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1、效能建设制度红塔区环境清洁中心效能建设制度岗位责任制一、为提高管理效能，增强中心职工的效能建设整体性，坚持依法行政，建立健全岗位责任制，规范工作行为和工作程序，充分发挥中心的基本职能和运行职能制定本制度。二、实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，便于考核的原则。三、实行岗位责任制要与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中，保证岗位责任制的切实落实。四、岗位责任要按规定进行公示，自觉接受中心职工监督。五、岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容，不断强化岗位责任意识，提高依法行政的自觉性。六、提高服务效能的工作目标（一提高工作效能的总体工作
2、目标是。不让来办事的人员在我这里受冷落;不让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的_在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让单位的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。落实机制。以岗位责任制规定工作职责;以首问责任制体现服务态度;以服务承诺制加强社会监督，以效能考评制评判工作实绩，以责任追究制惩戒违纪违规行为。（二提高工作效能的具体工作目标年度目标、重点工作和结合自身工作实际制定个人工作目标。七、承诺服务的主要内容上级领导批办的文件、交办的事项，上级业务主管部门委托办理的业务即刻办理，按要求的时限完成;八、落实措施1
3、、对各车间职工、党员、群众提出的各种建议、意见、批评等及其他来信、来访问题，不推诿、不压置、不敷衍、不拖延，能办的事情即刻办理;需要请示后才能办理的问题及时请示;需要上报批复的问题，做到事事有交代，件件有落实。2、中心全体干部职工做到。一张笑脸、一句文明用语、一把椅子、一杯水，来有迎声、走有送声、问有答声、合作有谢声，满腔热情地为各单位、干部、群众排忧解难，实实在在为他们办好事、做实事。3、设立公告（示栏，政务公开，对重大事项和工作进行公示（告;单位工作人员在上班时间佩带工作证上班;明确单位职工姓名、职务、去向，接受群众监督。4、自觉做到不吃请，不索要好处，不收受礼金和有价证券，不以权谋私。做
4、到严格遵守党纪国法，廉洁勤政，不损形象。失职追究制为进一步深化单位效能建设，增强中心工作人员的责任意识、公仆意识、勤政廉政意识，切实改进工作作风，严肃工作纪律，优化工作环境，现根据国家公务员条例及有关规定，制定本制度。1、责任追究对象中心全体工作人员。2、责任追究原则一是坚持实事求是、客观公正、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则;二是坚持领导和个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任原则。3、责任追究范围对工作不负责任或不按程序办事，违反机关效能建设有关制度，有下列情形之一的，按有关规定实施责任追究。（_对上级单位和中心制定规定、措施和决定持消极态度，贯
5、彻不力，落实不好的，造成影响的;（2在工作中不负责任，造成严重事故，致使国家、单位财物被盗窃、诈骗、浪费等较大损失的;（3在工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮，造成国家、单位和个人经济损失的;（4不履行或不正确履行职责，给服务对象和群众造成延误办事时限和损失的;（5工作作风生硬，态度蛮横粗暴，违反群众纪律，造成不良影响的;（6违反廉洁从政有关规定和国家公务员行为规范的;（7出现损害经济发展环境行为和效能建设有关规定，被群众投诉、_，或被效能督查人员明查暗访所发现的;（8其他失职、渎职行为，妨害单位效能建设，有损单位形象，并致使国家、_和人民群众利益遭受一定损失的。4、责任追究方式一是一般工作人
6、员违反上述有关规定，情节较轻，由所在部门负责人先予教育诫勉，当事人作出书面检查;情节较重的，经镇机关效能建设领导小组研究作出处理意见，分别予以告诫、通报批评及其他的行政、_处理。并追究相关责任人的责任。二是凡是被上级效能办监督、督查人员明查暗访发现问题的，在了解核实后，年终评先进时视为“一票否决”，不得评为当年年度考核优秀等次、优秀_员等先进个人资格。三是上述行为，情节严重，违反国家公务员条例或党纪、政纪的，按相应规定给予处理，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。同时，按照党风廉政建设责任制的要求追究领导责任。四是对给予诫勉的当事人情况要记录备查;对给予告诫的当事人情况，要用书面形式告知
7、本人，并进行存档备案。公开办事制在办公地点醒目位置公布办事流程，明确和公开办事依据、办事职责、办事条件、办事时限以及办事纪律，增强权力运作透明度，方便群众办事。一、设置办事指南、政务公开内容和范围和监督栏等。二、对社会_的有关“热点”、“焦点”问题，在不违反保密法和保密规定的情况下，按要求向社会或在一定范围公开、公示。四、所有收费项目和收费标准一律对外公开。五、中心效能办采取定期与不定期相结合的方法，对各车间公示制度执行情况进行检查。绩效考核制根据“加强机关效能建设规定”制定一套科学的、量化的、操作性强的效能绩效考评办法，并付诸实行，确实做到奖勤罚懒、奖优罚劣，把对工作人员的考评同年终考核、年
8、度评优评先使用挂钩。一、原则坚持公开、公平、公正的原则。二、考核的内容1、个人工作目标、重点工作及中心工作完成情况;2、承诺的履行情况;3、工作效率;4、群众的投诉情况;5、中心安排的其他临时性工作完成情况。三、考核采取百分制，结合年终考核一并进行。四、考核的程序本人自评、主管领导评分、考核组综合评定。五、绩效考核工作由考核领导小组一_实施，考核结果作为对奖惩的重要依据。效能建设制度（二）岗位责任制一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，
9、责任到人。二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。四、定期_考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。工作人员首问首接责任制度为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。一、首问（接）责任人本单位工作人员对来委办事（包括办理业务、_、投
10、诉、咨询等）的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。二、首问（接）责任人的职责（一）首问（接）责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任；（二）首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌，问明来意。对来电话者，要主动告知对方单位和工号，问清对方意图；（三）对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；（四）首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。对电
11、话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。（五）首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项，要认真说明理由，介绍或联系到其他职能部门办理。三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。顶岗工作制度一、顶岗工作制度是指在工作日内，岗责任人因各种事由不在岗，岗责任人应顶岗的工作制度。二、实行顶岗制度的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实，更好的提高工作效率和办事效率。三、各股室都要确定岗，避免出现无人顶岗现象。四、岗责任人在顶岗期间应做好本职工作，并享有岗责任人的职责权利，对岗的工作认真负责。五、岗责任
12、人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，岗责任人要主动顶岗。六、因推诿扯皮等原因造成工作失误的，按过错责任追究制度的有关规定追究在岗责任人的责任。限时办结制度一、限时办结制度是指群众到人口与计划生育部门办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，应当根据政务服务承诺，在承诺期限内办结群众提出的有关事务。二、承诺期限办理流动人口婚育证明、入户粮关系证明、非农一孩生育证、独生子女父母光荣证等有关证件的，应当随到随办。对群众的申诉、_或投诉，在法定期限内作出是否受理答复，并及时依法处理。对因特殊原因不能及时办理各类证件的，应向服务对象说明具体情况。三、未按上述规定时
13、_理的，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。服务承诺制度一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和_箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和_。要认真受理群众的投诉和_，及时调查处理，并向当事人反馈
14、。五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政、法律、经济等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。办事预约制度一、办事预约制度是指当事人因工作需要或情况，需要预约办理有关事务或进行上门服务的，计生委应根据预约要求，在职能范围内办理当事人提出的有关事务。二、预约范围人口与计划生育部门职能范围内应受理的业务工作，可以预约。异地人员办理有关计划生育证件等有关事项的可以预约。广大人民群众需要人口与计划生育部门帮助解决及服务的有关事项，可以预约，必要时也可以上门服务。因特殊情况需要人口与计划生育部门延长服务时间的，可以预约。其它需要预约的有关事务或事项。三、违反
15、本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。政务公示制度第一条政务公示制度系指行政机关向行政管理相对人和社会大众公开履行行政职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。第二条县计生委依据行政管理相对人办事方便、行政要求公开透明、行政行为接受监督的基本原则实行政务公示。第三条县计生委各股室以及工作人员，应遵守本制度。第四条公示制度的基本内容和形式：一、_工作人员的像片、姓名、部门、职务；二、_、行政职能、位置分布、股室职责；三、办事程序、标准；四、机关发布的对行政管理相对人具有普遍约束力的规范性文件；五、其它公示内容。以上公示内容通常做法采用墙上悬挂、桌上摆放、带身份牌、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式。各股室负责提供各自应公示的内容，办公室负责统一_实施工作。第五条委机关效能建设领导小组每月不定期检查和每季度定期一次检查各股室公示制度的执行情况。第六条凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，委效能建设领导小组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评，并按干部诫勉制度
