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1、.-公交客运总公司安全文化建设实施方案-可修编-安 全 文 化 建 设 方 案（试稿）为进一步提升公司安全生产管理水平，提高各级人员及职工的安全修养和意识，逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到人、机（车）、环境的和谐统一，形成适应于本公司的安全文化属性。(安运处)根据国家安全生产监督管理总局颁布的企业安全文化建设导则 AQ/T90042008 及结合公司外后勤安全管理环境及实际需要，特制定本方案。一、定义企业安全文化：是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为人
2、员对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。二、指导思想安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，目的是通过各类安全文化活动的开展，形成适应于企业的安全文化属性，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高，从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由他律”到 自律”的自动管理。确保公司的安全基础进一步牢固。.z.-三、工作目标1、提高全员的安全意识和安全技能，让人人都能 懂安全
3、、要安全、会安全、能安全、确保安全”。2、总结提炼形成公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；3、通过宣传、教育、奖惩、文化活动与安全管理理念的有机结合，创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，规改进员工安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高；4、使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由 他律”到 自律”的自动管理。5、实现 以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保我司的久安。6、协调好人、机(车)、环境三者之间的关系
4、，实现规行为+和谐环境+精细管理=安全高效型企业。四、组织机构为保证安全文化建设计划的有效推行，成了安全文化计划推行领导小组及工作小组。组 长: 余哲斌副组长: 小平彬 顺碧皓志斌 何 勇宝童 启谋成 员：总公司各二级单位行政领导。活动办公室设在总公司交通安全管理处，由马维先兼任办公室主任，负责此次行动的组织、安排、协调及各项书面材料的汇总、上报等工作。.z.-五、安全文化建设容（一）、方案主题本方案确定的主题是：安全：要树立安全是一种观念、是一种态度、是一种感悟。观念决定行动，观念指导行动，没有安全观念的人，也就没有安全忧患意识。安全是一种态度。态度影响安全，态度促进安全。责任：要树立安全是
5、一种责任。我们工作就是承担责任，对自己负责、对家庭负责、对企业负责、对他人负责。荣誉:要树立安全是一种荣誉，也是一种经验。每出一个事故，都能总结相关教训，日积月累，要将事故教训总结形成规章制度。（二） 、安全文化建设的纲要根据国家安全生产监督管理总局颁布的企业安全文化建设导则(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规与程序、安全行为激励、自主学习与改进、审核与评估等 5 个要素组成。1、安全承诺（各级安全责任书）(1)、建立各级人员包括安全愿景、安全使命和安全目标等在的安全承诺责任书。(2)、全司员工应充分理解和接受公司的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。2
6、、行为规与程序（制度、管理程序）（1）部行为规与程序是公司安全承诺的具体体现和公司文化建设的基础要求。公司建立必要的安全管理组织机构，以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。行为规的建立和执行应体现公司的安全承诺;（2）明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限，熟知自己在组织中的安全角色和责任;.z.-（3）细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序;（4）广泛听取员工意见，建立持续改进机制；（5）通过强化培训，向职工阐明在程序中给出特殊要求的原因。3、安全行为激励（荣誉表彰）（1）员工应该受到鼓励，在任何时间和地点，对员工所识别的安全缺陷，公司应给予及时处理和反馈。（2）建立员工
7、安全绩效评估系统，应建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。（3）树立安全榜样或典，发挥安全行为和安全态度的示作用并在安全会议上给予表彰。4、自主学习与改进（安全教育学习培训）（1） 有效推进并落实常态化的安全学习体制，保证安全绩效的持续改（主要针对全体员工展开）。（2）选拔公司部人员，训练和聘任部培训教师，使其成为公司安全文化建设过程的知识和信息传播者。（3）鼓励一线职工对身边安全问题予以关注，对改进措施提出建议；经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到公司部培训课程或（4）教育活动的容中，使员工广泛知晓。5、审核与评估（提高绩效、闭关管理）对公司自身安全文化建设情况进行定期的全面审核，
8、包括：（1）领导小组应定期组织各级管理人员评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果;（2）领导小组根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序，并识别新的改进机会;（3）在安全文化建设过程中及审核时，应采用有效的安全文化评估方法，关注安全绩效下滑的前兆，给予及时的控制和改进。（三）、安全文化建设构建容.z.-此次公司安全文化建设包含四个方面的基本组成部分，其具体容为：1、构*全文化理念体系，提高职工安全文化素质安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观
9、、责任观等容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下：（1）要提炼好企业安全文化理念。要结合公交运营特点、实际、岗位状况以及我司的文化传统，提炼出富有特色、涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系；安全理念：核心理念：生命至上，安全为天，珍爱生命、安全发展。管理理念：岗位就是责任，责任重于泰山，在其位，谋其政，谋好政。作风理念：领导抓抓领导，反复抓抓反 复投入理念：应投尽投，应保必保行为理念：上标准岗，干标准活，干放心活宣传教育理念：喜闻乐见，寓教于乐培训理念：应知应会，学以致用，岗位成才安全价值观：安全价值观：效益可计，生命无价安全愿景：平安、健康、幸福安全追求：
10、安全健康秩序文明安全方略：驾驶维修技术是先导，车辆是基础，管理是关键安全目标：培育本质安全型人，打造安全高效型企业。安全誓言：安全为天，效益为本，遵章作业，互助团结。（2）要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、标语横幅等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工；.z.-（3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。要2、构*全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的
11、物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的规章制度，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全技术标准（可参照安全生产质量标准化建设中有关资料）等。建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施：（1）是要按照 一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系;（2）是要根据法律法规的要求，结合外勤
12、实际，制定好各类安全制度；（3）利用安全标准化体系建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动；（4）抓好制度的硬性执行，不断强化制度的执行力。3、构*全文化行为体系，培养良好的安全行为规安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。（1）、强化员工的教育培训，提升员工行为的安全素养、强化本质安全的理念教育。通过设置统一的宣传标识牌，用于安全文化、安健环质知识的宣传；要让安全理念深入人心，潜移默化地改变着员工的安全意识。、改进培训方法。各单位应按照 干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，制定全员安全教育培训计划，明确了培训人员、容和目标。培训
13、坚持从实际、实用、实效、让员工学得懂、记得住等出发，采取集中培训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等形式方法，分类组织培训，.z.-突出应知应会、岗位规操作、安全操作技能、安全综合素质和动手解决问题等能力的提高，并加强培训效果的检查评估，提高培训的针对性和实效性，为安全文化建设提供素质保障。、多形式、多渠道提高员工素质。素质决定行为，行为决定结果。多年来，要采取培与外培相结合、送出去或请进来等多种形式，狠抓职工安全理论和专业技能培训，不断提高员工的安全生产素质。在安全培训上，认真制定和落实各项培训计划，做到了时间落实、容落实、教师落实。重要岗位半年进行一次复查考试，并建立健全安全培训档案。、严格组织考试，检验学习效果，驾乘调修等岗位的各类培训全部实行闭卷考试，低于 60 分的一律视为不及格，要进行补考。、开展驾修人员岗位
