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1、构筑珠江三角洲社会物流体系同济大学杨东援论文提要： 本文从以下角度阐述珠江三角洲社会物流系统的构筑问题：珠江三角洲社会物流系统的定位；政府推动现代物流业发展的着力点；企业的发展定位与企业协作群体的构筑。关键词：社会物物流系统统 市市场定位位 技技术平台台 政政策1 引言物流是一一种技术术，企业业应用这这一技术术改造传传统的运运作过程程以提高高其运行行的效率率；物流流同时又又是一种种投资环环境，完完备的物物流服务务体系已已经成为为区域或或国家的的竞争能能力的重重要组成成部分。对于中国国来说，长长江三角角洲与珠珠江三角角洲是两两个重要要的经济济增长极极，两者者分别以以香港、上上海作为为经济中中心城
2、市市，在长长期形成成的文化化环境下下，构成成各有特特色的产产业体系系。长江江三角洲洲的特点点，在于于依托长长期以来来形成的的“规范行行为”文化，以以及多年年积累下下的巨大大的基础础设施投投资和完完整的经经济体系系，围绕绕上海建建设国际际经济中中心城市市而展开开。珠江江三角洲洲的特点点，在于于依托敏敏感的开开放意识识，形成成外向依依存度高高、产业业集聚的的“范围经经济”。在新的一一轮发展展过程中中，两个个三角洲洲相互学学习，调调整完善善各具特特色的经经济体系系。而构构筑现代代社会物物流体系系，创造造良好的的投资环环境，是是大家所所面临的的一项共共同任务务。2 社会物流体体系的目目标定位位现代物流
3、是是在传统统运输、仓仓储等技技术的基基础上，融融入信息息等高新新技术，通通过供应应链管理理等现代代经营理理念形成成的新型型服务。而而社会物物流体系系则是依依托公共共基础平平台和政政策法规规环境，以以第三方方物流企企业为主主体所提提供的一一种社会会基础服服务体系系。社会物流体体系的任任务在于于针对经经济全球球化的背背景下所所产生的的产业整整合、提提高国家家或区域域综合竞竞争能力力的要求求，整合合多种资资源形成成一种社社会基础础服务体体系。社会物流服服务体系系是一个个大区域域系统，而而不是一一个城市市封闭运运行的孤孤立系统统，因此此需要放放在整个个区域经经济背景景下综合合考虑，而而不是像像过去中中
4、国大陆陆“经济开开发区热热”、“房地产产热”那样争争相上马马物流园园区所能能解决问问题的。近近年来，中中国大陆陆许多城城市争相相展开物物流规划划，反映映了大家家对发展展物流的的关注，也也带来了了盲目建建设、系系统分割割的危险险。发展现代物物流体系系，需要要在省一一级和国国家一级级两个层层面展开开“现代物物流发展展纲要”，其中中形成协协调全局局的框架架性方案案，在此此指导下下进一步步展开枢枢纽城市市规划工工作的协协调。珠江三角洲洲的社会会物流体体系，需需要形成成适应跨跨国公司司全球经经营战略略要求的的国际物物流系统统、以准准时运输输为特征征的区域域物流系系统，以以及提供供多样化化服务的的城市物物
5、流系统统，三个个系统相相互衔接接构成有有机整体体。在空空间形态态上需要要形成少少量的物物流枢纽纽城市支支撑的枢枢纽节点点，以及及以时效效运输体体系支撑撑、覆盖盖经济腹腹地的服服务经营营网络。从总体上来来看，珠珠江三角角洲社会会物流体体系的结结构可以以通过图图1加以以表达：枢纽及门户节点珠江三角洲物流服务圈国际物流网络广域物流服务通道图1 珠江三三角洲社社会物流流体系的的结构根据珠江江三角洲洲社会经经济发展展的情况况分析，对对于其社社会物流流体系的的市场目目标定位位可以确确定如表表1所示示。目标指定依据战略目标战略举措珠江三角洲建立的采购中心香港对于国际市场的快速反应能力配合全球采购的物流服务平
6、台建立与商务平台紧密连接的物流信息平台吸引跨国企业的采购中心落户适应供应链管理的先进物流服务外向度高的加工产业的集聚依托“三来一补”珠江企业群落的产业升级要求跨国企业的全球战略布局坚持开发政策、吸引国际大型物流企业建立基地与服务网络跨国企业的全球采购快速通关及跨地区联检多样化海关服务鼓励和支持管理型物流企业的发展珠江三角洲城市群的发展建设现代化社区的要求社区电子商务的发展全国的某些行业性物流枢纽面向国际中小企业的物流服务中小企业在国际贸易中不可忽视的份额珠江三角洲中小企业的发展欧洲等地中小企业对于中国市场的关注国际中小企业展示中心中小企业信息服务平台中小企业物流服务体系珠江三角洲已经形成的产业
7、集聚行业市场建设的经验行业协会与物流企业之间的协作行业性物流服务平台先进的社区物流配送服务体系明确的政府规划电子商务企业与物流企业的战略协同表13 政府的行行动构筑技技术平台台与政策策环境在发展现现代物流流系统的的过程中中，究竟竟有没有有必要进进行政府府的干预预？以及及进行多多大程度度的干预预？对于于这一问问题没有有唯一的的答案，而而是需要要根据国国家或地地区的情情况，根根据长期期以来政政府与企企业之间间形成的的关系来来加以确确定。国际上政府府与企业业之间的的关系可可以分为为三种基基本类型型：英美政政府采取取较为彻彻底的不不干预政政策，充充分依靠靠市场机机制发挥挥作用；东亚政政府对企企业的干干
8、预程度度较高，形形成两者者之间的的紧密关关系；欧洲大陆介于于前两种种模式之之间。对于中国大大陆来说说，由于于处于经经济体制制的转型型期，政政府必要要的行动动将有助助于推进进产业的的进步和和企业的的发育，不不过同时时必须注注意避免免政府越越位。在在物流领领域来说说，政府府的任务务在于构构筑基础础技术平平台（包包括物流流基础设设施平台台和物流流公用信信息平台台）和良良好的政政策环境境，为物物流企业业特别是是第三方方物流企企业的发发展创造造良好的的基础。对于物流流基础设设施平台台来说，基基本上由由四种类类型的要要素所构构成：物物流园区区、货运运通道、对对外交通通基础设设施、城城市配送送道路体体系。相
9、相互之间间的关系系如图22所示：图2 物流流基础设设施的结结构其中具有有一定争争议的是是是否需需要进行行一定规规模的物物流园区区建设。事事实上，并并不是任任何一个个城市都都应该进进行物流流园区的的建设，在在物流枢枢纽城市市，通过过物流园园区的建建设形成成产业集集聚效应应，同时时为政府府的高效效服务提提供重点点基地，应应该说是是可以发发挥重要要的效应应的。但但是对于于一般城城市，没没有明确确的市场场定位而而盲目进进行大型型物流园园区的建建设是危危险的。物流公用用信息平平台的建建设是针针对珠江江三角洲洲物流行行业领域域信息技技术应用用滞后的的现状而而提出的的任务，物物流公用用信息平平台并不不代替企
10、企业的物物流信息息系统，而而是通过过平台进进行系统统整合，提提供公用用信息服服务以降降低物流流企业的的信息化化技术门门槛。为为此，认认为整个个社会物物流信息息体系具具有四层层结构的的特点（参参见图33），公公用信息息平台在在其中起起到整合合系统形形成完整整的有机机整体的的作用。移动通信子系统交通状态信息发布子系统交通状态监测子系统车辆定位子系统交通监控分系统道路交通收费分系统运行车辆管理分系统紧急救援分系统枢纽城市物流系统共用信息平台公众信息服务分系统企业供应链管理分系统物流企业信息管理分系统共享信息层增值服务层部门管理层基础功能层图3 物流流信息系系统的体体系结构构政策环境境是发展展现代物物
11、流业的的关键，也也是政府府关注的的热点。建建设政策策环境的的中心任任务宜确确定为：根据珠珠江三角角洲社会会经济、运运输体系系、信息息建设、管管理体制制和行业业政策的的现状分分析，为为现代物物流业发发展创造造一个良良好的政政策环境境，包括括积极适适当的产产业政策策、顺畅畅的管理理体制、公公平有序序的市场场环境、创创新整合合的企业业发展战战略和科科学的物物流人才才战略，保保障珠江江三角洲洲建设成成为中国国的物流流服务高高地，以以创造良良好的投投资环境境和区域域竞争优优势。贯穿政策策环境建建设的核核心是坚坚持开放放、整合合、竞争争发展的的思想。所所需要进进行的主主要内容容如表22所示。表2 政政策环
12、境境建设的的主要内内容物流产业政政策针对市场化化程度的的的产业业政策针对构筑物物流服务务圈的产产业政策策针对构筑国国际物流流“便捷门门户”的政策策针对构筑开开放的市市场环境境，引进进大型物物流企业业的产业业政策针对物流基基础设施施建设的的产业政政策针对构筑物物流服务务通道的的产业政政策针对物流市市场规范范化管理理的产业业政策现代物流产产业发展展策略构筑企业协协作群体体策略构筑行业市市场策略略发挥行业协协会作用用策略整合现有社社会资源源策略拓展服务领领域策略略行业技术进进步策略略市场创新策策略物流管理人人才培养养策略核心人才引引进与培培养策略略物流行业全全面人才才培训策策略建立产学研研结合的的人
13、才培培训基地地策略4 腹地的拓展展与能量量的集聚聚珠江三角洲洲社会物物流系统统建设不不仅具有有区域的的意义，而而且有着着重要的的全局意意义。通通过依托托珠江三三角洲物物流服务务体系的的拓展，集集聚巨大大的经济济能量，将将对全国国产生重重要的影影响。图4显示了了中国需需要形成成的全国国范围内内的广域域物流体体系的结结构，从从中可以以看出，通通过腹地地拓展将将有力地地支持国国家西部部开发战战略的实实施，以以及增强强珠江三三角洲自自身的经经济集聚聚能力和和发展机机遇。长江三角洲物流服务圈珠江三角洲物流服务圈环渤海湾物流服务服务圈中部物流服务圈西北部物流服务圈西南部物流服务圈国际物流接口国际物流接口国
14、际物流接口物流服务主通道 图44 全全国范围围广域物物流服务务体系拓展腹地地主要是是通过建建立时效效运输体体系和物物流经营营服务网网络而展展开，图图5显示示了按照照目前铁铁路承诺诺运输时时间（不不包括依依靠拖挂挂邮政车车提供的的快件服服务），以以三大都都市圈为为原点绘绘制的运运输时间间等值线线图，可可以看到到全国范范围内时时效运输输服务基基础是薄薄弱的。 图55 物流流通道铁铁路运输输时效分分析图6 物流流通道公公路运输输时效分分析在此基础上上，绘制制了根据据改变运运输组织织方式（开开行“五定班班列”）情况况下的根根据运输输时间划划分的腹腹地分布布图（参参见图77）。图7 物物流时效效与腹地地
15、划分经过多年年建设，我我国的交交通基础础设施已已经有了了很大改改变，但但如果不不能改变变落后的的运输组组织方式式，仍然然很难从从根本上上改变内内陆省份份的交通通区位弱弱点。同同时，传传统的经经济腹地地也将由由于运输输组织方方式和交交通通道道基础建建设而不不断变化化。5 企业的定位位增强强核心业业务能力力在发展现代代物流业业的过程程中的另另一个误误区，在在于各种种相关企企业都力力图使自自己很快快升级成成为综合合物流企企业。实实际上，支支撑现代代物流业业的是一一个复杂杂的企业业协作群群体，在在这一群群体中，各各企业首首先需要要根据自自身条件件明确自自己的市市场定位位，并围围绕这种种定位增增强自身身的核心心业务能能力，同同时通过
