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1、山西路桥建设集团有限公司长临高速路基总承包LJ11项目部机械伤害事故应急预案编制： 审核： 批准： 二0一五年六月目录一、总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围1二、工程基本情况1三、事故类型和危害程度分析2四、应急处置基本原则2五、事故类型和危害程度分析3六、组织机构及职责36.1应急组织体系36.2指挥机构及职责46.3小组职责46.4应急救援保障小组及分工4七、预防与预警57.1危险源监控57.2预警行动5八、信息报告程序58.1报告时间58.2报告程序58.3报告内容68.4报警联络信息68.5医疗机关联络信息68.6事故抢救方案78.7事故调查处理。7九、应急处置79.
2、1响应分级79.2响应程序89.3处置措施8十、应急结束12十一、应急恢复12十二、宣传教育12十三、演练13十四、检验与更新13附件1应急物资装备表14附件2应急抢险小组成员花名册15附件3应急救援抢险各小组组长花名册16 机械伤害事故应急预案一、总则1.1编制目的为加强对机械设备伤害安全事故的防范，积极应对可能发生的生产安全事故，及时、高效、有序地组织开展生产安全事故发生后的抢险救灾处置工作，结合本单位应急资源，强化预防机械伤害事故意识，提高应急救援处理能力，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，特编制本应急预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法；建设工程安全生
3、产管理条例（国务院令第393号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；建筑施工安全检查标准JGJ59-99；职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001；塔式起重机安全规程GB5144-94；塔式起重机操作使用规范ZBJ80012-89；起重机械钢丝绳检验和报废实用规范GB5972-86；特种设备安全监察条例国务院373号令国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3适用范围本应急预案适用于项目部针对大型机械设备及使用过程中的重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等应急程序。二、工程基本情况 长治至临汾高速公路是国家高
4、速公路网青岛至兰州高速公路在山西境内的重要组成部分，也是省政府确定的百亿重点项目，线路全长166.234公里，临汾市境内125公里，途径古县境内长约23公里。 长临高速路基总承包LJ11项目部，位于临汾市古县永乐乡，途径松树坡村、草峪村、永乐村、朱家窑村，起讫桩号为：K87+400K96+970，全长9.57Km。主要工程数量表有：挖方148.1万m3，填方102.11万m3，防护砌体约4.99万m3，主要构造物有：大桥8座、中桥1座、天桥3座、通道桥1座，盖板通道9道、板涵9道、拱涵11道、箱型通道1道。三、事故类型和危害程度分析根据工程施工突发事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到
5、低划分为特别重大事故（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）四个事故级别。等级死亡重伤直接经济损失一级：特别重大事故30人以上100人以上（包括急性中毒）1亿元以上二级：重大事故10人以上30人以下50人以上100人以下5000万元以上1亿元以下三级：较大事故3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下四级：一般事故3人以下10人以下1000万元以下四、应急处置基本原则（1）预防为主的原则加强日常工作中的安全风险预防防控管理，将一切安全事故控制在萌芽状态。（2）以人为本的原则当事故发生或可能发生事故，应迅速撤离现场施工人员，根据需要疏散周边居民，并及时、有效地实施工
6、程抢险，先救人、后救物；防止事故扩大化，消除事故影响。（3）分级管理的原则根据突发事故等级启动响应级别的应急活动，包括参与或决策的领导级别、信息报送、应急响应和抢险处置。（4）统一指挥的原则为确保高效、有序地实施应急救援行动，并根据事故等级，确定各级事故的指挥领导、成员，在现场指挥的统一领导下开展事故抢险工作。（5）科学救援的原则按照事故类型不同，聘请相应的专家，运用先进技术，充分发挥专家作用。实行科学民主决策，制定科学的救援和抢险方案，防止次生灾害发生。（6）有效控制的原则工程抢险应遵循先控制险情，后恢复施工的抢险原则，采取科学的抢险方案有效的控制险情的发展。（7）持续改进的原则对应急预案实
7、施动态管理与更新，并不断完善，保证定期或在应急演戏、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况及预案中所暴露的缺陷，不断更新、完善和改进。五、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生起重、机械伤害事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录一：机械伤害危险因素表）六、组织机构及职责6.1应急组织体系总指挥长：张卫国副总指挥长：王亚南抢险救援组李洋 杨华善后处理组 席自更信息发布组 尚新庆设备保障组 郭 军警戒保卫组 淮利民医疗救护组 谷杰敏通讯后勤保障组 张健物资保障组 杨建武技术保障组 申淑伟组织
8、机构图 指挥长职责：组长为风险点的第一责任人，负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定。 副指挥长职责：负责协助组长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当组长不在位的时候代替组长职责。各小组组长职责：在指挥长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，在指挥长发布启动本应急预案命令时，各小组成员应无条件服从安排，立即投入到应急救援的行列。6.2指挥机构及职责 指挥长：
9、张卫国 副指挥长：王亚南 组 员：李洋、杨华、淮利民、申淑伟、张健、杨建武、谷杰敏、王涛、王晓芳、卫宗信、李晋欢、席自更等。6.3应急小组职责 应急救援队伍职责： 指挥长职责：为风险点的第一责任人，负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定。 副指挥职责：负责协助组长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当组长不在位的时候代替组长职责。 小组成员职责：在组长领导下具体负责组
10、织所分管的救援小组的救援活动，在组长发布启动本应急预案命令时，各小组成员应无条件地服从我队应急救援组领导的安排，立即投入到应急救援的行列。6.4应急保障小组及分工 （1）总指挥长、副总指挥长：由张卫国、王亚南负责，负责各救援小组的协调工作。 (2) 抢险救援组：由李洋、杨华负责，具体负责现场人员的查找及抢救，事故控制措施的组织实施。 (3) 技术保障组：由申淑伟负责，根据现场实际情况，会同专家制定可行的处置措施。 (4) 物资保障组：由杨建武负责，负责应急物资、设备的准备、供应工作，和物资疏散与抢救工作。 (5) 通讯及后勤保障组：由张健负责，负责应急抢险现场指挥部及抢险人员的后勤保障工作。负
11、责联系救护，事故发生后拔打附近医院电话，急救中心120，讲清受伤人数，受伤部位、伤势。 (6) 医疗救护组：由谷杰敏负责，负责事故现场伤员的前期救治和运送。 (7) 警戒保卫组：由淮利民负责，具体负责事故现场戒严保卫应急行动，确定戒严范围，组织戒严区域内的人员撤离及治安保卫工作等。 (8) 设备保障组：由郭军负责，负责应急救援影像、文档等资料收集工作。 (9) 信息发布组：尚新庆负责，负责整个救援过程的信息收集、汇报、发布，向外界发布正确的信息。 (10) 善后处理组：由席自更负责，负责伤员后期治疗工作，对来访家属进行安抚，做好善后工作。 （11）抢险救援队伍：由黄守业队组成，配备抢险队员30
12、名。七、预防与预警7.1危险源监控 LJ11项目部施工范围内机械伤害安全事故危险源主要分布情况： 1、钢筋加工及其他小型机械设备，如：电焊机、切断机、弯曲机、调直机、无齿锯等机械设备；2、地面大型施工机械设备，如：挖掘机、吊车、装载机、运输渣车、搅拌站、混凝土运输车、塔吊等大型机械设备；7.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现机械设备作业存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失的目的
13、。八、信息报告程序8.1报告时间施工中一旦发生突发性事故，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，本单位必须在第一时间内逐级上报（一般事故1小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况第一时间报告）。8.2报告程序8.2.1突发事故或事件，立即报告施工现场负责人，由现场负责人组织实施应急预案，按照通讯联系地址，报告应急小组有关领导以及施工现场防汛应急领导小组办公室24小时值班电话，然后再按系统和程序报告。同时按照国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定、建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定逐级上报。8.2.2发生重伤、死亡事故，现场必须做好抢救人员和保护好现场工作，防止
14、事故进一步扩大。8.3报告内容事故发生时间、地点、事故类别；事故发生的简要经过、人员伤亡情况；已采取的救援措施。8.4报警联络信息火警电话：119 匪警电话：110 救护电话：120 交通事故求救电话：1228.5医疗机关联络信息附近医院详细地址、电话。应急救援医院电话表序号名称电话备注1安泽县人民医院0357-8522160安泽县泽民路101号2安泽县中医院10357-8522417安泽县安兴路11号3安泽县中医院20357-8680361安泽县泽民北路64号安泽县中医院2应急救援医院地域图安泽县中医院1安泽县人民医院8.6事故抢救方案事故抢救方案制定后，经项目总工批准后上报技术专家组，经专家组审核决策后实施，如需调整必须由专家组确认。8.7事故调查处理。积极配合上级单位的事故调查，按照“四不放过”原则，对事故开展
