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1、现代农业基础知识建设现代农业是党在十六大就提出的全面建设小康社会的重要任务之一，把“农业、农 民、农村”作为全面建设小康社会工作的重中之重。党的十七大作出“积极发展现代农业、 建设社会主义新农村的战略部署”，为加快发展现代农业，促进农业和农村经济发展指明了 方向，注入了新的动力。党的十八大报告明确提出：“加快转变农业发展方式，推动战略性 新兴产业、先进制造业健康发展。” 重点强调“大力发展农民专业合作和股份合作，培育新 型经营主体。”而国务院在 2012 年专门作了全国现代农业发展规划（20112015 年）， 由此说明，发展现代农业是我国现代化建设和推进新农村建设的客观要求，也是实现传统农
2、业根本转型的必然选择。当前，我国农村正在由传统农业向现代农业转变、传统农村向现代农村转变、传统农民 向现代农民转变，对广大农技干部进行现代农业基础知识培训，使广大农技干部掌握现代农 业基础知识，及时了解国家的大政方针政策，学会运用法律法规，用现代农业基础知识武装 头脑，转变观念，推动经济发展方式转变，认清社会发展规律和方向，适应社会历史发展规 律，实现农业发展、农村进步、农民富裕的目标。发展现代农业，就是要引进优良品种，掌握先进技术，通过土地整合，扩大种植面积； 打开国内国外市场，促进产品销路；加大农业政策扶持力度，加强农业保险保障力度，保证 农民增产增收，提高农民种粮积极性。一、发展现代农业
3、的重要意义展望 21 世纪中国农业的发展形势，可以说是面临多方面挑战：既要面对国内其他经济 部门的结构转换带来的压力，又要应对来自世界市场的激烈竞争。此外，国际贸易与环境保 护法律法规以及社会的新要求，也给农业发展提出新的问题。中国人民银行2007 年发布的 第四季度货币政策执行报告中就已经提到：我国农业在国际竞争中处于较为不利的地位，农 业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段。在我国基本解决温饱，人均 GDP 超过 1000美元以 后，党中央、国务院及时提出了建设现代农业的要求，并把它列为建设社会主义新农村的首 要任务。这是我国现代化建设和推进新农村建设的客观要求，也是实现传统农业根本转型的 必
4、然选择。当前，我国正处于传统农业向现代农业转变的重要历史阶段。我国农业发展必须 走建设现代农业的道路。既不能停留在传统农业阶段，也不能停留在传统农业与现代农业的 并存阶段。加快从 传统农业向现代农业转变，这是我国经济社会发 展的必然要求，是应对 激烈的农业国际化竞争和 挑战的必然要求。能否加强现代农业建设事关我国农业的可持续 发展和国际竞争力。（一）发展现代农业是确保粮食安全的需要 由于我国人口众多，土地资源，尤其是人均耕地面积匮乏，要增加粮食生产必须转变经 济方式，走现代农业发展之路，并以“主攻单产、提质提效”为战略重点，要不断增加农业 科研投入，加强高产优质粮食品种的研发、选育、引进，并不
5、断扩大良种覆盖率。要积极推 广节水灌溉技术，加大农业技术推广力度，由传统农业向现代农业转化。通过发展现代农业， 逐步扭转粮食总产量虽逐年增加，但增幅越来越小；单产虽逐年增加，但增幅不大的局面。 同时，要加大对农用种子、化肥、农机具以及农药市场监管力度，严格控制因农资产品价格 的不断上涨，而减少农民收入的现象，必须把保障粮食安全供给、增加农民收入作为推进现 代农业的首要目标。（二）发展现代农业建设社会主义新农村的重要基础。 建设社会主义新农村首要的就是发展生产，它是解决我国“三农”问题的关键。而发展 生产首先要发展农业，要发展现代农业，实现农业现代化。通过发展现代农业，可以用现代 科学技术来装备
6、农业，努力实现粮食增产、农民增收和农业多功能发展的目标，有利于强化 新农村建设的产业支撑，是当前我国新农村建设的重要基础。（三）发展现代农业是不断增加农民收入的需要 解决农民增收问题，是“三农”工作的一个核心目标。只有农民收入增加了，我国农村 的社会和谐与稳定才有了坚实的物质基础。不仅如此，农民收入提高了，还可以开辟更广阔 的农村消费市场，尤其在金融危机时期，以扩大消费来拉动经济增长便具有更重要的现实意 义，而且农村消费市场的繁荣，还可以带动城市经济的持久繁荣。因此，通过发展现代农业， 不仅能提高农产品商品率和农业综合效益，达到直接增加农民收入的目的，而且还能够加快 农村第二、三产业发展，拓展
7、农村第二、三产业的就业空间，使农民实现多环节增收，进而 促进农民长期稳定增收、不断增收。通过发展现代农业，还能生产出更多符合人们需要的农 产品，在满足国内农产品需求的同时，还能积极开拓国际市场，更大程度地提高农民收入， 以此激发农民增加对农业的投入，提高种粮积极性。此外，还应根据地区经济发展水平，试 行低水平、广覆盖的农村养老保险制度，为稳定农业生产，促进农业发展，提高农业科技水 平提供有利保障。（四）发展现代农业是保证农业可持续发展的需要 农业仍是人类生存与发展的最根本的活动，是对自然环境的依赖性和影响性最大的物质 生产部门，而可持续发展关系到人类的生存与发展。2007 年全国受污染的耕地约
8、1.5 亿亩， 污水灌溉污染耕地3250 万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200 万亩，合计占我国耕地总面 积的 1/10以上。另外，全国每年因重金属污染的粮食达1200 万吨，直接经济损失超过200 亿元。从长远看，这种状况将严重影响我国农业的可持续发展。而发展现代农业，有利于解 放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力和效益，促进农村经济社会全面发展，并可引 导农民使用高效低毒农药，降低农药、化肥使用量，提高利用率，减少对土壤的污染以及合 理引导农村节约集约用地，防止破坏耕作层的农业生产行为；有利于加强农业面源污染监测， 加快重点流域的农业面源污染综合治理；也有利于加大农村生产生活污水治理力
9、度，搞好养 殖场粪便无害化处理，努力控制和减轻农业面源污染。因此，在发展现代农业过程中，应围 绕主导产品，构建产业之间相互依存、产品和中间产品及废弃物交换利用的产业循环体系， 建立一个有利于合理利用资源，保护和改善生态环境，增强农业可持续发展能力，促进人与 自然和谐相处的良好环境。（五）发展现代农业是提高我国农业国际竞争力的重大举措。加快现代农业建设，不断 提高我国农业的综合素质，才能进一步增强农产品竞争力，才能在激烈的农业国际竞争中不 断壮大我国农业产业。二、现代农业的基本涵义及基本特征（一）现代农业定义现代农业相对于传统农业而言，它是一个历史的、动态的概念。是指广泛应用现代科学 技术、现代
10、工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化大生产的农业。具体是指生产 手段现代化、劳动者现代化、组织管理现代化、运行机制现代化、资源环境优良化，以及在 开放经济条件下的国际化的农业。从现代农业的发展过程来看，现代农业内涵广泛，包含多层概念， 从技术含义看，现代农业是指在农业领域广泛采用现代科学技术，包括生物、化学、物 理、气象、地理等多学科研究成果的应用和现代工业提供的技术装备，使落后、传统的以体 力劳动为主的农业转变为知识密集的农业。从经济含义看，现代农业具有不断提高的农业劳动生产率、不断提高的土地产出率、高度的社会化分工以及具有掌握现代科学知识和经营管理方式的农业劳动者。从制度含义看，现
11、代农业具有较为发达的市场经济制度、较为完善的政府干预农业的制 度和运行良好的农业服务体系。从社会含义看，它是农业社会化的过程，从封闭的、自给自足的小农经济转变为高度商 品化、社会化的经济，并由此带动农村社会结构、农村文化结构、农民知识结构和价值观念 的改变。从生态含义看，它是人类在认识自然和改造自然的过程中，保持和维护生态平衡，使得 人类能与大自然和谐相处，从而能在优美、健康的自然环境中生活，推进人类文明的发展。由此看来，现代农业的内涵非常丰富，2007 年中央 1 号文件对现代农业作出了科学的 表述和概括：现代农业即“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产 业体系提升农业，
12、用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发 展农业”。（二）现代农业的基本特征从现代农业包含的内容和实现的途径看, 其有以下几个基本特征:1. 农业技术的先导性。农业新技术是现代农业发展的巨大引擎和推动力。不论哪个国家 哪种类型的现代农业, 都注重应用现代生物技术和现代物质技术装备农业, 加快农业科技进 步, 使农业成为现代技术高度密集的产业。2. 农业要素的集约性。现代农业是现代科技、资金等现代生产要素相结合的产物。城乡 信息、技术、人才、资本、设施、市场等各类生产要素不断向农业领域渗透、应用和延伸, 农 业投入要素的现代化水平和集约化程度日益提高。3. 农业功能的多元
13、性。现代农业的多功能性日益增强。在保证农产品供给、扩大农民就 业、输送新生劳动力等传统功能的基础上, 农业功能向着农产品加工、制药、生物化工、能 源、环保、观光、休闲等领域拓展。4. 农业产业经营的一体性。现代农业面向两个市场, 实行现代经营管理。普遍推行产业 化经营, 贸工农相结合, 不断拓展和延伸产业链, 实行生产、科研、加工、运销、消费等各 个环节的产业一体化。5. 农业效益的综合性。现代农业以综合效益最大化为原则, 使农业由单一经济转向综合 经济, 由弱质产业变成具有强大活力的优势产业, 实现经济效益、生态效益和社会效益的有 机统一。6. 农业发展的可持续性。现代农业以资源节约和可持续
14、发展为理念, 强调建设资源节约 型和环境友好型的农业, 增强农业的可持续发展能力。（三）现代农业与传统农业的区别 从现代农业的特征来看，现代农业与传统农业有如下差异： 一是现代农业的内涵更为丰富。现代农业的内涵分为三个领域来表述：产前领域，包括 农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域；产中领域，包括种植业（含种子产业）、林业、 畜牧业（含饲料生产）和水产业；产后领域，包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出 口贸易技术等。从上述界定可以看出，现代农业不再局限于传统的种植业、养殖业等农业部 门，而是包括了生产资料工业、食品加工业等第二产业和交通运输、技术和信息服务等第三 产业的内容，原有的第一
15、产业扩大到第二产业和第三产业。现代农业成为一个与发展农业相 关、为发展农业服务的产业群体。这个围绕着农业生产而形成的庞大的产业群，在市场机制 的作用下，与农业生产形成稳定的相互依赖、相互促进的利益共同体。二是现代农业是技术密集型产业。传统农业主要依赖资源的投入，而现代农业则日益依 赖不断发展的新技术投入，新技术是现代农业的先导和发展动力。这包括生物技术、信息技 术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术，这些技术使现代农业成为技术高度密集的产 业。这些科学技术的应用，一是可以提高单位农产品产量，二是可以改善农产品品质，三是 可以减轻劳动强度，四是可以节约能耗和改善生态环境。新技术的应用，使现代农
16、业的增长 方式由单纯地依靠资源的外延开发，转到主要依靠提高资源利用率和持续发展能力的方向上 来。另外，传统农业对自然资源的过度依赖使其具有典型的弱质产业的特征,现代农业由于 科技成果的广泛应用已不再是投资大、回收慢、效益低的产业。相反，由于全球性的资源短 缺问题日益突出，作为资源性的农产品将日益显得格外重要，从而使农业有可能成为效益最 好、最有前途的产业之一。三是现代农业具有多种功能和多样形式。相对于传统农业,现代农业正在向观赏、休闲、 美化等方向扩延,假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态也迅速发展成 为与产品生产农业并驾齐驱的重要产业。传统农业的主要功能主要是提供农产品的供给，而 现代农业的主要功能除了农产品供给以外，还具有生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传 承、教育等功能，满足人们的精神需求，成为人们的精神家园。生活休闲的功能是指从事农 业不再是传统农民的一种谋生手段，而是一种现代人选择的生活方式；旅游度假的功能是指 出现在都市的郊区，
