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1、XX省XX特色杂粮全营养饮品有限公司天然杂粮饮料工业化生产 项目建议书 XX科技大学食品科学与工程XX省XX特色杂粮全营养饮品有限公司二一一年六月2第一章 总论1-1 项目提要1项目名称：天然杂粮饮料工业化生产项目2项目性质：产业化开发3项目建设单位：XX省XX特色杂粮全营养饮品有限公司4法人代表：郭XX5所有制形式：股份制企业6项目申报单位：XX省XX特色杂粮全营养饮品有限公司7项目负责人：郭XX1-2 可行性研究编制的依据国务院办公厅2003年1月16日前印发关于促进农产品加工业发展的意见，提出用5至10年时间形成与优势农产品产业带相适应的加工布局，建成一批农产品加工骨干企业和示范基地；建
2、立农产品加工业的技术创新体系，健全重要农产品加工制品质量安全标准；使农产品加工业增加值占国内生产总值、工业增加值的比重有较大提高。2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过十一五规划纲要建议，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。 充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“新农村建设”问题作为全党工作重中之重的战略图。 农业产业化（ Agriculture Industrialization）是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服
3、务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。1-3 主要技术经济指标1.3.1. 主要技术经济指标（见表1）表1 主要技术经济指标序 号指标名称单 位数 量1 生产设备：杂粮饮品生产线t/a100002 建设资金(1) 固定资产投资(2) 流动资金万元万元万元5503701803 经济效益指标(1) 投资利税率(2) 内部收益率(3)
4、 投资回收期(4) 产后年销售收入(5) 年利润(6) 年税金%年万元万元万元65701.592120370.42291-4 可行性研究报告编制单位及主要编制人员编制单位：XX科技大学食品科学与工程 XX省XX特色杂粮全营养饮品有限公司 主要编制人员： 郭XX1-5 论证结论经综合分析，本项目符合政府产业发展政策和行业发展规划，有利于XX省农业产业结构调整和产业化建设，有利于当地资源的开发与转化，有利于发展地方经济和提高农民收入，项目选用先进生产设备和先进生产技术，产品质量能够满足国内外市场需要，产品市场前景广阔，经济效益和社会效益良好，项目是可行的。建议尽快立项实施。第二章 项目背景和依据2
5、-1 国家的产业政策和行业发展规划2.1.1 国家的产业政策农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在发展国民经济的首位。中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定中明确指出：“实现我国农业和农村跨世纪发展目标，要始终把农业放在国民经济的首位。随着农业生产和居民消费水平不断提高，要同时把种植业放到更加重要的位置。促进种植业和加工业进一步发展。”同时指出：“发展农业产业化经营，关键是培育具有市场开拓能力，能进行农产品深度加工，为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业。” 国家“十二五”纲要中也明确提出：推进农业结构战略性调整，完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业；加快
6、农业科技创新，推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化；健全农业社会化服务体系，培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络；拓宽农民增收渠道，加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。2.1.2 行业发展规划国家农业综合开发办有关文件指出：今后综合开发方向“要依靠科技进步，提高农业的比较效益，增加农民收入”。XX省各级政府非常重视本地区农业产业化的发展，把农产品加工流通组织建设、农产品
7、商业流通基地和农产品市场培育作为工作重点，在原则指导、组织鼓励、政策协调优惠扶持等方面做了大量的工作，取得了明显效果。根据最新数据显示，2007年上半年，全省农业产业经营总量达到976.4亿元，比上年同比增长123.3亿元，增长14.5%，继续保持较快发展。全省农业有向大产业集中的倾向，形成184个主导产业，共实现销售额632.5亿元，增长11.6%；其中5亿元以上产业实现销售额387.8亿元，增长22.9%，比全部产业平均增速快11.3%。主导产业的发展，带动了农业生产基地和特色产业带的形成，如怀来和昌黎葡萄酒产业群、张家口和承德杏仁产业群、石家庄和沧州优质梨产业群等。2.1.3 国家有关部
8、门投资方向2.1.3 .1中央专项资金2006年国家支农资金将达3397亿元，19982003年，中央财政直接用于三农资金的支出累计为9350多亿元。2004年为2626亿元，2005年达到2975亿元，2006年计划在这一基础上新增400多亿，达到3397亿元。2006年的支农资金比上年增长14.2%，占总支出增量的21.4%。今年总支出增量的五分之一强用到了农村。中央支持新农村建设的决心之大，可见一斑。2.1.3 .2金融机构支持中国银监会主席刘明康在2006年2月召开的全国合作金融监管暨改革工作会议上强调,银行业金融机构要按照科学发展观的要求,为促进社会主义新农村建设提供有效支持2.1.
9、3 .3农村信用社中国银监会主席刘明康指出,当前农村金融服务的改善已刻不容缓。农村信用社要进一步健全公共财政体制和发挥政策性银行的职能,提高履行公共服务的能力,特别对农村“两水”(饮水和灌溉用水)、“三网”(电、路、通讯网)、“两气”(沼气、液化气)、“两个市场”(境内外销售市场)等基础设施建设等带有政策性的领域要加大投入。2.1.3 .4商业银行 贷款的原则是实施地区总量控制，与地方财政能力挂钩，同时考虑区域、政策导向、贷款质量和银行风险承受能力等因素。在项目分类指导上，对收费项目原则限定在直辖市、省会城市、计划单列市和地级市以上的市区项目，要求项目资本金比例在20%（含）以上；对非收费项目
10、要求仅限于直辖市、省会城市和计划单列市，以及人均GDP高于全国平均水平的地级市项目，项目资本金要求进一步提高到30%（含）。2-2 项目区农业产业化发展现状小杂粮的种类很多, 品种资源丰富, 分布地域广泛, 在世界各地都有分布。栽培面积较大的小杂粮有荞麦、燕麦、大麦、糜子、绿豆、小豆、豌豆和蚕豆等。中国地处温带和亚热带地域, 又是作物起源中心, 不但小杂粮种类多, 而且在世界上占有的份额比较大。 从行政区域看, 主要分布在我国的陕西、山西、内蒙古、XX、甘肃、云南、四川、贵州、河南、宁夏、黑龙江等省区。其中XX省小杂粮产量占有很大的比例，如下表所示第三章 项目建设的必要性和经济意义3-1 项目
11、建设的必要性3.1.1符合目前国家农村政策导向 为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级，提高竞争力，国家已颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）。当前国家重点鼓励28个领域，共526种产品、技术及部分基础设施和服务的发展。本目录是国家引导经济结构战略性调整，改善投资结构以及审批投资项目的主要依据之一。其中有农产品储藏、保鲜、加工及综合利用，商品粮、棉、油、糖、肉、毛等农产品基地建设，农作物种子（种苗）繁育、储藏、加工检验，先进农业技术开发和推广，旱作农业、节水农业和生态农业建设等项目。3.1.2 是因地制宜扶植和壮大农业主导产业，促进全省农业经济发展的需要 XX省杂
12、粮生产面临如下难题：（1） 种植方式落后, 多为广种薄收 我省小杂粮种植分散, 规模小, 生产地力条件差, 不利于机械化作业, 种植方式落后, 技术传统, 多为广种薄收, 粗放管理, 栽培靠人, 收获靠天。小杂粮种、管、收、选、贮全靠农民用传统技术手工操作, 因而生产成本较高, 这种状态的延续, 除了自然条件因素限制和多年传统观念作怪之外, 与小杂粮产量低、品质差、商品率低、经济效益低有关, 严重影响农民种植小杂粮的积极性和肯投入的信心。因此, 我国小杂粮栽培水平, 虽然经过多年的努力, 这种落后原始状态虽有改进, 但尚未发生根本性变化。（2） 农民随意种植, 缺少区域规划 我国小杂粮生产长期以来往往是种与不种取决于农民个人的好恶,面积大小取决于主粮作物收成好快, 产量多少取决于自然灾害的轻重。不掌握市场销售行情, 农民随意种植, 在干旱地区和山区, 农民种
