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1、乡村旅游农户对土地流转意愿的调查分析一一以婺源县晓鳏村为例作者:日期:乡村旅游农户对土地流转意愿的调查分析一一以婺源县晓鳏村为例-旅游管理乡村旅游农户对土地流转意愿的调查分析一一以婺源县晓浦村为例阮文奇杨美虾李洪波（华侨大学旅游学院，福建泉州362021）【摘要】2014年“两会”聚焦旅游引导家庭农场模式创新。家庭农场旅游将成为我国农业发展的一个创新模式，发展家庭农场旅游必然涉及到农户土地流转问题。本文讨论的就是在这种大环境下农户转入土地的意愿以及发展家庭农场旅游的意愿和影响因素。本文从家庭农场旅游相关概念、农户意愿入手，采用访谈调查法，走访了婺源县江湾镇的晓浦村的两个农户，分析了当地旅游开发
2、初期农户转入土地发展家庭农场旅游意愿的影响因素。结果表明当地农户有转入土地发展家庭农场旅游的意愿，但受到文化程度、恋土情结、土地特征、对旅游的认知度、资金问题、及政府政策的影响。因此针对这些影响因素提出了相关对策，以促进当地农户转入土地发展家庭农场旅游。关键词家庭农场旅游；土地流转；农户意愿；影响因素Doi:10.3969/j.issn.1007-0087.2015.05.0122013年中央一号文件关注三农问题，扶持三农。尤其针对农业用地方面,要求提高农业用地的附加值，鼓励农村土地流转，进行规模经营发展家庭农场，提高土地的利用效率，增加农民收益。乡村旅游发展多年，众多专家学者也对乡村旅游进行
3、了大量的研究，研究表明乡村旅游的发展形式具有多样性，但同时乡村旅游普遍发展规模小、分散经营、秩序混乱、效益不高。2014年“两会”又聚焦旅游引导家庭农场模式创新。家庭农场旅游作为乡村旅游的一种形式，既符合国家的期望，又对乡村旅游有促进作用。发展家庭农场旅游要进行土地流转，其最直接的利益相关者就是农户。农户对这些方面的了解以及农户的意愿都关系着土地转入和发展家庭农场旅游能否顺利进行。农村土地流转必然会促进家庭农场的发展与壮大，同时也为家庭农场旅游提供良好的基础。在这种大环境下，农户对于发展家庭农场旅游下土地流转的意愿如何？对农户的意愿产生影响的因素又有哪些？本文以婺源县晓浦村为例，进行深入探讨。
4、一、相关文献综述(一)乡村旅游的研究动态1.乡村旅游的内涵。对于乡村旅游的定义，国内外学者都有众多的阐释，较有代表性的定义是Opperman(1996)的旅游者在人们从事各种活动的非城市区域进行旅游2。Lane(1999)对此进行扩展，指出乡村旅游是：发生在乡村地区；旅游活动是乡村的；社会结构和文化特征具有传统性，变化较慢，旅游活动离不开当地村民，乡村旅游在很大程度上受到当地的控制；由于乡村的自身因素，使得乡村旅游具有多样性3。Arie、Oded、Ady(2000)言简意赅的阐述乡村旅游就是位于农村区域范围内的旅游4。国内学者杜江、向萍(1999)将其归纳为是以乡村所具有的天然景色为吸引物，顾
5、客以城市居民为主，以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的一种旅游方式5。郭焕成、刘军萍、王云才(2000)乡村旅游，即以农业文化特色、农业生态景观、农事生产活动以及传统的民风民俗为旅游吸引物，集观赏、娱乐、研修、度假、购物于一体的旅游活动6。何景明(2003)强调乡村旅游是区别于城市的、根植于乡村世界的乡村性是吸引旅游者进行乡村旅游的基础，是界定乡村旅游的重要标志7。纵观各个学者的定义阐述，可以总结为乡村旅游的发生以农村为载体，是一种旅游行为。本文主要引用刘德谦（2006）乡村旅游定义，乡村地区的人、事、物、风俗组合而成的乡村风情作为旅游吸引物，吸引旅游者前往观光、休闲及参与、学习
6、等的旅游活动8。2.乡村旅游的主要研究内容。一是乡村旅游的类型，乡村旅游包含的类型众多，从不同的角度，利用不同的标准可以对乡村旅游进行类型划分；二是乡村旅游兴起机制，乡村旅游兴起机制或者说是乡村旅游发展的原动力研究，可以帮助我们分析乡村旅游面对的客源市场、旅游产品定位等深层次问题；三是乡村旅游的产品，乡村景观风貌、居住、饮食、农业生产、文化风俗、乡村制作、乡村土特产品、乡村文体活动等是构成乡村旅游产品的主要因素；四是我国乡村旅游现状、问题与对策，由于理论研究滞后、管理不规范等原因使得目前我国乡村旅游现状不容乐观，存在人工痕迹明显、开发盲目、人才欠缺等众多问题。针对这些问题，专家与学者们提出了很
7、多相应的对策；五是乡村旅游的发展模式，萱玲、张述林（2009）、白聪霞（2012）、刘丽君（2008）、李德明（2005）分别从发展推动力出发9、从资源性质和游客感知出发10、从开发依托出发11、从经营方式出发12研究乡村旅游的发展模式。（二）土地流转研究动态1 .土地流转定义。土地流转是指土地产权在不同经济实体之间的流动和转让，即土地所有权或土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让13。土地流转分为两种类型，一种是狭义的土地流转，一种是广义的土地流转。狭义的土地流转是指土地的经营权在农业内部不同的耕种者之间流转，不改变土地用途。广义的土地流转是指土地使用权变为非农用之后，在不同的利益主体之间
8、进行流转；权利包括使用权或承包权、所有权14。2 .土地流转相关研究。邱道持等（2009）提出建立农地流转市场、明晰农地产权关系是推进农村土地流转市场化的必然选择15。何立胜等（2011）强调要完善农村土地流转的保障机制，让农民获得社会保障权益16。温铁军（2006）认为中国农村土地承载着农业生产与农民社会保障的双重功能17。林翊等（2009）认为，维护农民合法土地权益是农地制度变革的出发点和落脚点18。白家亮（2008）强调，解决失地农民的权益保障问题是影响我国农村社会繁荣与稳定的重要因素19。（三）乡村旅游与土地流转的关系研究土地流转可以较好地解决旅游用地及旅游业发展面临的资金瓶颈问题，还
9、可以盘活农村劳动力市场，推动乡村旅游的健康发展乡村旅游开发要求集中土地经营权，其发展过程中带来经济效益并新增就业机会，既实现了旅游扶贫目的，又满足了农民离土不离乡的愿望，最终使得乡村旅游成为驱动土地流转的重要因素（周杨，2014）20。梅燕、肖晓（2009）采用SWOT分析法分析土地流转新政策对乡村旅游发展的影响，带来的最大契机是乡村旅游的规模化和乡村旅游资源的资本化，但其中也带来不少问题和挑战，主要表现在忽视保障农民利益和缺乏保护乡村景观。刘莹（2014）从制度创新和利益共享机制两个方面对土地流转的机理进行了阐释，然后以个案为对象，对乡村旅游发展进行了思考和探究。通过个案研究，得出基于制度创
10、新的“艳阳模式”，不仅能够有效解决土地流转和委托代理问题，也能有效促进乡村旅游业的发展，为其它企业和地区提供借鉴和参考。田磊、章锦河、林艳（2009）对农民集体和旅游开发企业在乡村旅游开发中的合作进行博弈分析，认为加强合作对于政府、旅游开发企业和农民三者来说都具有利益驱动性，从而通过土地资源配置的帕累托改进达到帕累托最优。黄忠伟（2014）从博弈论的视角分析了乡村旅游开发中土地流转风险的产生机制，并针对性地提出了农村土地流转风险的防范策略。旨在有助于协调乡村旅游开发中各利益主体的利益诉求，促进乡村旅游协调有序健康发展。（四）研究述评总体来看，已有研究呈现以下特点：（1）不论是乡村旅游还是土地流
11、转领域的研究数量都很多，但不够深入，多数只是简单的进行现象、问题与对策研究，没有深入的研究其作用机理与影响机制；（2）研究内容上具有一定的局限性，主要集中在制度、经济、模式上，并且侧重旅游经济发展的研究较多，较少针对案例地进行系统的扎根研究；（3）尚未发现从土地流转意愿与乡村旅游关系进行研究；（4）已有研究方法上以定性分析为主，较少采用实证的方法以及借助数量模型和统计软件进行的研究。二、研究分析（一）相关研究方法与理论1 .本文采用问题本位访谈法，以家庭农场旅游发展土地转入为中心，事先设计好访谈的相应问题，围绕主要问题与受访者交流，并做相关的笔记及录音。2 .本文采用文献研究法，主要收集有关晓
12、浦村土地与旅游的相关资料，包括收集报刊资料和电子资料，以及地方政府、村集体的数据资料与相关文件。3 .本文引用了社会网络理论，它是由美国社会学家伯特在格兰诺维特等研究的基础上提出来的。他认为，经济行为嵌入社会结构，而核心的社会结构就是人们生活中的社会网络，嵌入的网络机制是信任；信任来源于社会网络，嵌入社会网络之中。因此，人们的经济行为也嵌入社会网络的信任结构之中。很多社会学家提出的社会资本理论也可以归于社会网络理论。例如，美籍华裔社会学家林南对格兰诺维特的“弱关系强度假设”进行了推广，进而提出了社会资源理论。他认为，那些嵌入个人社会网络中的社会资源一一权力、财富和声望，并不为个人所直接占有，而
13、是通过个人直接或间接的社会关系来获取的。（二）受访对象的界定及数据信息来源笔者走访的晓浦村目前在进行旅游开发，且处于旅游开发的初期。晓浦村处于婺源县江湾镇东部相对偏远的山区，只有一条乡村公路与江湾镇相连。晓浦村四面环山，有300多户人家，2000多亩土地中90%以上是梯田。现有土地中有四分之一土地已经流转给旅游开发公司开发旅游种植油菜，已经流转出去的土地都为梯田，晓浦村目前有一个200多亩家庭农场。目前在农村里主要有两类群体，一类是村干部，另一类是普通农户。村干部在农村里是优势群体，优先接触到国家政策信息。此次访谈调查对象是晓浦村的A和BoA今年30出头，高中学历。他之前在沿海地区打工，旅游开
14、发后回到村里把自己的房子重新装修开起了家庭旅馆。在A身上既有乡土特征也有沿海打工经历，见识相对广泛，因此在普通农户中具有一定的代表性。B是村主任，今年近50岁，初中文化水平，经营着晓浦村目前唯一的家庭农场。身为村主任的他对国家相关政策了解相对较多且共有四个本村人合伙经营目前的农场。数据信息来源主要是通过与此二人单独访谈采取笔录与录音相结合的形式取得。（三）意愿分析通过与二人单独访谈，一些主要的信息、资料已取得。通过对这些信息的整合，了解农户的意愿。1 .农户转入土地的意愿土地流转是对土地的使用权进行转移，对于发展家庭农场具有重大的意义。土地流转包括转出和转入两方面，本文只对农户转入土地意愿进行
15、分析。在与二人访谈调查之后，发现农户的土地转入意愿是肯定的。晓浦村的A之前在外地打工，看到家乡旅游发展势头好，回到村里经营起家庭旅馆，家庭农场的大好前景让他对家庭农场的期望很高，希望从本村村民手里转入土地发展家庭农场。但是出于自有资金不足，且无力进行贷款，目前没有能力转入土地发展家庭农场。村里的B现在拥有一个200多亩的家庭农场。他自有土地只有6亩，其余土地均从本村村民手中转入。他从2010年开始转入土地，目前家庭农场土地均为梯田，且都种植茶叶，品种单一，B表示在未来有扩大规模转入土地的意愿。2 .农户发展家庭农场旅游的意愿婺源被称为中国最美的乡村，旅游业发达早已经深入人心。旅游可以为农户带来额外的收益，但是在访谈调查中发现农户发展家庭农场旅游的意愿既有肯定也有否定。当问到他们是否愿意在农场上发展旅游让游客前来参观体验时，受访的二人中回答相反。A看到旅游可以带来可观收入，发展家庭农场旅游的意愿很强。B考虑到游客对家庭农场造成一定破坏，期望低而不愿意发展家庭农场旅游。（四）影响因素分析在前文里可以看到农户在本地区转入土地的意愿很强烈，而对于发展家庭农场旅游的意愿更是因人而异。农户的意愿是心理过程必然会受到很多因素的影响。通过对农户的访谈调查收集到的信息数据进行整理，归纳出对农户意愿产生影响的因素主要表现在以下几方面：文化程度、恋土情结、土地特征、农户对旅游的认知度
