林业方面培训材料

《林业方面培训材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《林业方面培训材料（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、林业方面培训材料林业方面的基本概念解释1指.用林来业发用展地林面业积的土地，包括郁闭度 0.20 以上的乔木林 地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、 未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地面 积。（1）森林面积：指由乔木树种构成，郁闭度 0.20 以上 （含 0.20）的林地或冠幅宽度 10 米以上的林带面积，即有 林地面积。不包括灌木林地面积和疏林地面积。（2）灌木林地面积：由灌木树种或因生境恶劣矮化成 灌木型的乔木树种以及胸径小于 2 厘米的小杂竹丛构成，覆 盖度在 30%（含 30%）以上的林地面积，分乔木生长范围以 内和以外两类。（3 ）疏林地面积：由乔木树

2、种构成，郁闭度0.100.19 的林地面积。经济林、竹林不划疏林地。林设（计4株）未数的成林80造%林，地尚面未积郁：闭造但林有后成保林存希株望数的大新于造或林等地于（造一般指造林后不满 3 5 年或飞播后不满 5 7 年的早林地）的 面积。（ 5）苗圃地：以培育苗木为目的的固定的林地育苗地（ 6）无林地：指目前不够有林地条件，也不够疏林地 和灌木或未成林造林地条件的用来发展林业的土地的总称。的野生包动括物森、林植、物林和木微、生林物地。以及依托森林、林木、林地生存乔木树冠遮蔽地面的程度，它是反映林份密度的指标。它是以林地树冠垂直投影面积与林地面积之比，以立方3米指.为一森计定林算森蓄单林积位

3、面量。积上存在着的林木树干部分的总材积，以 十分数表示，完全覆盖地面为 1。根据联合国粮农组织规定， 闭，0含以上为密翩鷄（一含0釘以鶴疏度郁5指.一森个林国覆家盖或率地区森林面积占土地面积的百分比。在计 算森林覆盖率时，森林面积包括郁闭度 0.20 以上的乔木林地 面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林 网以及林旁、路旁、水宅、宅旁林木的覆盖面积。是指一定时期内（通常为 1 年）以货币表现的林业物质 生产部门和非物质生产部门的生产总值。包括林业第一、第 二、第三，三次产业的生产总值。林业产业总产值的现行统 计范围为：第一产业（农林牧渔业）中全社会的林业产值， 种植业中全社会的花

4、卉产值和茶、桑、果产值，畜牧业中全 社会的狩猎业产值，林业系统的其他种植业产值，牧业产值 和渔业产值；第二产业中采掘业之中全社会的木竹采运业产 值，制造业之中全社会的木材加工及竹、藤、棕、草制品业 产值和林产化学产品制造业产值，林业系统其他采掘业产值 和制造业产值、电力煤气及水的生产供应业产值、建筑业产 值；第三产业中全社会的森林旅游业产值，林业系统的批发 及零售贸易及餐饮业产值、交通运输仓储及邮电通讯业产 值、房地产业产值、除森林旅游业外的其他社会服务业产值 及其他第三产业产值。指一个国家或地区农田林网面积占耕地面积的百分比。8按、经林营种目的的分将类森林分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、

5、特种用途林五大林种。（一）林业行政执法概述林业行政执法是森林法律、法规赋予县级以上林业主管 部门管理森林、林木和林地的主要行政职能。它主要包括三 个方面的内容：一是森林、林木、林地权属和森林、林木采伐管理，这 是属于林业的源头管理；二是木材及其制品的加工经营、收购、销售和运输管理， 这是林业的流通管理；三是对违反森林法行为的查处、监督管理。二）林地、林权管理林地林地的定义在森林法实施条例中就有明确 的表述，即：“包括郁闭度 0.2 以上的乔木林地以及竹地、 灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、 苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地”。林地、林权管理包括 1、林权确认；2、调处林

6、权纠纷；3、征占用林地；4、改变林地用途；5、林地的流转。1、林权的确认确认林权的基本原则是，以法律为准绳、以历史形成的林权是指森林、林木、林地的权属，主要是指森林、林 木、和林地的所有权和使用权。所谓“所有权”是指“所有 人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”； 所谓“使用权”则是指使用权享有的占有、使用和收益的权 利。文件或协约为依据，以现有林权为基础，即：稳定林权的原则；公开、公正的原则；自愿申请 的原则；先易后难的原则；依法调处林权纠纷的原则。至界线，绘制相应的图表，并登记造册，由县级以上人民政 府核准颁发林权证，确认对林地、林木的所有权或者使用权。2、调处林权争议林权争

7、议由各级地方人民政府处理，由各级林业、土地、在确认林地的所有权或使用权没有争议的情况下，由县 级以上林业主管部门进行现场调查，丈量实际面积，确定四民政、公安、司法等部门协同行动，共同做好调处工作。单 纯的林木权属争议，以林业主管部门为主，在同级政府直接 领导下由土地管理部门、林业主管部门联合调处；因行政边 界不清引起的林权争议，以民政部门为主在同级政府领导下 组织调处。有争议的林木。在林木、林地权属争议未解决之前，任何一方不得砍伐3、征占用林地（1）、征占用林地的概念A、占用林地：国家（或全民所有制单位）因勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏的需要，依法使用全民所有的林地叫占B、征占林地：全民所有

8、制单位，因勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏的需要，依法使用集体所有的林地叫占用 林地。（2）、征占用林地的审批（3）、征占用林地的补偿林地补偿征占用林地的林地补偿费按林地年均产值的五倍计算。伐除林木补偿 伐除林木补偿费按以下几种类型计算： ：新造林按实际所消耗的资金、劳力计算补偿； 幼龄林按主伐期出材量销售价的 60%-80%补偿；中龄林按用材林：主伐期出材量销售价的 40-60%补偿；近熟林按主伐期出材 量销售价的 20-40% 补偿；成熟林按实际出材量销售的 10-20%补偿。经防济护林林：新分造别林按按用实材际林所补消偿耗标的准劳的力二、倍资和金三计倍算补补偿偿。费；已有产品收获的，按前

9、三年平均产量销售价计算。 安置补助费：按土地管理法规的有关规定补助。 森林植被恢复费（三）森林保护1、森林防火2森、林森病林虫病害虫是害森防林治的又一大自然灾害，被称为“不冒烟 的森林火灾”我国森林病虫害日趋严重，森林病虫害种类多， 发生面积大，损失严重。根据国务院发布的森林病虫害防 治条例的规定，我国森林病虫害防治工作实行“预防为主， 综合治理”的方针。主要包括两个方面的工作，一是加强森 林病虫害防治工作，二是加强对森林植物的检疫工作。3、森林植物检疫：森林植物检疫机构是县级以上林业主管部门内设的森 林植物检疫站或林业站。 、产地检疫：森林植物检疫机构对森林植物种苗机构 的生产全过程进行，经

10、过调查确认无规定的检疫对象，在调 运时可以不对其放行检疫而直接签发森林植物检疫证书允 许调运。 、调运检疫：在调运前由森林植物检疫机构进行现场 检疫，确认无检疫对象后签发森林植物检疫证书，允许其调 运的过程。（四）森林采伐更新管理森林采伐管理是保护、培育和合理利用森林资源的重要 组成部分。目前森林采伐管理主要从三个方面进行，一是森 林采伐限额管理；二是森林采伐审批；三是森林的凭证采伐。1下、列森采林伐消限耗额量管不理包括在年采伐 限额之中：a、居民家前屋后和自留地上零星栽植的树木的采伐；b已经由于自然灾害和自然枯损的森林资源；c、没有统计在立木蓄积之内的经济林的采伐。2实、行采采伐伐审审批批制

11、度是严格控制森林采伐，防止森林资源 过度消耗的重要措施。同时森林采伐的审批文件也是核发林 木采伐许可证的依据。A、林木采伐的审批范围林木采伐审批范围与森林采伐限额管理的范围相一致， 所有纳入采伐限额管理的，林木采伐前都必须履行审批手 续。B、林木采伐设计C、林木采伐审批权限林木的采伐审批是以林木采伐作业设计书逐级上报。根 据江苏省森林、林木采伐更新管理办法的规定，根据林 木采伐的不同方式分别采用江苏省森林采伐、更新作业设 计书和森林抚育间伐作业设计书，由专门林业技术干 部编制林木采伐作业设计书，按规定审批权限逐级上报审 批。3采、伐核林发木采实伐行许许可可证证制度，林木采伐许可证是合法采伐 林

12、木的法律凭证。县级林业主管部门依据各级林业主管部门批准采伐的 文件以及林木采伐设计书核发采伐许可证，填写的各项内容 应与批准文件一致。在核发林木采伐许可证的同时，应按有 关规定做好育林基金的征收工作。（五）木材经营及流通管理业部就规定，经营木材及其半成品的单位和个体工商户，必 须提出包括经济性质、经营范围、经营方式、自有资金等内 容的申请书，经县级以上林业主管部门同意并签署意见，报 同级工商行政管理机关核准登记，发给营业执照后方可经对木材加工经营管理问题早在 1986 年国家工商局、林营，取缔无证经营。加工经营许可证，然后到工商部门领营业执照方可营业。2为、了木加材强运木输材管运理输管理，防止

13、非法采伐的木材进入度流通，为了进一步规范木材加工经营行为，保护森林资源，省 政府办公厅以苏政办发（2000）43 号省政府办公厅关于 对淮北地区木材加工进行清理整顿的意见明确要求，木材 加工经营单位必须先到县级林业主管部门领取江苏省木材领域，从 1989 年起全国实行统一的木材运输许可证制 目前使用的木材运输许可证有两种，一种是出省木材运输 证，由国家林业局统一印制，别一种是省内木材运输证， 由省林业局统一印制。（六）野生动物保护野生动物保护是法律赋予林业主管部门的重要职责，主 要法律依据是中华人民共和国野生动物保护法和中华 人民共和国陆生野生动物保护实施条例，野生动物保护法 律、法规主要是保

14、护经国家或地方公布应予保护的野生动物 （包括我国政府参加签署的国际公约）。目前我省对野生动 物实施保护主要采取以下几方面的措施：1、狩猎证制度。2、驯养繁殖许可证制度。3、加工经营许可证制度。（七）法律责任1、盗伐森林或者其他林木的，以立木材积计算不足 0.5 立方米或幼树 20 株的，由县级以上林业主管部门责令补种 盗伐株数 10 倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并 处盗伐林木价值 3 倍至 5 倍的罚款。盗伐森林或者其他林木的，以立木材积计算 0.5 立方米 以上或幼树 20 株以上的，由县级以上林业主管部门责令补 种盗伐株数 10 倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得， 并处盗伐林

15、木价值 5 倍至 10 倍的罚款。2、滥伐森林或者其他林木的，以立木材积计算不足 2 立方米或幼树不足 50 株的，由县级以上林业主管部门责令 补种滥伐株数 5 倍的树木，没收滥伐的林木或者变卖所得， 并处滥伐林木价值 2 倍至 3 倍的罚款。滥伐森林或者其他林木的，以立木材积计算 2 立方米以 上或幼树 50 株以上的，由县级以上林业主管部门责令补种 滥伐株数 5 倍的树木，没收滥伐的林木或者变卖所得，并处 滥伐林木价值 3 倍至 5 倍的罚款。盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的依法刑法第 345 条追究刑事责任。3、采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造 林任务的，发放采伐证的部门有权不再发给采伐许可证，直 到完成更新造林任务为止；情节严重的，可以由林业主管部 门处以罚款，对直接责任人员由所在单位或者上级主管部门 给予行政处分。4、从事森林资源保护，林业监督管理工作的林业主管 部门的工作人员和其他国家机关的有关工作人员滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成