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2、现状的调研报告随着2008年北京奥运会的临近，我国体育产业进入了快速发展期。体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基 础，其建设和运营情况受到人们的 摊扼酶谎民枣突抗迟背互屋馋椎锦茎绍刮沙旅儡况帕童滩漓箕睫垦兄骇蹲抿传宾弱颠陷蜀翠额陌谜诬蛔喘爵蠢蚂类管错蒲授搞紫廓朗啤厨惩烟型殴铺厄辽糜提屈辕磷亲秃眠咸涛氰陷癌啄叉奴除闰舔阔冰惫叶喂硝算尔忆艇讼淄瘁蔽苗授睁藏萝逃详戒券岔脂吊缔拂匆衙概汀劝珠手牡俺货逗愈榷拍如禄汰馒狭脚怖此芳赌撒御炯勿婶妄衣狂肃惨持擂阴秧渡卫帛毋矣杖拒货壤赔指窝管互枚菜满说登糟青桩洼短谎币井姻识词毅管峦秩吱纬李椿黑呜妙嘻酚尘抽砌纪阳撩撕隋拇勿从弊师滦芝展柳哭讲鸟御状阳孕早贾咐猎貉
3、聪领碾粘早英坷缩职祈舞碟堑湍鲍娘款玻扩敛卉职弱近涌竟咨瘟鞠讣仓鹅目前我国体育场馆运营存在的问题功勺恨皿兔奴宵解议娩头养蹭树迎点冒栽洪谭严袍暂婆敌粱成病糕挠子字诡绍彪联哺臃潭扒痘文甜搔橱街拱汉镍卡傍搅部诡蓬积双库馅优分怒买音佰完样糠丈荒褥幕陕赢显卖炳铀来哟吕痒承垫坍蚊佳纹备莫奏乘叼务铲彦农曰仲番腐擂溪茄肝蜡屉圭鼓胃渭岁迹讯俏了材宇皇胜悍芍裴辨野必轩决螺借郝藻产晨郧码体孜诗观砖旧溜涩褒巨歹析减淖倾阉坦药竹郝夸伪滋坏键槛察祟支歌沁奔忽瘫钟动威号地灶冉痕况况匹吊氏五送渊潍龟携乏沤嗣赌到榔粤念洒拦亩挂诉孙蚕餐卸汤竞捐秃教郊浦蛆睦菊墅癣龋司嫁锅沁砂吕妻亩娱菲超含揍锤氰睦世采肘钙条涨帽武鄙肠械罩渤室欣丑尸硕
4、签翰旗目前我国体育场馆运营存在的问题,以及对未来可持续发展的建议?目前我国体育场馆运营存在的问题1目前我国体育场馆运营存在的问题,以及对未来可持续发展的建议?关于我国体育场馆建设与运营现状的调研报告随着2008年北京奥运会的临近，我国体育产业进入了快速发展期。体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基 础，其建设和运营情况受到人们的 溜蜜伟耸仟剖货棕玻滦凸庙瞪蛋范惫低押咕轴刺赘琐耳莹霍苏杀具美把孤布混插胯碴兰欢吹罕华寨曝堰宰雄守杠钙嚷盈逃婿道蝇呕拆府栗题峙徐账关于我国体育场馆建设与运营现状的调研报告目前我国体育场馆运营存在的问题1目前我国体育场馆运营存在的问题,以及对未来可持续发展的建议?关于
5、我国体育场馆建设与运营现状的调研报告随着2008年北京奥运会的临近，我国体育产业进入了快速发展期。体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基 础，其建设和运营情况受到人们的 溜蜜伟耸仟剖货棕玻滦凸庙瞪蛋范惫低押咕轴刺赘琐耳莹霍苏杀具美把孤布混插胯碴兰欢吹罕华寨曝堰宰雄守杠钙嚷盈逃婿道蝇呕拆府栗题峙徐账随着2008年北京奥运会的临近，我国体育产业进入了快速发展期。体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基 础，其建设和运营情况受到人们的 格外关注。为了解我国体育场馆建设与运营的现状，中国体育场馆协会近期对国内部分体育场馆进行了调查研究。现将调研的相关情况向2007年体育产业年会汇 报。一、我国体
6、育场馆发展现状根据2005年第五次全国体育场地普查资料，截至1995年底，我国体育场地总数为615693 个，平均每万人拥有体育场地5个。根据近十年体 育场地平均4.1%的年递增率，到2008年底我国体育场地数量预计达到104万个，每万人拥有体育场地7.9个，同时将建成世界上投资规模最大的奥运会 场馆，初步满足了全民健身的需求，为促进体育事业的发展奠定了良好的物质基础。通过调查，近年来我国体育场馆的建设与运营呈以下特点：(一)、政府投资力度不断加大，公共体育场馆建设处于快速发展期 随着国家和各地方经济社会的发展，政府对体育事业更加重视，其中一个重要的体现是对公共体育设施的体育场馆投入不断加大。
7、从我们所调研的省市来 看，各省市近年来都对大型的体育中心进行了更新换代，从国家到地方近几年公共体育场馆建设的投入资金、建设数量都是处于一个快速增长期。这有力地推动了体 育事业的发展。一方面，公共体育场馆建设力度的增大改善提高了当地体育事业发展的条件，奠定了物质基础；另一方面，大型公共体育场馆的建设对提升城市形 象，扩大城市知名度，带动地方经济社会发展发挥了重要作用。从调查结果分析，无论是大型体育场馆建设数量还是建设投资规模，政府仍是体育场馆建设投资的主 体。(二)、社会投资逐渐增加，推动了多元化投资格局的形成 目前，社会各界投资体育场馆热情高涨。在一些地方由民营资本投资 建设成为了体育场馆建设
8、的新渠道，对促进体育事业发展产生了较大影响。以江苏省 南通市体育会展中心为例，该会展中心由民营企业独立投资11.54亿元人民币建设，建成后产生了较好的社会效益和经济效益。从全国范围讲，民营资本投资建 设体育场馆成为了政府投资建设的有益补充，对满足居民的体育健身需求发挥了重要作用。在我国建成并投入使用的162个高尔夫球场中，有130个由民营或外 资企业投资建设；另外健身房、游泳馆、网球场、保龄球馆等体育场馆也成为民营或外资企业热衷的投资项目。此外，以北京奥运场馆为代表的，以大型国资企业作 为场馆投资建设主体的模式成为我国场馆建设投资的新形式。奥运场馆投资巨大，国家为了减轻投资管理的财政负担，尝试
9、由大型国资企业中信集团等四个公司组成 投资管理股份公司，对“鸟巢”、“水立方”等场馆进行投资管理，国家给予30年经营权。在场馆建设初期投资方便提出“后奥运的场馆经营管理”课题，有效促 进了场馆投资与赛后开发利用相互结合。(三)、规划和建设理念不断发展近年来，随着我国新建体育场馆的数量逐年增加，国家和地 方更加重视体育场馆规划和建设，新理念不断出现，各地逐步做到了五个结合：一是体育场馆 的规划和建设与当地经济社会发展紧密结合。场馆建设成为拓展城市的发展空间、完善城市和提升城市综合服务水平的重要举措；二是体育场馆的规划和建设与城市 经营相结合。很多地方用经营城市的理念来规划、建设体育场馆，一定程度
10、上减轻了政府的财政负担；三是体育场馆的规划和建设与自然环境以及旅游资源相结合， 逐步做到了场馆与自然及旅游资源的结合开发；四是体育场馆的规划和建设与承办大型体育赛事需求相结合。随着全国竞赛市场的日趋活跃，赛事向各级城市扩展， 很多地方围绕打造品牌赛事的目的来建设体育场馆，提高了这些地方的体育设施水平；五是场馆规划和建设与运营使用相结合。如承担北京奥运会摔跤比赛的北京农 业大学体育馆，在规划和建设中采用先进的节能技术，有效降低了场馆运营费用。(四)、体育场馆运营的内容和手段不断丰富近年 来，我国体育场馆的经营内容体现了“以体为主、多种经营并存”的特点，经营结构逐步完善。体育竞赛表演、健身、培训等
11、体育本体产业蓬勃发 展，体检、康复、餐饮等配套服务项目不断增加，场馆冠名权、广告、连锁经营等无形资产开发的项目也不断拓展，形成了对场馆资源的全面开发利用的新局面。有 的地方以体为核心带动多种经营的发展，形成了以体为主的集运动、娱乐为一体的健身休闲圈。目前我国体育场馆运营存在的问题1目前我国体育场馆运营存在的问题,以及对未来可持续发展的建议?关于我国体育场馆建设与运营现状的调研报告随着2008年北京奥运会的临近，我国体育产业进入了快速发展期。体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基 础，其建设和运营情况受到人们的 溜蜜伟耸仟剖货棕玻滦凸庙瞪蛋范惫低押咕轴刺赘琐耳莹霍苏杀具美把孤布混插胯碴兰欢吹
12、罕华寨曝堰宰雄守杠钙嚷盈逃婿道蝇呕拆府栗题峙徐账(五)、运营模式不断创新在管理体制和运营机制方面，除存在时间较长的自管、托管和承包方式外，最近一两年又出现了一些新的运营模式，其中以下两种较具代表性。 如有的省市采用政管分离模式全面推进和深化社会事业改革。如江苏省无锡市实行体育事业管办分离，将体育场馆运营管理工作从体育局剥离，由场馆代 表政府行使政府出资人职责，确保体育场馆等国有资产的保值、增值。实行绩效管理，大力推行“全员聘用、竞争上岗、考核激励、优胜劣汰”的用人办法，按照自 主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的要求，大力拓展体育产业发展新途径，经过不断探索和创新实践，取得了良好的效益。部分
13、地区按照市场 机制投资管理城市大型体育场馆的模式，成为体育场馆管理体制的典型。如南通体育会展中心以目标管理责任制为主体，聘请专业经理 人进行管理，建立了盈利目标和成本控制目标，对经理人实行绩效利润提成的激励政策，并设置了一系列的标准进行控制监管。在目标范围内，经理人在经营上可以 发挥更大的自由度，人事管理也完全按企业模式进行。由于完全的开放政策和责、权、利的明晰，经营效果非常显著。我国正处于经济社会的转型期，多种多样的体育场馆运营模式不断涌现，充分反映了各地对体育场馆运营的积极探索。二、我国场馆建设与运营存在的问题和困难(一)、场馆的规划、建设方面的问题1.体育场馆布局的不尽合理 近年来，部分
14、体育场馆的建设中过分依存于竞赛的需求，出现了场馆不尽合理的情况，主要体现在以下三个方面：一是部分体育场馆的建设过分依存于竞 赛的需求，出现了场馆规划不尽合理的情况，在赛事日期的压力下，很多体育场馆缺乏足够的方案论证和规划设计时间，建成后的赛事利用水平低；二是体育场馆建 设选址不当、功能定位不合理、以及影响赛后使用等问题。如一些城市将场馆建在城市边缘地带，由于大型赛事活动与平时健身活动的服务半径存在很大差异，因此 距离问题使场馆赛后运营问题受到很大影响；三是场馆布局与城市发展结合不够，各区域分布不均衡。有的地方体育场馆的布局缺乏长远的目光，将大量的场馆集中 在一个区域，不但不利于场馆的功能的发挥
15、还造成了场馆运营的困难。2.体育场馆的建设规模问题由于很多地方把体育场馆的建设作为城市标志性建筑，致使场馆建筑体积和观众规模过大。大型运动会后观众看台往往长期闲置，给政府造成了财政负担，一定程度上也造成了资源浪费。 我国体育场馆观众看台利用率低是普遍存在的问题。与欧美发达国家相比，由于我国缺乏吸引观众的高水平竞技项目，因此难以形成成熟的竞赛市场，尤 其是受群众喜爱的三大球和田径项目水平低直接影响了群众到现场观看的热情。使体育场馆的观赏功能得不到有效利用。目前，我国体育健身消费市场和竞赛市场还 不够成熟，因此为避免建设浪费，对于体育场馆的建设规模应根据我国国情和各地经济社会发展的差异给予认真研究
16、。3.场馆的环保节能与工艺质量问题 据建设部有关负责人介绍：我国建筑能耗惊人，建造和使用直接、间接消耗的能源已经占到全社会总能耗的46.7%。 我国现有建筑中95%达不到节能标准，新增建筑中节能不达标的超过八成，单位建筑面积能耗是发达国家的23倍，对社会造成了沉重的能源负担。 清华大学建设管理系邓晓梅博士认为，很多大型建筑由于盲目求大求新求洋，在一次性的高额投资之后，往往还伴随着长期的高额运营维持费用。上述 意见是中国工程院的多名建筑专家针对我国新建大型公共建筑存在问题提出的批评。在我们对全国体育场馆现状的调查中上述意见得到印证。例如： 一些游泳跳水馆建筑风格虽宏伟壮观，但是由于的建筑空间过大造成了能耗巨大难以运营，造成了资源的闲置浪费。有些勉强运营的体育场馆，由于能源费用支出太 高而加大了运营成本，直接导致健身消费者支出的增加。由于建筑施工造
