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1、职业健康与安全、环保保证体系1.1 领导 本项目健康、安全、环境(以下简称HSE )系统领导层成员：中铁二局第四工程有限公 司(以下简称CRE4E)总经理，项目经理、副经理。CRE4E总经理审核并批准项目HSE 管理系统的实施。项目经理、副经理负责执行其运行。1.2 承诺针对此项目，公司承诺如下：(1) 项目经理部领导身体力行，带头完全实现HSE的各方面承诺；(2) 项目经理部执行的所有HSE相关规定、制度同样适用于供货商；(3) CRE4E高级领导层实施对项目HSE的领导，各职能部门全力配合、监管其实施运行。(4) 项目管理层负责执行HSE体系的有效运行及持续发展；(5) 本项目一切工程活动
2、将严格按照EMS14001、0HSMS18000要求运行，确保HSE管理 目标兑现率 100；(6) 工程实施过程中，以 HSE 为项目优先点，在考虑工程成本、进度、质量时，优先 考虑HSE的要求。2 方针和目标2.1 方针(1) 安全健康方针：安全第一，预防为主；以人为本，规范管理，保障安全，健康发 展(2) 环保方针：预防为主，强化环保意识；诚信守法，营造绿色建筑。2.2 目标(1) 安全管理目标： 积极追求零事故，杜绝死亡事故、机破事故、火灾事故，杜绝第三方责任性重大交通 事故； 以确保安全生产为前提，以规范管理为根本，以落实责任为保证，牢固树立以人为本 的思想，实现安全生产达国标；年重
3、伤率低于3%。(2) 环境管理目标：序号项目名称目标值1生产、生活污水排放指标符合GB8978-88标准2工程施工场噪声限制在：白天75分贝，晚上55分贝3工程施工控制扬尘、运输遗 洒对易扬尘的粉状物料进行库存，露天存放的进 行覆盖，场地硬化或绿化达标，各种废气排放 达到国家标准4植被保护在设计范围按合同要求施工，减少对植物、植 被的破坏5工程施工弃碴防止水源污染严禁向水源、河流弃碴，倾倒垃圾，排放生活、 生产污水6生活垃圾，建筑垃圾运到指定的地点挖坑掩埋或焚烧7防止火灾、爆炸杜绝火灾、爆炸的发生8节约能源降低能耗，不超过行业规定标准或顾客要求2 管理机构项目经理部成立职业健康、安全、环保管理
4、小组组长：骆斌副组长：李习南、王宝明、舒荣财、杜烈组员：杨磊、段磊、唐洪彬、李展、杨永红、于涌军、何维香、汪剑书下设环保办公室，办公室设在安质部，负责人：杨磊2.1、环境保护机构的主要职责贯彻执行有关环境保护、水土保持、野生动物保护及文物保护的法规和标准；落实设计 和施工组织设计中的环境保护措施；制定并组织实施施工环境保护预报监控系统；保证 铁路工程施工所需环境保护经费；宣教生态环境保护法。一、主要人员及部门职责1、项目经理职责1对环保管理体系的管理活动负全责。2. 依照巴达高速公路建设“六位一体”管理体制体系有关要求进行环保管理。3. 为环保管理体系的有效运行提供必要的资源。4. 负责批准项
5、目部环保管理体系的目标、指标和管理方案。5. 确保管段内环保管理体系的有效运行。2、生产副经理职责1负责环保管理体系的实施和运行。2. 按照巴达高速公路建设“六位一体”管理体制体系有关要求负责主持施工现场环保 工作、监督管理。3. 负责主持相关法律、法规及其它要求的获取、识别、更新和发放工作。4. 负责主持其它要求、培训、意识和能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制、测 量与监测、环保事故及事件、纠正与预防措施、记录与记录管理、审核等要素的管理工 作。5在职责范围内确保环保管理体系有效运行。3、总工程师职责1在项目经理领导下，按照巴达高速公路建设“六位一体”管理体制体系有关要求进 行环保监督
6、管理。2. 负责组织识别和控制重大环境因素工作。3. 负责组织编制环境管理方案。4. 负责组织环境管理体系实施与运行的检查和纠正措施工作。5负责主持应急预案与响应的制定与实施。6. 在职责范围内确保环保管理体系的有效运行。4、专（兼）职环保工程师职责 分析环境影响因素，并对其进行评价确定重大环境因素。 按照贵巴达高速公路建设“六位一体”管理体系有关要求进行环保管理。 根据重大环境影响因素，制定环境管理目标实施的技术措施。 组织环境管理目标的技术措施的实施，并监督检查。 对施工现场及作业队生活区的环境影响因素的检查与控制。并及时对施工现场环境影 响因素提出整改措施。5、安质部职责 认真执行中华人
7、民共和国环境保护法、环境影响评价法、水污染防治法、水 土保持法、文物保护法及相关的条例和省（自治区）、市有关法律、法规、规 定。 按照巴达高速公路建设“六位一体”管理体系有关要求进行环保管理。 负责环境因素的识别与控制，制定环境管理方案并督促、检查和指导其实施。 负责组织项目部环境管理体系的文件宣传、内审、管理评审及外审的联系和协调工作； 负责监督、检查和指导项目施工过程中，因安全、质量事故造成影响环境的因素的识 别和控制工作； 制定环境管理的目标和指标，并参与其实现过程的监督检查工作； 参与环境管理应急准备和响应工作； 参与内审和管理评审，在职责范围内确保环境管理体系的有效运行。6、工程管理
8、部职责 负责了解国家有关环境管理的法律、法规及识别建设单位在招标中有关环境管理的要 求； 按照巴达高速公路建设“六位一体”管理体系有关对有关环境保护的信息要求在开 工前得到确认。 负责对环境管理体系实施与运行过程中不符合事件提出预防与纠正措施； 参与环境方针的宣传和贯彻工作； 参与协商交流管理工作； 参与制定、实施应急预案和响应工作； 参与环境管理目标、指标和管理方案的制定、实施与检查工作； 参与负责环境管理体系运行的监督、检查及日常管理工作； 参与环境管理评审，在分管范围内确保公司环境管理体系的有效运行；7、综合部职责1负责有关环境保护文件和资料的管理控制工作。2. 按照巴达高速公路建设“六
9、位一体”管理体制体系有关要求进行环保监督管理。3. 负责环境管理体系机构与职责的管理工作。4. 负责协商与环保信息交流管理工作。5. 负责环保相关法律、法规及其它要求的获取、识别、更新和发放工作。6. 在职责范围内确保环境管理体系的有效运转。8、工地试验室职责1收集环保相关法律、法规及其它要求的获取、识别、更新和发放工作。2. 按照巴达高速公路建设“六位一体”管理体制体系有关环保要求制定有关环保的试验标准、方案及措施。3. 参与环保宣传。4. 在职责范围内确保环境管理体系的有效运转。5. 参与环境管理评审。2.2、资源（1）人力资源和资格拟投入本项目 HSE 人员情况：项目经理、总工程师、副经
10、理、现场施工技术人员、安全 工程师、公安人员、环境管理专/兼职人员、医生、护士、后勤工作人员、驾驶人员及 其它熟悉HSE的人员，以上人员资格严格按照相关要求配置。（2）设备等资源环境管理资源配置表序号项目名称单位数量备注1洒水车台22垃圾运输车台13泥浆运输车台04污水处理池个85排污水沟Km3健康管理设备及药材配备情况序号名称数量规格备注1救护车1辆2观察床2张3通讯设备3套4当地传染病、职业病、常见 病及外伤用药配备充足5防暑药配备充足健康个人防护设备序号名称数量规格备注1面罩、眼罩、口罩满足用量2手套、护眼镜满足用量3安全帽满足用量4化学防护满足用量安全设备配备情况序号名称数量要求备注1
11、安全网根据工程量定完好2标识牌根据工程量定完好2.3、文件体系文件的结构形式：职业安全健康环境管理体系文件包括手册、程序文件、作业文件 三个层次，以及运行实施三个层次文件所做的文件化的记录、表格。文件表现形式：a. 书面形式b. 计算机局域网c. 计算机软盘、光盘及其它电子媒体等形式。3 执行和沟通3.1、沟通（1）与业主的沟通方式：口头交谈、各种报表、各种例会、局域网、内部通报、传真、 邮件、文件、检查、宣传媒体加强与之联系。所有沟通均以书面为主。（2）项目会议制度 内部人际关系的协调依据各项规章制度，通过做好思想工作，加强教育培训，提高 人员素质等方法实现。 项目经理部定期召开各种例会并形
12、成制度，确保环境管理HSE执行的准确无误，并 作好记录。3.2、执行按照安全健康环境管理体系的方针、目标、计划，确定并实施管理方案、运行控制程序 和其它要素程序，对职业安全健康环境活动中的危害因素进行辨识和评价，实现对项目 经理部职业安全健康环境危害因素的全面管理和有效控制。4 风险管理建立并保持危害辨识、风险评价和风险控制管理程序，对项目经理部施工活动和服 务中能够控制及可能产生危害因素进行识别和风险评价，为目标、指标制定及运行控制 提供依据并进行有效控制。5 培训和教育项目培训计划表序号培训种类培训对象培训内容培训时期1提高HSE-MS战略 重要性的意识项目经理部领 导、部门主管重点是对公
13、司的HSE方针及实施 HSE-MS战略的必要性及标准要求、 公司环境管理体系文件开工进场前2提咼环境意识项目全体员工项目方针、目标和指标及各自职责施工过程定 期培训3加强安全健康意识项目全体员工安全健康体系的方针、目标及各自 职责施工前、施 工过程中定 期培训4提高技能有环境职责的员 工、可能产生重 大影响的员工改善各自职责范围内的环境业绩及 熟悉操作规范施工过程定 期培训5法律法律及其它 要求项目全体员工明确各自遵守法律法规及要求的责 任施工过程定 期培训6上岗培训新进人员安全健康操作技术规范报到时7安全健康相关知识相关人员满足项目职业安全健康要求施工过程定 期培训8安全健康注意事项参观者等
14、外来人 员遵守项目安全健康措施施工过程定 期培训6 健康管理的实施6.1、总则（1）保证所有潜在的健康危害都得到辨别和评估；（2）通过监控和监督，维持工作场所处于健康有序的环境；（3）根除和控制工作场所的健康危害，预防生病和伤害发生；（4）保证在任何情况下，都必须遵循相关的规范和规定，以及中国的相关法律，符合 相关的标准；6.2、呼吸的防护粉尘较大环境下的工作人员，注意避免患上职业病。该类作业人员工作期间戴好口罩， 穿好防护服装。同时要求配设良好的通风设施。6.3、高温的防护夏季施工由于气温较高，要作好防暑降温工作。避免在一天中气温最高的时段露天作业， 发现中暑情况应进行现场救治，病情严重者送往医院。6.4、水及一般卫生在施工现场为雇员和其它工作人员提供清洁无污染的饮用水及生活、个人清洁用水，并 经过检测确认。提供专门的洗衣、洗澡场地和设施，以满足现场工作人员个人卫生的需要。6.5、食品供给向本合同段所有雇员和其它相关人员提供足够数量的、价格合理的食品，
