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1、改扩建变电所工程施工安全管理规定2005 年 4 月为了能够安全、优质、高效的完成改扩建变电所工程的施工任务， 确保在施工过程中不发生人身伤亡事故， 确保设备、电网的安全运行， 特制定扩建变电所工程施工安全管理规定 。本规定适用于广西电 力开发有限责任公司负责总承包建设的改扩建变电所工程， 自规定颁 布之日起实施。本规定编写依据：1. 电业安全工作规程（ DL 408-1991 发电厂和变电所电气部分）2. 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求3. 南方电网公司安全生产工作规定4. 南方电网公司 电气工作票技术规范（发电、变电部分 Q/CSG1004-2004 ）5. 南方电网公司电气操作导
2、则6. 南方电网公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则7. 南方电网公司继电保护及安全自动装置检验条例 Q/CSG 10008-2004 8. 中国南方电网安全稳定控制系统入网管理及试验规定9. 广西电网继电保护及有关二次设备验收规范10. 广西电网微机保护检验标准,项目经理施工方案应1. 改扩建工程施工准备阶段：1.1 改扩建工程安全组织管理机构1.1.1 施工单位在开工前应组建施工现场安全组织管理机构 作为安全管理机构的主要负责人。1 2 安全管理制度、目标及措施的建立 :1.2.1 施工现场安全管理目标的确立1.2.2 施工现场安全管理制度、措施的确定1.2.3 施工现场安全防范及应
3、急措施的确定1.2 编写改扩建工程施工方案：项目经理组织编写改扩建工程施工组织设计及施工方案， 包括但不限于以下内容：1) 建筑工程施工方案2) 一次设备的安装的技术方案 / 措施3) 一次设备的高压试验方案4) 保护设备的调试方案5) 计算机监控系统的调试方案6) 微机五防系统的调试方案7) 通信系统、远动信息及电能计费处理系统的调试方案8) 保护及自动化系统联合调试方案9) 重大施工机械安全操作规程1.3 进行安全技术交底：1.3.1 安全教育学习：1.3.1.1 参加改扩建工程施工的工作负责人必须经过施工单位安全考 试合格以后并发文认可后方能在变电所进行工作。1.3.1.2 工作负责人应
4、由工作经验丰富、技术水平相对较高的人员担 任。1.3.1.3 新参加工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员，必须 经过安全知识教育后， 方可下现场随同参加工作， 但不能单独进行工 作。1.3.1.4 对新员工(包括正式工、合同工、临时工等)的安全教育应 包括但不限于以下内容：1) 国家、地方安全的法律法规2) 本工程的施工特点3) 工种专业技术要求4) 专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求5) 施工范围内所使用的工、机具的性能和操作要领6) 危险源的控制措施及个人防护要求1.3.2 对本工程进行安全技术交底：1.3.2.1 在改扩建工程开工以前，应由施工单位的技术负责
5、人或本工 程的项目总工对所有的施工人员进行安全技术交底， 交底的内容不仅 仅限于新安装的设备，还应该包括改扩建变电所的基本情况,与旧设备进行连接时应该注意的安全事项。1.3.2.2 施工单位安全技术交底的内容应有记录，应有参加安全技术 交底的人员签名。1.3.2.3 安全技术交底的内容除一次设备的安装以外，还应该包括保 护调试、监控系统、微机五防系统、通信及远动系统等工作内容。1.3.2.4 在安全技术交底前应识别出本次扩建工程的重大危险源，并 制定出防范措施，并向全体施工人员进行交底。1.4 办理进站施工的工作票1.4.1 在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时均应该办理工 作票，工作票
6、应实行双签发制。1.4.2 在变电所的改扩建工程中进行工作前，必须向运行部门提交经 过批准的施工方案和安全、技术交底，施工组织措施。1.4.3 运行单位负责对施工单位进行书面安全技术交底，施工单位应 将运行单位的书面交底记录保存于项目部。1.4.4 在以下二次设备及回路上进行工作时，除办理一、二种工作票 外，还应该办理二次设备及回路工作安全技术措施单1) 35kV 及以上的主变保护、 母线保护、断路器失灵保护、 备用电源 自动投切装置、远方跳闸装置、低周减载装置、有联跳回路的变 压器保护及其他具有联锁回路的继电保护及自动装置的二次回 路。2) 在 110kV 及以上线路保护及自动装置回路上的工
7、作3) 在 110kV 及以上运行中的互感器二次回路及纵联保护通道 (导引光缆、光缆、高频加工设备)上的工作。4) 在综合自动化设备上的工作5) 需要将运行中的继电保护和自动装置的直流、交流、信号电源临 时拆开和更换的工作。1.4.5 工作负责人与工作许可人持工作票到施工现场，必须完成以下 许可手续，工作班组才能进行工作：1) 到现场检查所做的安全措施与工作要求的安全措施对应情况，对 有调整的进行说明，证明检修的设备却无电压。2) 指明工作地点保留的带电部位和其他安全注意事项。3) 确认安全措施满足要求时，在工作票上分别签名。1.4.6 在工作过程中需要增加工作任务时，如果需要变更和增设安全
8、措施，必须重新办理工作票。1.4.7 施工期间，工作负责人暂时离开施工现场，应指定胜任者临时 代替，离开以前应交待清楚工作的主要任务、现场安全措施、工作班 人员情况及其他注意事项， 并告知全体工作人员。 原工作负责人返回 时，同样要履行交接手续。1.5 设置围栏及相关安全设施的布置1.5.1 进入施工现场，必须设置施工围栏，施工围栏将施工区域与运 行设备的区域封闭隔离。1.5.2 施工围栏在现场的布置不应影响运行设备的紧急检修。施工围 栏上应挂有明显的标识何处为带电区域。1.5.3 施工过程中严禁跨越围栏。在施工期间严禁移动或拆除围栏、标识牌1.5.4 施工现场的材料、设备的布置应整齐，不应影
9、响运行设备紧急 事故抢修时车辆及人员进出变电所设备区。1.5.5 施工用水、用电必须经值班人员的同意。施工电源的电缆不应 与电缆沟里正在运行的电缆紧靠在一起， 以防影响正在运行的电缆的 安全运行。1.5.6 安全用品、用具应齐全，易燃易爆物品的放置是否满足有关部 门的要求。1.6 改扩建工程施工安全管理的要求1.6.1 检查特殊作业人员是否持有效证件上岗。1.6.2 对于施工队伍超过 30 人的改扩建工程，必须设专职安全员，30 人以下的施工队配兼职安全员。1.6.3 在改扩建工程施工期间，专职安全员必须在现场进行安全监督 检查。1.6.4 重大施工过程及重大的停电施工阶段项目经理或总工必须在
10、现 场进行指挥或安全监督检查。1.6.5 每月应按时将本月的施工安全情况及下月的安全施工管理计划 报总承包单位。1.6.6 工程项目部每月至少进行一次安全检查 ,每月召开一次安全例会 讨论研究安全施工问题， 提出改进措施、 指导工段、班组的安全活动。1.7 安全防护用品的检查1.7.1 在改扩建工程进行施工以前，本工程的专职（兼职）安全员应 检查安全防护用品是否全部运抵现场，安全防护用品是否经过检验， 检查安全防护用品是否具备投入使用的条件。1.7.2 检查安全防护产品在整个施工过程的使用情况，发现不合格的 安全防护用品应及时更换。1.7.3 施工单位应定期对施工现场进行安全检查，并将检查结果
11、及时 反馈。2 改扩建工程施工阶段：2.1 通用规定2.1.1 进入变电所工作的所有施工人员必须遵守电业安全工作规 程。2.1.2 在进入改扩建工程进行施工过程中，必须严格按照工作票的工 作内容及范围进行工作， 已经投入运行的一次设备 （包括正在检修的 电气设备）的操作必须由值班人员完成。2.1.3 所有进入变电所施工的车辆必须按照变电所规定路线和速度行 使，严禁超高、超载，车辆经过主马路的电缆沟盖板时应考虑加固措 施。2.1.4 施工电源箱应按照“一机、一闸、一漏”的原则进行配置；施 工电源电缆不应叠放在运行的电缆上， 防止由于施工电源短路影响正 在运行的设备。2.1.5 在运行的变电所内严
12、禁使用爆破压接，严禁在变电所内进行明 火作业。2.1.6 在屋外变电所和高压室内搬动梯子、管子等长物 ,应两个人放到 搬运,并与带电部分保持足够的安全距离。2.2 土建工程施工：2.2.1 基础施工2.2.1.1 基础施工前必须有经过审批的施工作业方案并向全体施工人 员进行了交底，特殊作业工种的人员必须持证上岗。2.2.1.2 基础坑井应设安全围栏 ,并设警告标志等 ,围栏与坑边不小于0.8m 。2.2.1.3 坑井过深必须考虑靠梯上下 ,严禁攀登挡土支撑架上下；2.2.1.4 在进行基础开挖时，应注意不能影响正在运行设备的安全运 行2.2.1.5 在人工挖孔桩时应有防止泥土塌落的措施，应有防
13、止缺氧、 防止毒气的措施，并安排监护人在现场进行监护2.2.1.6 在变电所基础施工开挖的坑洞如没有及时浇注混凝土，必须 做好相关的警示标志，夜间必须有照明灯或反光标示牌。2.2.1.7 土建施工电气设备的外壳必须可靠接地或接零 ,接地时电阻不 得大于 4 欧,不得多台串联接地2.2.1.8 在进行改扩建工程重大土建项目施工时，应做好旁站监护。卷物机工作时应遵守下列规定 :2.2.2.1 卷物机应搭设防护工作棚 ,其操作位置应有良好视野；2.2.2.2 卷物机工作前应先进行试车 ,检查其是否固立牢固 ,防护措施、 电气绝缘、离合器、制动装置、保险齿轮、导向滑轮、索具等完全合 格后方可使用；2.
14、2.2.3 严禁向滑轮上套钢丝绳；2.2.2.4 严禁在滑轮或卷筒附近用手扶正在行走的钢丝绳；2.2.2.5 任何人不得跨越正在行走的钢丝绳以及在各导向滑轮的内侧 逗留或通过；2.2.2.6 重物被长时间悬吊时 ,应采用齿爪支住；2.2.2.7 工作中遇到突然停电 ,应立即拉开电源 ,并将运送物件放下2.2.3 焊接与切割2.2.3.1 操作人员应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套等符合专业 防护要求的劳动保护用品；2.2.3.2 进行焊接或切割工作时 ,应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅 引起火灾的措施 ,并应防止灼伤；2.2.3.3 进行焊接或切割工作 ,必须经常检查并注意工作地点周围的安 全
15、状态 ,有危及安全的情况 ,必须采取防护措施；2.2.3.4 电焊机的外壳必须可靠接地或接零 ,接地时电阻不得大于 4 欧, 不得多台串联接地2.2.4 其他小型施工机械安全使用的要求2.2.4.1 砂轮机、砂轮锯的旋转方向不得正对其他机器、设备和人；2.2.4.2 砂轮电有效半径磨损到原半径的 1/3 时 ,必须更换；2.2.4.3 砂轮机或砂轮锯必须装设坚固的防护罩 ,无防护罩严禁使用2.3 一、二次设备的安装2.3.1 构支架焊接和组立：2.3.1.1 排杆、组焊、混凝土电杆在现场堆放时 ,高度不得超过三层 , 堆放的地面应平整坚硬、杆段下面应支垫 ,两侧应掩牢；2.3.1.2 混凝土电杆在现场倒运时 ,宜采用机具装卸 ,装卸时应用控制绳控制杆段方向；装车后必须绑扎牢固 ,周围掩牢 ,防止滚动、滑脱。 严禁采用直接滚动方法卸车；2.3.1.3 两端封死的混凝土杆焊接时 ,应先在一端凿排气孔 ,然后施焊；2.3.1.4 钢管构架宜集中排杆、组焊。组焊场地应平整、坚实 ,并用道 木和工字钢搭设的简易组焊平台。 平台钢板、 工字钢等应连接在一起 并做不少于两点的可靠接地 ,
