《经济学视野下的我国食品危机研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济学视野下的我国食品危机研究（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、经济学视野下的我国食品危机研究Research on Chinas food crisis from the perspective of Economics摘 要：近年来，我国的食品危机问题日趋严重，对我国经济生活的各个主体均产生了不良影响。层出不穷的食品危机问题，使消费者对食品的质量逐渐丧失信心，食品的消费风险不断增大，大大降低了消费者对食品的购买力和意愿。当前，国家已经对食品危机高度重视，并强调必须依法治理食品危机，确保人民群众舌尖上的安全。本文从经济学视角出发，对我国食品危机问题及原因进行分析，以经济理论为理论基础，分析食品危机问题出现的原因，结合自己的一些想法，提出符合我国实际国情的
2、建议与措施。关键词：食品危机；信息不对称；外部性；政府监督；治理对策Abstract:In recent years, Chinas food crisis is becoming more and more serious, which has a negative impact on the main body of our countrys economic life. An endless stream of food crisis, so that consumers gradually lose confidence in the quality of food,food cons
3、umption risk is increasing, greatly reducing the purchasing power of consumers and food will. At present, the state has attached great importance to the food crisis, and stressed the need to rule the food crisis in accordance with the law, to ensure the safety of the people tongue. In this paper, fr
4、om the economics perspective on Chinas food crisis problems and cause analysis, economic theory, analysis of causes of the food crisis, combined with some of his own ideas, suggestions and measures in accordance with the actual situation of our country.Keywords: Food crisis; Information Asymmetry; E
5、xternality; Government supervision;Control Countermeasures目 录一、绪论 2（一）研究背景及意义 2（二）研究方法 2（三）相关概念介绍 2二、我国食品危机主要问题及原因 3（一）我国食品危机主要问题 3（二）食品危机带来的危害 4（三）基于经济学原理对我国食品危机的原因进行分析 5三、我国食品危机治理对策 9（一）加强企业的管理措施 9（二）强化政府的监控职能 9（三）提高社会中间组织的监管力度 9（四）提升社会公众的监督有效性 10（五）构建食品危机治理体系 10四、结语 10一、绪论（一）研究背景及意义1.研究背景食品是人类生存发
6、展的必要条件，随着我国国民收入水平的提高，人们对于食品的要求已不仅仅仅限于数量，而在于食品的质量安全。然而，从震惊全国的三鹿奶粉三聚氰胺、大头娃娃事件，到苏丹红、塑化剂风波，再到瘦肉精、地沟油新闻以及最近的“饿了么”店面无证经营脏乱差，这些频频发生的食品安全“门”事件不断考验着消费者的承受力，导致我国消费者现在已经谈“食”色变。食品安全不仅关系着人们的身体健康和生命安全，更关系到社会的和谐稳定。除此之外，频发的食品安全事件导致我国企业的信誉在消费者心中的地位严重下降，消费者纷纷以国外产品代替国内产品，严重阻碍了我国食品出口，从而造成国民经济总量的萎缩。尽管中华人民共和国食品安全法已于2009年
7、6月1日起施行，但是近些年来的食品安全事件仍然频频爆出，仅2016年1-3月，我国大陆发生了3944起食品安全事件，平均全国每天发生约43.8起。在该背景下，我国食品危机研究尤其显得迫切和需要。2.研究意义近年来，我国食品危机问题发生频率不断增加，对消费者的身体健康，市场经济秩序造成了极大的影响。食品危机导致消费者忧心忡忡，以至对市场监管越来越不信任，外资企业便借此机会乘虚而入，对我国市场经济的稳定性造成了极大的影响。同时，公众对政府的信心不断下降，严重威胁到社会的和谐稳定发展。由此可以看出，要想保证国民经济有序发展与社会和谐稳定，必须将解决食品危机作为我国发展的重中之重。（二）研究方法1.文
8、献研究法通过对所搜集的文献资料的筛选、提取、整理与消化，拓展了研究思路，增强论文的学术性，同时结合自己的认识，进行理论创新。2.理论分析法运用经济学相关理论，从企业、政府和市场的角度对我国食品危机的主要原因进行分析，力图为我国食品安全问题寻找出路，并提出了具体的、切合我国实际情况的建议和措施。（三）相关概念介绍1.食品1994年食品工业基本术语中对食品定义为：可供人类食用或饮用的物质，包括加工食品，半成品和未加工食品，不包括烟草或只作药物的物质。最新修订的食品安全法对食品的定义为：指各种供人食用或饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。2.食品安全食
9、品安全有两层涵义，即食品量的安全和食品质的安全。食品数量安全，也叫食品安全保障，是从数量上反映民众食品消费需求的能力，指国家、地区或家庭等某一范围内能够为生产或民众提供维持其生存所需的最低食物需求。食品质量安全，是指国家、地区或家庭等某一范围内的民众能够从被提供的食物中获得足够营养，且所提供的食品符合卫生标准，足以维持其正常生理需要。13.食品安全监管食品安全监管是指国家职能部门对食品生产、流通企业的食品安全行驶监督管理职能。具体是负责食品生产加工、流通环节食品安全的日常监督；实施生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度；查出生产、制造不合格食品及其它质量违法行为。二、我国食品危机主要问题
10、及原因（一）我国食品危机主要问题1.食品产业链中的源头性污染问题首先，农民为了提高农作物的产量从而大量的使用化肥、农药、助长激素等对人体有害的残留物质；为了降低成本而给家畜、家禽、水产类动物滥用抗生素，造成这些动物体内抗生素的残留。其次，随着食品科技新技术的不断发展，现代生物技术、食品新工艺等不断出现，导致食物越来越多的直接或间接的接触化学物质，造成食物源头性的污染，比如转基因食品，目前科技尚不能明确的证明其是否有害。最后，我国现阶段的农业设备仍旧十分落后，与发达国家先进的农业技术仍有很大的差距，一些农民生产出来的农产品自以为毫无问题，忽视起质量安全。2.食品加工过程中的安全问题食品在加工的过
11、程中无疑是最容易出现安全问题的地方。在我国，大部分食品加工企业管理水平低、规模化程度低，尤其一些食品加工小作坊，不仅环境脏乱差而且工艺操作未达到要求，比如“饿了么”被报道出来的无证经营的黑作坊。一些企业为了牟取暴利，甚至在食品中添加有毒物质，直接导致消费者的身体健康被严重损害，2008年的三聚氰胺事件就这一问题中最典型的事件。还有些消费者明明知道有些食品吃了不健康但是却大有人消费，比如路边摊、夏天路边的各种串串，这些商家为了保证食品的口感以及防止过期，大量的添加对人体有害的物质，为了提高收益用其他肉类冒充牛羊肉，并且此类食品卫生远远达不到安全标准。真是一个愿打，一个愿挨，消费者的这种行为往往加
12、剧了食品的不安全问题。3.食品在流通领域中的安全问题很多食品在流通过程中对于运输与储存的要求非常高，蔬菜类、奶制品、肉类等食品在运输的过程中需要冷藏，并且要在规定的时间类食用、不可和其他物品放在一起，要不然极其容易变质，然儿我国在这方面的技术仍然达不到要求，这就导致食物在运输过程中因为外在的条件发生变质从而造成食品污染。在销售环节上，目前许多批发市场由私人投资经营，由于检测农药残留量等有害物质会影响农产品的进场流量2为了获得更高的收益，有些小批发市场在检测农作物残留时就睁一只眼闭一只眼，有些甚至连检测都不检测，这就让那些有问题的食品进入到了批发市场从而买给销售者。4.政府监管部门的失职通过多年
13、来的实践情况可以看出，我国政府在监管食品危机方面的效果较差，政府失灵现象依然是困扰社会各界的主要问题之一。国务院质量监督部门主管食品生产，工商行政管理部门主管食品流通，国家食品药品监督管理部门主管餐饮服务活动，农业行政部门主管食用农产品，各部门各司其职。3这种分段式的管理模式尽管看似分工明确，有利于各部分的各司其职，但是仍旧有很大的弊端，当出现食品安全时各部门可能都会将责任推卸给其他的部门。此外，职能的交叉同时也意味着利益的交叉，各部门为了自身的利益而互相的不配合，从而导致政府监控职能这一“有形的手”的失灵，最终导致食品安全问题频频发生，不仅危害了广大消费者的利益。也不利于社会的和谐与稳定。（
14、二）食品危机带来的危害1.威胁国民健康，导致我国国民劳动力素质下降食品危机带来的最直接的危害就是损害了国民健康，致使我国国民素质的下降。由于食品属于经验产品，往往需要一定数量的累计以及一段时间之后危害才能显现出来，这就使得那些有问题的产品慢慢的损害着人们的身体，等到发现时已经造成了很大的损伤。我国人大代表钟南山院士指出：“广州很多疾病发病率的快速增长都和食品安全有很大的关系。比如肠癌、宫颈癌、卵巢癌的发病率呈现出了快速增长的趋势，而这与农药、添加剂、防腐剂和催生剂的过量使用都有很大关系。”4因此，食品安全问题严重制约着我国国民劳动力素质的提升，如果政府不严加监管，这也将影响我国未来的经济增长，
15、造成我国经济发展的动力不足。2.造成我国市场的萎缩食品不同于其它的商品，食品是否安全直接影响着人们的身体，因此，人们十分注重食品的安全问题。如果消费者发现某一类食品存在着安全问题，那么他们除了以后不再购买此类食品外，或许也将排斥与此相关的食品。拿我国的乳品行业来说，当2008年三鹿奶粉被检测到含有“三聚氰胺”后，蒙牛、伊利等大型的乳制品企业也相继被曝光含有“三聚氰胺”，此后，国人对国产奶粉痛心疾首，人们纷纷转而购买国外进口乳制品，造成了我国乳制品市场的严重萎缩。3.阻碍我国产品的出口食品与人们的日常生活休戚相关，这也致使其具有广泛性。有些企业生产出来的食品不仅供本国人民消费，同时也出口到国外。
16、每一次发生的食品安全事件都会受到广泛关注，再加上现在的信息传播途径多、传播速度快，这些负面新闻会迅速的传播到国外，引起国外消费者的反感从而阻碍我国产品的出口，进而制约我国经济的发展，同时也使得我国的国际形象大跌。（三）基于经济学原理对我国食品危机的原因进行分析1.信息不对称导致的食品安全问题传统经济学认为完全竞争的市场类型是最有效的市场，在完全竞争的市场上，能够实现资源最有效的配置。完全竞争市场的一个基本假设是：在这类市场上，信息是完全的，市场上的每一个买者和卖者都掌握与自己的经济决策有关的一切信息，每一个消费者和每一个厂商可以根据自己所掌握的完全信息，做出自己的最优的经济决策，从而获得最大的经济利益。5但是在现实生活中，买方和卖方对于食品质量安全信息的掌握是不对称的，对于卖方方来说，其掌握着食品的所有信息，但
