识改造，在旅游服务行业推进执行服务业标准。 4.开展新型城市化发展学习调研活动。成立了领导小组，召开动员会，围绕质量强区、两大安全、标准化等课题，召开中心组学习会、组织
4、生活会，分课题组织人员到北京、大连、深圳学习调研,深入查找影响制约事业发展的瓶颈问题、群众最关心的现实利益问题及体制机制问题等，提出了措施办法。 (二)“三打”行动成效显著,保障了辖区质量安全。积极争取辖区政府支持,加强部门联动，紧贴区情，突出重点，“三打”行动遏制了区域性、行业性制假问题,有效地净化了社会环境。全年共出动3734人次,检查企业703家,立案10宗，取缔窝点62个，涉案货值834.3万元，大要案16宗,移交公安机关0宗,成功追刑8宗判8人，各项指标均居局系统前列,多次受到市局和区政府领导表扬。主要做法如下: 1.高度重视，属地联动机制运转有力。成立了行动领导小组,罗光华副区长、
5、周国清书记多次亲自部署行动并现场指导，给予了有力领导。局领导分头到街道调研20多次,共商整治对策,着力构建以街道协管员、出租屋管理员、打假协作网成员等“三员”为核心、社会力量为补充的打假案源网络,与整规、公安、工商等部门及18条街道建立信息通报、联合办案等制度，对大要案协调各部门联合查处。牵头组织辖区“三打”联合整治5次，参加由区政府、整规办、街道组织的各类专项行动13次,形成了强大执法合力。 2.突出重点，严打通讯产品等制假行为。根据辖区地处城乡结合部、出租屋制假行为突出的实情，将通讯产品、食品、服装产品、3c认证产品等列为重点对象,将大型批发市场及发生过制假的街道作为重点区域，对属实线索制
6、订具体突破方案，指定专人蹲点监控,确保了每个案件人货俱获。查办通讯产品大要案10宗,移交公安9宗,涉案货值19万,成功追刑7宗判7人，各项指标稳居局系统通讯产品整治行动第一位，市局专刊推广了经验做法。 3.一查到底,依法处置重难热点问题。坚决铲除无证食品生产窝点群,取缔食品窝点47个,立案41宗,占立案总数的42%。对处盘踞海珠数年的无证照豆制品生产窝点群,提前锁定证据,反复研究，会同公安兵分三路成功取缔,彻底摧毁了其生产能力。及时妥善处置媒体曝光的问题，对中石油充装劣质车用液化气案等媒体反映的问题,迅速立案调查,组织气站退款、赔偿，没收不合格产品3吨,处罚款24.6万元，有效地平息了事态。严
7、查无证充装行为,先后查处了中石油石榴岗加油加气站、中石化南边路加油加气站和嘉和兴加气站等一批无证充装液化气案，涉案货值共达150多万元。 （三)探索质量监管体系建设,完善了长效机制。按照“打建结合”的思路，着力完善两大安全监管模式，着力建立横向沟通协作机制，促进了长效机制建设。 .着力转变食品监管模式。通过三项措施，促进监管方式由“被动应对”向“主动预防”转变。抓责任主体,加强宣传培训、组织企业自查、严格日常监管,依法查处质量管理制度落实不到位的企业，起到较好的警示作用。抓专项整治,以食品添加剂、肉制品、豆制品、“地沟油”等为重点，出动1293人次,检查企业323家次,开展专项整治、检查次。抓
8、风险排查,利用区专项工作经费,制定了风险排查计划，以肉制品、饮料、大米等为重点,对瘦肉精、食品添加剂、重金属、致病菌等高风险指标进行排查。加强对检测结果的研判处理，对发现的风险做到早研判、早处置。共组织食品及其原料抽样189批次，抽检企业覆盖率达9%以上,抽检合格率95.2%，查处9宗不合格行为。 着力提高特种设备安全监察水平。完善工作机制，将特种设备安全监察纳入街道日常安全生产管理体系,配合区政府开展了安全生产大检查、“打非治违”行动和“百日大行动”。制定了事故应急救援预案,理顺处置程序，明确了人员责任。推进电梯安全监管改革，推动公共交通领域电梯购买保险、由制造单位进行维保。突出监察重点,突
9、出重要节假日及重大活动前的检查,将学校、医院、地铁等公共场所列入检查重点,并组织开展了应急救援演练。突出对琶洲地区、广州塔、海珠湖等区域的监察,推动了中国对外贸易中心等8家单位完成特种设备安全管理评价制度,协调解决了海珠湖场内机动车未办理使用登记证的问题。突出对超期使用设备、机械式停车设备、电梯维保单位、气瓶充装等的整治,通过深入宣传发动、督促落实整改、严查违法行为,提高了监察水平。共出动38人次,检查使用单位58家、重点监控单位18家次，完成使用登记09份,立案1宗,罚没款86万，定检率达到9%，本辖区全年未发生特种设备事故。 3.着力建立横向沟通协作机制。与公检法机关构建沟通合作机制，与公
10、安机关达成了大要案即办即移、优化程序共识。指定一名局领导加强与区法院、检察院的联系,将移交案件卷宗送区检察院备案，加强了案件督办;协调区法院加快了案件审判进度，对一宗相对人“零口供”案件成功实施了强制执行程序。探索建立部门间食品整治联动机制，协调区食安办印发了区关于进一步规范豆制品生产经营行为的通知，建立了日常巡查、快速反应、信息反馈、联合行动等制度，明确了各部门职责,实现了生产、流通、餐饮环节闭环监管。探索建立通讯产品长效防控机制，与个重点街道签订了xx区通讯产品生产领域联合整治框架协议，建立了分工合作、协查协管培训、摸查排查及信息反馈、分级查处及联合打击、出租屋管理等6项防控治机制。 4.
11、着力开展质量监管体系试点建设。赴顺德、惠州学习了“两建”试点经验，成立了领导小组，制定了工作方案，明确了完善产(商）品质量监管制度、打击制假售假行为等5项任务。 (四）全面落实惠民措施，促进了政民互动。注重提高民生计量、法制监督服务水平,加大宣传力度，落实了惠民措施，促进了政民互动，提高了群众满意度。 1加强监督服务，促进计量惠民。狠抓民生计量专项整治，以集贸市场、加油(气）站、定量包装商品、商贸秤等为重点,通过增加检查频次、与技术机构联动、开展“四统一”试点等方法,规范了企业计量行为。共检查企业10家、计量器具9784台(件）,强检率9%；抽查商品量1批次，合格率92.5%；核查投诉47起，
12、立案22宗,罚款19.98万元。稳步推进能源计量工作,以4家重点用能单位为重点,督促企业建立能源计量管理制度，管好、配好、用好能源计量器具。有效监管安检机构,通过明查暗访、部门联动、签订承诺、开展能力验证等手段，规范了管理,首次对1家安检机构涉嫌计量认证证书过期责令其停止车辆检测。规范办理计量许可，共完成10家企业30个标准到期核准、7人次计量检定员资格核准。 2.加强法制监督，提高执法水平。妥善处置举报投诉,坚持24小时值班服务，开展“公仆在线”活动，共受理1365举报投诉1宗,全部办结,提供咨询服务113次,妥善处置37宗职业打假人举报申诉案件，发放举报奖励4.85万元。强化法制监督，明确
13、了案件办理期限、审理时间等问题，进一步规范了自由裁量，组织了10余次疑难案例研讨会,提高了法制监督有效性。加大普法力度,开展了行政强制法培训,邀请区法院宣讲“基层法院诉调对接制度”，借鉴法院诉前联调的经验处理好申诉工作。 3.找准宣传定位，促进政民互动。以“三打两建”、安全生产月、质量月等为契机,以提高针对性、实效性为重点,找准宣传定位,采取灵活多样的方式,大力宣传职能工作。面向企业宣传法律法规，组织培训21批次20X多人次，派发宣传资料100余份。面向群众宣传质监职能,通过开展羊城青年志愿者行动、派发宣传资料、举办专题活动、提供现场咨询、接受群众投诉等形式,深入社区街道和企业开展职能工作宣传
14、,共举办、参与专题咨询活动1次,接待群众000多人次,派发宣传资料22X0余份。面向街道宣传识假辨假知识,培训出租屋管理员骨干220人，印制了直观便携的识假辩假小册子0X册，做到街道协管员、出租屋管理员人手一册,提高其识假查假能力。面向上级和媒体宣传工作成效,向市局、区委区政府、区整规办等报送信息4条、采用200余条，广州日报、羊城晚报、大洋网等媒体报道了我局“三打”行动中查处的案件。 (五）自身建设迈上新台阶,提高了行政效能。采取措施激发了班子队伍活力,通过落实制度促进了作风建设，进一步营造了良好工作氛围，为年度中心工作任务的顺利完成提供了有力支撑。 1激发班子队伍活力。圆满完成创先争优活动
15、，对活动进行了总结,2人被评为局系统优秀党员、人被评为优秀党务工作者。安排1人到xx县驻村扶贫，安排3人分别到市纪委等单位帮助工作，公招了1名公务员，政策性选拔了3名主任科员，对人进行了轮岗，激发了队伍活力。顺利完成总支换届选举,充分尊重党员的选举权，按照自下而上、民主集中的方式,选出了新一届党总支，进行了科学分工,完善了民主集中制，全年召开总支会议6次,形成坚强有力的领导班子。干部培训落实到位,采取网络学习与干部轮流授课相结合的方式，落实周学习日制度,共组织10余次专题业务学习;先后安排了4多人次外出学习考察，提高了干部队伍的综合素质。1名同志代表省局参加总局质检法制文化演讲荣获三等奖。 2狠抓作风及党风廉政建设。抓制度完善，修订完善了我局经费管理办法和劳务派遣人员管理办法等制度,进一步加强了人、财、物、事的管理。抓作风建设,主要领导坐镇大要案查处现场,带队回访违规企业,发挥了表率作用。领导班子模范落实民主集中制，深入一线，靠前指挥,有力地推动了中心工作。加强了对一线执法人员的行风政风教育,有针对性开展劳动纪律专项整顿，正规了办公秩序,推动了作风养成。抓廉政建设,落实了党风廉政责任制、“两卡”制度。扎实开展纪律教育学习月活动,邀请区检察院开展了预防腐败和失职渎职警示教育，组织观看了朱德廉政风范图片展及一手遮天下、忠诚与背叛等教育片。开展了廉政风险排查,协助市局纪
