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1、注意船舶垃圾排放的离岸距离问题随着各国对海洋环境保护的重视及MARPOL公约修正案的实 施，中国对船舶垃圾排放的检查也更加专心、严格，于是常 常导致船舶垃圾排放不符合要求，吃了罚单。而这些“不符合中，最简单出问题的方面就是排放距 离首先，让我们看看MARPOL公约中对排放垃圾的要求：”仅当船舶处于在航状态且尽可能远离最近陆地时，方 允许在特别区域之外向海洋排放以下垃圾”但无论如何须符合以下几个条件：1、在距最近陆地不少于3海里处排放业经粉碎机或研 磨机处理后的食品废弃物。这种经粉碎或研磨后的食品废弃 物须能通过筛眼不大于25毫米的粗筛。2、未经上述第1项处理过的食品废弃物，在距最近陆 地不少于
2、12海里处排放。3、对于无法以常用卸载方法回收的货物残留物，在距 最近陆地不少于12海里的地方排放。考虑到本组织制定的 导则，这些货物残留物不得含有任何被列为有害海洋环境的 物质。4、对于动物尸体，其排放须尽可能远离最近陆地。对于以上要求大家基本都特别清晰，然而，不少船员朋 友从字面理解，认为最近陆地是离岸边的实际距离，因此遭 到了惩罚，实际上这个最近陆地是有讲究的。其实，MARPOL公约的距最近陆地，是距离国际法划定领 土所属领海的基线起算的。所以领海基线才是关键！那么，怎样理解领海基线呢？领海基线作为沿海国家测算领海宽度的起算线，基线内 向陆地一侧称为内水，向海的一侧依次为领海、毗连区、专
3、 属经济区等管辖海疆，如下图所示，图中红线即领海基线。一般有三种方法确定领海基线：即正常基线法、直线基 线法和混合基线法。正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明 的沿岸低潮线。直线基线是指在海岸线极为曲折，或者近岸海疆中有一 系列岛屿状况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点, 采用连接各适当点的方法，形成直线基线。混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本 国的领海基线。一般沿岸水域比较开阔时采用正常基线法, 在岛屿众多的遮盖海疆采用直线法。我国的海岸线曲折，沿海岛屿众多，确定基线基本采取 直线法，例如舟山群岛的领海基线划分即直线法，如下图所 示：我国的领海基线：我国的领海基线尚
4、未完全划定，已公 布的领海基线目前分为大陆领海基线、西沙群岛领海基线、 钓鱼岛领海基线等。其中大陆领海基线划分点从X省高角北纬37 24. 0、 东经122 42. 3开头至X省峻壁角北纬19 21. 1、东 经108 38. 6终止，共接受49个点连成直线，如下图所 示：中国领海基线各点的详细经纬度可下载以下附件查询: 附件：中国领海基线位置划分西沙群岛领海基线划分从东岛北纬16。40. 5东经112。 44. 2起算至南岛北纬16 56. 9、东经112 20. 5终 止，共28个点连成直线，如下图所示：钓鱼岛领海基线划为两段，第一段从钓鱼岛北纬25 44.1、东经123 27. 5起算至鳍鱼岛北纬25 44.0东经 123 27.6终止，共12个基点连成直线；第二段从赤尾屿 北纬25。55.3、东经124 33. V起算至赤背东岛北纬25。55. 5东经124 33.7终止，共5个基点连成直线，如下图 所示：根据上述中国海疆领海基线的划分，公约中提到的经粉 碎机或研磨机处理后且不大于25微米食品废弃物可在领海 基线3海里以外排放，船舶未经处理的食品或无害的货物垃 圾可在领海基线12海里以外排放。现在大家应当完全明白了，所以务必按要求排放、专心 记录。附件：中国领海基线位置划分-4-
