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1、依法行政在我心中心得体会 根据县委、县政府文件精神,我先后认真学习了宪法、行政许可法等法律、法规及相关理论知识，通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识，提高了自身法律意识和法律素质,进一步明确了今后工作重点和努力方向。 一、几点体会 (一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设，依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的，法律是人民意志的体现,人民固然要遵守，但法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定”中华人民共和
2、国的一切权力属于人民,”各级政府受人民的委托，管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托，保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。目前，我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高，如果我们不按法律、法规要求办事,人民群众不会答应，势必影响党群干群关系,影响社会稳定,我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针,严格地依法行政。 (二）依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事
3、业单位、社会团体和普通公民之间的关系，如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹，掌握全局,适当管理，做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的，是一种直接的、微观的、权力无限式的管理方式，是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下,这种管理方式经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政，把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预，按照市场经济规律，运用经济手段和
4、法律手段，辅之以必要的行政手段，调节社会总需求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定，而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。 (三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出”依法行政”的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家，行政权力来源于人民，依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点,政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。所以，迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权
5、力。依法行政不仅要求有完善的法律制度，而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的”人治”因素,摒弃”以言代法、以权压法、有法不依、违法不究”的”人治”现象,实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求，保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上，一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束，也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。 (四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看，它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一，则是依法行政的核心。
6、职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权利不同,公民的权利可以行使，也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃,更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令,凭局部经验,凭”长官”意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性，以致滥用行政权力。有的行政机关把职权等同于公民的权利，愿意行使就行使，不愿行使就搁置,这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职;必须遵守权限，不得越权。违法施政应当受到地方国家权力机关的追究和人民群众的指控。所以，行
7、政机关依法行政，就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一，体现依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承担法律责任。 二、今后努力方向 (一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时，加强自学,制定详细的学习计划，严格按照计划要求,努力将宪法、行政许可法等法律法规的内容学全、学实、记牢,真正把精神吃透,努力提高法律素质,确保在实际工作能够熟练运用法律知识，做到依法行政。 (二）转变政府职能,服务经济发展。要在政府职能转变中发挥自身作用，推进政府体制改革,建立在直接管理和间接管
8、理之间、重在间接管理，在静态管理和动态管理之间、重在动态管理，在事前管理和事后监督之间、重在事后监督，在管理与服务之间、强调服务的管理方式，切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境，加强社会管理和公共服务，严格对重要领域的行政监管等方面上来,减少项目审批环节、减少对企业的干预,增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范政府的行政权力,限定政府规制的范围，建设法制型政府。积极参与政府自身建设,以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任，以群众满意为第一追求，求真务实做好工作,建设服务型政府。 （三)严格依法办事，规范行政行为。作为
9、县政府一名副县长，在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作，管好自己该管的事情，绝不违法插手各类政府管理权限以外的事情,不断规范分管部门的行政许可权限和程序,凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项，绝不允许相关单位擅自审批或要求审批，并严格审批程序，杜绝各种违法行为,确保各项审批活动都有法可依，有据可查，依法进行。 （四)强化法制教育，加强队伍建设。建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍是建设法制型政府的需要，在加强自身建设的同时,今后我将努力抓好队伍建设，加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化，不断提高他们的思想政
10、治素质和执法水平。同时加强行政执法队伍管理,按照法律法规要求建立健全各类规章制度，规范行政执法行为，认真执行”公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法”的基本要求，坚持”持证上岗,亮证执法”,努力推进行政执法工作公开化，对执法违法、执法过错行为,严肃查处，决不姑息迁就,打造一支高素质的行政管理队伍。 依法行政、依法理财是作为国家财政机关的工作要求和基本要义，就是依照法律和行政法规等规定，综合运用各种法律手段、经济手段和行政手段来管理国家财政，将一切财政收支活动都纳入法制规范的范围,实现财政工作的法治化、制度化和规范化。推进依法行政、依法理财,加强财政法制建设,是依法治国方略在财政管理中的具体体现
11、，更是市场经济规律对财政工作的客观要求。 （一)依法理财是公共财政的精髓 财政，亦称公共财政，其本质要求就是满足社会的基本公共需求在民主法治社会，任何国家财政活动，首先都要得到民主权力机构的批准；其次在执行的过程中受到相关法律的监督。只有运用法律手段，将法治贯穿于财政管理的全过程,方能保证财政工作的规范化，受益的社会化。 (二）财政分配的特殊性，必须要依法行政 财政分配遵循的基本上是非市场的特征。财政分配主要是通过转移支付来帮助社会弱者，实现社会公平与社会正义,即负税人与受益人具有非同一性，财政分配活动中的权利与义务不对称性。财政收入的强制性和财政分配非对等性,必然要求有相关的法律约束政府财政
12、收支政策倾向，保障大多数人的公共权益。 二、依法行政、依法理财的工作经历 今年我们区加强了对预算单位预算执行过程的监督控制。由于建立了国库单一账户体系，实行了新的支付方式，在运作机制上，改变过去分散、多重设置银行账户，层层拨付、占压资金的状况而且并从制度上能够有效地预防、遏制和纠正资金使用中的不规范操作和违规问题。 近年，我们自觉用法律规范财政工作。包括学习和执行行政许可法、行政复议法、行政处罚法、公务员法、以及预算法、会计法、注册会计师法、政府采购法和财政违法行为处罚处分条例等行政法律法规。 在实际工作中,我们坚决执行预算法，按预算计划用款额度拨付,并划分财政支付方式，即直接支付或授权支付；
13、严格按照中华人民共和国会计法，审核报销票据；坚决杜绝空帐的行为，对不符合预算法规的行为，坚决予以禁止。同时，电子数据库保存了各预算单位每一笔支付交易的记录，提高了预算执行透明度，为财政运行管理提供了及时可靠的信息基础。此外,对全区的预算资金、财政专项的使用情况,进行依法监督；坚决贯彻依法行政、依法理财。 三、依法行政、依法理财的心得体会 正所谓。无规矩,不成方圆。 在大庆市让胡路区财政局财政支付中心的工作经历,使我深知依法执政、依法理财的实效性、必要性和重要性。“依法执政、依法理财”是对我们财苑人工作最基本的标准。伴随市场经济深入发展,我国财政体制也由大财政到公共财政的转变,作为新型财政体制，
14、其本质是服务于公共权益。 （一）时效性 依法行政、依法理财在我区财政系统贯彻落实以来，不仅规范了我们财政人员的工作纪律和工作程序，有效促进了由大财政向公共财政的过渡,增强了服务于地方经济的能力;同时,依法行政、依法理财也提高了办事效率,使各项财政收支工作及时有效进行,有效地促进地方经济的发展。 （二）必要性 “依法治国”作为治国方略,已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政。从法治原则的角度而言,依法行政、依法理财是依法做好财政工作的关键环节；从权力制约的角度来看，依法行政、依法理财也是依法管理财政的关键所在;从民主政治建设的目标来看，依法行政、依法理财是建设
15、社会主义公共财政得以实施的关键。依法行政、依法理财保证了财政工作的科学有效,落实了财政工作为人民服务的宗旨,发挥了财政的社会功效。 （三)重要性 依法行政、依法理财是依法治国对财政工作的根本要求。我们深知：财政部门代表国家行使财权，我们的财政资金必须依法使用、依法取得;只有依法贯彻人民的意志、履行人民的重托,才能做好本职工作,更好保障人民的合法权益。 法，是一种约束,更是一种进步的动力。坚持依法行政、依法理财,被我区财政工作者所认同贯彻。我们将以实现“依法行政、依法理财”为目标，以开展“五五”普法活动为契机，以推行部门执法责任制为突破口,着力提高财政干部队伍的学法、用法水平,努力把全区财政管理工作纳入法制化轨道 开展保持共产党员先进性教育活动要明确的一个着眼点就是提高党的执政能力，根据县委、县政府的文件精神，我先后认真学习了宪法、行政许可法等法律、法规及相关理论知识，通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识，提高了自身法律意识和法律素质，进一步明确了今后工作重点和努力方向。 一、深刻认识加强党的执政能力建设的重要意义 一是大力加强党的执政能力建设,是关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。二是大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民实现三大历史任务的现实需要。三是大力提高党的执政能力，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切要求。
