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1、确保安全生产的措施1、指导思想根据本合同工程施工的特殊环境，为消除隐患，控制风险，避免施工阶段的安全 事故，本着“安全第一、预防为主”原则，严格认真落实深圳市建设局各项检查内容， 确保万无一失。工程全部施工期，均应遵照有关文明施工管理条例。监理工程师和业主有权制定 相关经济处罚措施并全过程实施。认真接受雇主、工程师及工程师代表的指导与监督，因地制宜地在施工中应采取 的安全防护措施和要求。我们充分认识到工程施工中存在诸多不安全因素，因而在施工过程中将提前采取 相应措施积极变被动为主动，想方设法克服不安全因素，做到严格、周密、谨慎，以 “安全第一，预防为主”的思想指导各种施工环节，认真地做好工作，
2、达到安全施工、 文明生产的目标。2、安全风险评估2.1 所有施工行为必须保证安全，否则将会导致诸如交通事故、污染及经济损失 等严重后果，不仅给国家和人民造成不可估量的损失，而且影响工程的正常施工。我们充分理解招标文件的有关规定，深知该工程不同于其他工程项目，施工中的 限制条件较多，涉及到诸多部门，如环保、公路、城建等，如果我们在施工安全方面 处理不慎，其后果将十分严重，2.2、深圳市位于南部沿海地带，处于珠江三角洲的南端，属于亚热带季风海洋 气候，雨量充沛，平均每年至少有3 至 5 个台风在本地区正面登陆，当雨季有突发性 的大暴雨时，可能造成洪水泛滥成灾，危及工地及周边地区的安全，从而影响工程
3、的 I* ，、”.、?-正常施工。2.3、本工程工程量大，配备的机械设备数量大、种类多，仅大型施工机械在施 工高峰时将达到近百台。如不能合理调度、严格管理，极易产生安全隐患，从而影响 工程的正常施工。3、安全管理体系3.1、安全管理体制3.1.1、本项目安全管理体制为工地安全管理委员会领导下的项目安全委员会、 保安部、工区三级管理体制，建立相应的总经理、工区经理、施工队长的安全管理责 任制。3.1.2、工区作为施工的一线管理机构，负有直接的安全责任，既要保证自身的 职工在施工中确保安全，同时也要监督所属施工队伍按章施工，保证不发生一切安全 责任事故；3.1.3、施工队是最基层的人员，要做到不违
4、章作业，使安全工作得到一个可靠 的保证。3.1.4、上述安全管理体制可以将安全工作切实地落实到基层，落实到个人，保 证安全工作扎根于员工群体之中。3.2、安全组织机构 本公司如果有幸作为承建商，将严格遵守招标招标文件和设计以及相关的有关规 定，组建工地安全委员会及工地保安部，并在各工区也建立相应的安全管理部门（见 下图）。安全管理机构图3.3、安全管理人员3.3.1 施工安全主任 本公司将聘用由经理助理担任专职项目安全主任，专职履行合同中关于施工安全 条款中规定的责任和要求，该施工安全主任将直接对工地施工安全负责。安全主任是承建商负责管理施工安全的专职人员，有权禁止一切违反安全规定、 可能导致
5、事故的行为，他的电话与联络方式将在醒目位置予以公布。其职责包括：A、监督检查现场安全执行情况，发现隐患及违章现象并提出纠正措施；B、就现场安全与员工健康的实际情况向总经理提出建议并负责实施；C、调查意外事故，并提出改善措施，以避免事故的再次发生；D、管理安全（督导）员；E、签署并向工地安全管理委员会、项目安全委员会及总经理提交有关安全表格。3.3.2、施工安全（督导）员为便于项目安全主任开展安全工作和进行日常管理，本公司将配备数量足够的施 工安全（督导）员，作为安全主任的助手，并责成其按合同有关条款履行职责，确保工 地施工安全。其人数将视工地进展情况而定。其职责包括：A、协助安全主任的工作；B
6、、对施工现场进行巡查，及时处理现场的不安全因素，发现重大问题，及时向 安全主任报告；C、宣传推广安全标准及安全操作；D、填写各类安全表格并向安全主任提交。3.3.3、安全代表或安全责任人 工地上各施工队可指派或推选一名安全代表或安全责任人，并责成其对本施工队或本施工项目中的有关施工作业内容的安全工作负责，要求其按照招标规范的规定认 真履行职责。该安全代表或安全责任人也可由项目安全主任委任。其主要职责是：A、监督本施工队的安全生产情况，并将安全制度、措施的执行情况向安全主任 定期报告；B、执行安全委员会或安全主任作出的有关安全方面的决定。3.4、安全施工流程见下图：4、安全管理制度安全生产管理制
7、度，是实现安全生产、科学管理的前提和法律依据，是贯彻“安全第一、预防为主”原则的根本保证。因此、只有制定完善和详尽的规章制度、才能便于检查和监督，从而在源头杜绝安全事故发生的隐患。项目部由总工程师主管安全工作，本着“谁主管，谁负责”，管生产必须管安全 的原则，建立健全安全管理网络，层层签订安全承包合同，以责任落实到人的方式， 和经济效益挂钩。4.1、建立安全管理体制。 项目部成立安全管理委员会，建立相应的项目经理、项目副经理、技术负责人、 施工队长等安全责任制，负有检查、监督的责任。安全委员会负责日常的安全工作， 管理下属机构，指导员工进行安全操作，保证不发生一切安全责任事故。4.2、建立健全
8、管理制度，严格遵守劳动安全法规以及安全规范，拟订以下制度：4.2.1、安全生产责任制一级管一级。一级对一级负责，将职务、权力、责任、利益全面挂钩，使安全生 产落实到实处。4.2.2、安全检查制度 做到开工前对安全措施准备情况进行检查。施工过程中的安全落实发问进行检查 施工完毕后的工完场清情况进行检查，以及对生活区的安全检查，对防台防洪工作的 检查，对重点部位、危险物品的检查等。4.2.3、安全培训制度 施工人员在施工前必须参加安全培训、特殊工种的上岗证则必须经劳动局或其他 专业部门或机构培训。4.2.4、安全会议制度 施工期间，定期召开安全会议和安全教育会，对本工程近期内的施工安全情况作 出评
9、价，布置下一阶段的安全工作措施。所有会议必须做记录，并上报业主。4.2.5、安全技术交底制度 在施工过程中，各分部分项工程在开工前必须由技术负责人向参加施工的员工进 行技术交底，安全交底，以保证员工在参与施工前能掌握其所负责的项目的安全技术 要求，而且不发生违章作业或野蛮施工的现象。同时要求负责交底的技术负责人或项 目负责人不得违章指挥。4.2.6、安全报告制度 定期编制会议纪录及施工安全报告，供工程师及工程师代表、安全管理委员会及 各成员参阅、研究。一旦发生安全事故，必须于事件或事故发生后的 12 小时内，向工程师及工程师 代表提交书面报告。4.2.7、安全资讯制度 定期地监察工地安全的情况
10、，制订适时的安全措施，以完善安全计划。4.2.8、安全学习制度 按照规定坚持每二个星期进行安全学习一次，安全学习必须建立记录册，记录中 应包括时间、地点、参加人员姓名、学习方式、学习内容、学习效果等，以供安全主 任参考。4.2.9、安全奖惩制度 表现良好的分包商、施工队及施工人员进行奖励，对在此方面有违反或疏忽行为 的分包商、施工队或施工人员进行惩罚，包括批评、罚款直至解除合同。4.2.10、安全保障制度。有关安全方面的一切开支，均优先进行，以确保一切施 工行为的安全进行。4.2.11、边防区作业管理制定 本工程地处边防管理区，同时属于武警边防六支队和公安局边防分局两个单位管 理。在工程施工期
11、间应服从边防管理，应按要求提前办理边防作业的有关手续。4.2.12、安全操作规程和 我们将建立以下各项安全操作规程：1. 门卫保卫规程；2. 总值班规程：3. 安全教育规程；4. 安全检查规程；5. 巡回检查规程；6. 事故隐患管理规程；7. 卫生管理规程；8. 明火管理规程；用电安全管理规程；10. 防灾害管理规程；11. 防雷规定；12. 消防管理规定；13. 检修安全规定；14. 防火防爆十大禁令；15. 人身安全十大禁令；16. 起重机作业安全须知；17. 电力线路作业安全须知。18. 预制构件安装作业安全须知；20.电焊工作业安全须知；21.钢筋工作业安全须知。另外，还将建立各个岗位
12、的责任制如施工员岗位责任制、安全守则、安全员岗位 责任制、班组长岗位责任制安全守则等。通过上述各种制度、操作规程、安全守则及责任制的建立、完善和实施监督、检 查，能保证我们达到安全施工的目标。5、施工安全防护措5.1、定期对员工进行安全教育和技能培训，树立安全第一的思想。各施工人员 坚守工作岗位，遵守安全制度，正确使用劳动保护用品和安全设施。上岗前四小时内 不饮酒。5.2、工地施工现场工作秩序施工现场非经授权部门允许，禁止无关人员进入。生活营地备有足够的灭火器， 做到安全生产，文明施工，工完场清。5.3、起重机械安全防护措施。起重机设备必须有检修后的合格证，工作人员必须持证上岗，遵守安全操作规
13、程， 设立统一的指挥信号，不盲目作业。5.4、交通防护措施5.4.1、施工前研究出详细的交通方案，包括取土区和城市道路、交通标志等， 并报有部门审批，办理相关手续，以求得到各方面的支持。5.4.2、在路口安排专人配合交警维护交通秩序，疏导交通，保证交通畅顺通。5.4.3、合理安排施工工序和时间，交通高峰期必须控制施工强度，减少对交通 的影响。5.4.4、必须做好施工安全监管工作，确保施工期间不至因施工安全问题影响交 通。5.4.5、合理布置临时交通设施，保证所需的交通设施标志、标线及时安排到位， 并投入使用。5.4.6、加强道路使用者教育，加大交通安全宣传力度。5.4.7、夜间应有足够的照明，
14、为过往车辆提供安全和方便，夜班工作人员穿反 光衣，用对讲机进行联络，夜间电焊采用挡光板，以避免影响司机视觉。5.4.8、对通行道路进行经常性的维护，尽量避免施工废水、废液、杂物等污染 道路，始终保持道路处于良好的状态。5.5、其他工程机械的安全防护措施其他机械的特殊工种必须持证上岗。桩工机械使用前必须正确安装，经试运转无 误后方可进行正式施工；电动工具作业操作人员须在触电保护的级别高于I类，并必 须穿戴绝缘的胶鞋和手套；动力与传动机构必须设有防护罩,设置稳固牢靠；焊接操 作应符合电焊机使用的管理规定，确保电焊机运转良好。5.6、安全用电、防火措施 工地范围内禁止明火，宿舍区内禁止使用蜡烛照明，
15、办公区、生活区内在显著和 易用的位置按规定设置灭火器；施工现场的临时用电一律采用独立的中性点直接接地 的 TNS 接零保护系统，用电设备必须安装漏电保护开关、接地接零装置和熔断器， 并确保各项连接符合有关电气防水要求，所有配电箱必须上锁，配电箱盖的里面应张 贴本配电箱的线路图，并只能由合格电工才能打开操作；施工现场的临时用电电压必 须符合国家标准：生产性设备为360V,生活用电及照明用电为220V，潮湿环境下的 专用手持工具和照明为36V；电器设备或线路的维修应由持证的合格电工进行，严禁 无关人员操作，手持式移动电器设备的电缆应采用符合规定的耐磨型外皮；严禁乱拉 乱接电线和用电设备；进行用电用气作业时，应严守安全操场作规程；为确保电气作 业的安全，我们将每月进行一次电气作业的安全检查，该检查由承建商的专业电气工 程师主持进行，邀请工程主任或工程主任代表参加。5.7、生活区安全和员工健康防护措施 工地办公室和员工宿舍的设计建造应符合防火要求，留有紧急疏散通道，并在通 道口标出明显的标志；生活区内按照规范要求配备足够的灭火器材，如各种灭火器、 消防桶、储水池等；员工食堂的工作人员应定期检查身体，并持有健康证方予上岗， 严禁患有传染性疾病的人员在食堂工作；生活区应配备足够数量的浴室和卫生间，并 定期清扫，喷洒药水，保证员
