大安农村信用社“七防一保手册”

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1、自贡市大安区农村信用社安全保卫制度及处罚规定手册二OO七年印制编印说明为进一步强化农村信用社“七防一保”工作,提高全辖员工对安全防范意识,达到人人讲安全,事事讲安全、保安全、增效益的目的,区联社根据四川省农村信用社安全保卫工作制度、农村信用社安全保卫责任追究办法和四川省农村信用社工作人员违规行处理办法以及公安、人行、银监等部门的有关“七防一保”文件精神,结合我区农村信用社实际,特综合编制出本手册,以确保全区农村信用社“七防一保”工作落到实处,从而达到使员工牢固树立“业务工作在手中,安全工作在心中”的安全工作意识。要求全辖各部门每月不定期的组织学习,使全辖每个员工学习、掌握和熟悉手册中各章节及条

2、件,做到照章办事、违章必究,有效的防止和防范各类责任案件的发生,促进各项业务的健康发展。本手册根据农村信用社发展的实际情况,随时修订。大安区农村信用合作社联合社二OO七年七月四日目 录一、库房(出纳)管理制度(4)二、守库员工作制度(5)三、安全保卫检查工作制度(6-17)四、营业期间安全操作规程(18-29)五、营业时间安全操作规程及突发情况的处置 (30-31)六、守库期间突发事件的处置规范.(32-34)七、押运期间突发事件的处置.(35-37)八、运钞车辆管理制度()库 房 管 理 制 度一、必须配备政治责任心强的人负责管库工作。二、管库人员出入库房必须双人同进同出。三、每进入库房一次

3、,库内款项或实物必须相互复核。四、非管库人员,未经单位领导批准,不得进入库房,经批准者也必须与管库人员同进同出。五、库房钥匙,由两名管库人员分别掌管,副钥匙交区联社保卫科密封保管,以便发生特殊情况时用,其交接要有登记手续。六、任何私人财物禁止入库保管。七、库内严禁吸烟,烧火炉和存放易燃易爆物品。八、对库房内各项设施要经常检查,严防火灾、潮湿、霉烂、虫蛀、鼠咬、盗窃事故。九、夜间均执行双人守库。十、库房内不准留宿外人。十一、库房装备的报警设备,必须24小时开机并保持良好的状况,以便遇险情时获得及时支援。十二、坚持每月查库1次以上,并详细记载,检查人员和管库人员共同签字以备查考。如发现问题,并逐级

4、上报。守 库 员 工 作 制 度一、必须坚持24小时守库值班,严格执行双人以上武装守库制度。二、守库员要按时或提前到达守库岗位,不得私自与其他人员调换班次,要坚守工作岗位,不允许出现任何情况下的空岗情况。三、守库员不得接触库房、尾箱库(柜)钥匙,必须熟知守卫目标的相关情况、守库制度、报警电话和各种防范应急措施。四、交接班和晚间上岗时要检查保卫区域内环境有无异常情况,是否关好门窗、落好窗帘,电视监控,报警器、通讯和消防器材的技术状况是否良好。五、守库员值勤时必须将防卫武器按规定要求放置,严格按规定程序接受上级和公安机关的安全保卫检查。六、专职守库人员必须与协助守库(住宿)人员分室住宿,严禁以任何

5、理由让无关人员进入或留宿。七、值班期间不得进行与值班无关的其他活动,严禁随意开启外围门。八、按照守库值班登记薄的内容、程序认真填写值班情况记录,接班人员未到位时,交班人员不得离开岗位。九、在发现可疑情况或遇到突发事件时,守库人员要密切配合,沉着机智地按照应急防范预案应付各种情况,确保农村信用社资金和职工人身安。大安区农村信用社安全检查工作制度为进一步规范农村信用社各级管理部门安全检查工作,促进全区农村信用社安全保卫规章制度的落实,有效消除安全隐患,防范案件事故发生,确保农村信用社员工人身和资金、财产安全,特制定本工作制度。一、安全检查工作的目的是:促进各项安全保卫规章制度的落实,消除隐患,防止

6、抢劫、盗窃、诈骗、涉枪、爆炸、绑架案件和治安灾害、火灾、交通等事故的发生,保障员工人身和资金、财产安全。二、各级单位主要负责人是本单位安全检查工作的第一责任人,分管领导直接负责安全检查工作,保卫部门负责组织实施三、对农村信用社实行安全检查时,必须2人(含)以上进行,检查人员少于2人,被检查单位应拒绝接受检查。四、安全检查查证制度。被检查单位应根据不同情况验证检查人员证件。区级联社组织的检查,检查人员须持有区联社安全检查证或或介绍信或工作证。上级业务主管部门和外部相关单位开展安全检查工作,须持换开的联社介绍信,出示身份证或工作证,并由区联社领导或相应科室人员陪同,在对检查人员的身份予以确认无误后

7、,方可允许检查人员进入检查。五、安全检查登记制度。检查后,检查人员应及时将检查情况记录在安全检查登记薄的有关栏目,并由检查人员在检查登记薄上签署意见。六、安全检查的方式方法。 按照安全检查时间、地点、方式、内容等方面不同的要求,分为普查、抽查、常规检查、突击检查等方式采用以普查与抽查、明查与暗查、自查与互查、定期查与不定期查相结合的检查方法;采取听、看、问、查、评的具体检查方法。七、区联社安全检查应制度化,常规检查每月不得少于1次;突击安全检查每季度不得少于1次;安全普查每年不得少于1次;安全抽查应常态化,为安全保卫管理部门、管理人员日常工作任务。八、安全隐患的整改。(1)对存在安全隐患问题的

8、单位,填写安全隐患整改通知书。安全隐患整改通知书应载明下列内容:存在的问题、整改意见、整改期限、检查部门及受检查单位负责人签字。(2)安全隐患问题整改应按照规定的安全防护标准、农村信用社规章制度落实整改措施。(3)检查出的隐患问题,能够即时解决的,应立即整改,不能即时解决的,应根据发现问题的风险大小、整改难易程度和被查单位的实际情况,确定整改期限。整改期间,应采取临时补救措施,保证整改期间的安全。(4)整改单位应按要求及时将整改后的情况向检查部门反馈,检查部门按照整改要求进行验收。验收合格后,可撤销临时补救措施。九、对违规违章行为的处理。1、检查部门应对被检查单位违规行为进行处理,对存在重大隐

9、患而未采取临时补救措施,或者跟踪检查发现被检查单位未按要求整改致使重大隐患仍未排除和拒不整改的,应严肃查处。2、对检查中发现的有章不循、违章操作行为,检查部门应根据行为的性质、情节和由此造成或可能造成的后果,按照“谁主管,谁负责的原则”依据农村信用社相关处罚及责任追究依据,对直接责任人员和有关责任人进行处罚。对安全保卫部门检查的主要内容一、岗位责任制落实情况;二、贯彻上级安全保卫规章制度落实情况;三、安全保卫规章制度建立健全情况;四、安全保卫人员教育培训情况;五、协助本级人事部门审查、管理重要岗位人员及开展重要岗位人员的档案建立、管理工作情况;六、枪支弹药管理情况;七、安全防范设施建设、管理情

10、况;八、治安联防和消防组织的建立情况;九、其它。对营业场所进行检查的主要内容一、营业场所安全保卫管理制度、操作规程建立、健全和执行情况;二、营业场所安全责任制落实情况;三、营业场所突发事件处置预案制定及演练情况;四、营业场所安全防护设施、消防设施和监控系统设施等的配备、管理及工作状况;五、管理机构对营业场所的日常安全检查及登记情况;六、营业场所安全教育情况;七、接送款箱环节及上门服务过程中的安全措施落实情况;八、营业场所现金、密押、印章、重要空白凭证、有价证券等存放保管情况;九、员工安全防范意识情况;十、营业大厅临柜人员临柜值班情况;十一、其它。对金库进行检查的主要内容一、金库安全保卫管理制度

11、、操作规程建立健全和执行情况;二、金库安全责任制落实情况;三、金库突发事件处置预案的制定及演练情况;四、金库安全防护设施、消防设施器材和监控系统等的配备、管理及工作情况;五、出入库区人员验证登记情况;六、守库人员使用枪支及枪支管理、交接、登记情况;七、双人守库、双人管库执行情况;八、守库人员使用枪支及检查管理、交接、登记情况;九、金库门钥匙、副钥匙管理使用情况;十、对金库守库员工的安全教育情况;十一、其它。对押运进行安全检查的主要内容一、运钞安全保卫管理制度、操作规程建立健全和执行情况;二、运钞安全责任制落实情况;三、运钞过程突发事件处置预案制度及演练情况;四、运钞车辆安全防护性能、通讯设施情

12、况;五、双人武装押运及解款执行情况;六、押运人员携带武器及警戒情况;七、押运人员同出同归及执行任务前后枪支弹药领用、交回登记情况;八、运钞过程车辆停靠及驾驶员操作情况;九、对运钞人员安全教育情况以及运钞人员对运钞环节操作规程的熟悉情况;十、其它。对办公区域进行检查的主要内容一、各部门安全责任制落实情况;二、安全责任区划分情况;三、消防组织建立及培训情况;四、办公区域安全防护设施、消防设施建设情况;五、重要部位安全管理情况;六、突发事件处置预案建立健全情况及演练情况;七、其它。对枪支弹药安全检查的主要内容一、枪支弹药管理制度、操作规程建立健全和执行情况;二、枪支弹药安全责任制落实情况;三、枪支弹

13、药管理人员、持枪人员培训及持证上岗情况;四、枪支弹药保管、枪支档案建立情况;五、枪弹弹药领用、交接登记情况;六、枪弹库(柜)安全防护设施建设、管理情况;七、单位有关领导、安全保卫部门、枪支管理人员等对枪支弹药管理的检查及检查记录情况;八、持枪人员资格审查、管理情况;九、持枪人员对枪支使用及安全管理制度熟知、执行情况;十、枪支维护保养情况;十一、其它。对技防设施进行安全管理检查的主要内容一、技防设施建设立项、审核、验收及达标情况;二、建立健全技防设施维护及安全管理制度情况;三、技防设施档案建立及管理情况;四、监控室值班管理、操作规程执行情况;五、监控音像资料保存及回放效果情况;六、监控资料调阅管

14、理、登记情况;七、监控室管理人员值班、交接登记情况;八、其它。对消防工作进行安全检查的主要内容一、公安消防监督机关的审核、验收手续办理情况;二、消防责任制及消防规章制度建立和落实情况;三、消防检查责任制落实情况;四、火险隐患整改情况;五、员工防火意识和消防基础知识普及情况;六、消防重点部位管理情况;七、消防设施、器材的性能和保养管理情况;八、专兼职消防人员履职情况;九、电源、电器的管理情况;十、火源和易燃易爆品的管理情况;十一、夏、冬等消防重点时期防火安全检查的情况; 十二、消防档案的建立、管理情况。法定假日和重大活动期间检查的主要内容一、节前员工防范意识教育落实情况;二、物防及消防设施、设备使用维护情况;应急预案演练落实情况;三、值班、守库、押运安排落实情况;四、防卫器械保管使用情况;五、业务岗位现金、印章、有价证券的使用管理情况;六、领导带班制度执行情况;七、其它。对计算机机房或电教室进行检查的

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