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1、交通事故多发的特点及原因发生道路交通事故的特点：1机动车驾驶员超速行驶、临危措施不当、疏忽大意、违章占道等违 章行为导致的道路交通事故占事故总数的 90%以上。2小型客车和大型货车是肇事事故及造成死亡人数最多的两种交通方 式，其次是大型客车和两轮摩托车。3行人违章穿行车行道也是造成事故并导致死亡的重要违章行为。 4发生事故的客车车辆中，95%都是挂靠（融资）车辆。5事故多发生在道路“黑点”段。所谓道路“黑点”段，是指地形复杂、 视线不良、事故多发和有道路病害，管理又相对薄弱的地方。由于离 城镇远，道路黑点也是管理部门的死角，当然也是重特大事故的频发 地。据不完全统计分析，发生在县乡道的约占 7
2、0%以上，而发生在急 转弯、陡坡、临崖、傍江等复杂路段的事故占其中的 80%以上。6.事故高发期多在每年年初、岁尾、68月份及重大节假日。道路交通事故多发的原因预防事故新机制的作用还没有充分发挥，还 缺乏针对性和有效性。相关部门在工作中相互协作、相互配合、相互 行动上还未做到步调一致。一些地方没有针对不同时段、不同情况采 取有针对性的预防措施，致使道路交通安全工作还停留在事故发生后 的对责任单位和责任人进行责任追究和处理的事后处理状况。缺乏预防道路交通事故的科学方法和措施。一些地方预防道路交通事 故的措施主要靠拼警力，预防措施和方法单一，没有把安全宣传教育、 培训考核、路面监控、执法查处有机紧
3、密地结合起来，甚至有个别地 区的安全监管、监督部门对辖区内运营线路、班次时间、车辆类型等 基本的交通管理情况心中无数、情况不明、底数不清。监督部门履行 职责不够、监管不力。一些地方公安交通管理部门思想麻痹，不认真 履行监督职责，工作缺乏主动性，政务制度不落实，存在交警不上路、 上路不管事，造成部分路段，特别是边远、交界地区、危险路段、事 故多发路段的监管失控，事故隐患得不到及时整治， “三超”、“三违” 现象屡禁不止。一部分驾驶员安全意识淡薄，职业道德素质低下。据对事故车辆技术 鉴定认定情况的不完全统计，发生事故的原因 95%以上都不是由于车 辆机械（制动、转向系等）缺陷所致，而是由于驾驶员安
4、全意识淡薄、 违章操作、职业道德素质低下及企业安全管理不力造成的。部分客运 企业安全责任制、规章制度未落到实处，监督检查，特别是上路跟踪 检查形式化、表面化。一些客运企业安全管理松散，对挂户车、分公 司、子公司只收费，不管理，或者是以包代管、以罚代管，缺乏安全 生产的约束和激励机制，致使事故频发，“三超”现象时有发生。道路基 础设施薄弱，事故隐患整治不力。在三级（含三级）以下的低等级公 路上，路况、路面差，线型不好，道路标志、标识、标线、警示牌和 安全防护设施严重缺乏，运行的车辆、技术等级较低，潜伏着许多不 安全的隐患。由于部分领导安全意识不强，以及改造费用较高、资金 不到位，导致事故多发段的
5、隐患不能得到及时有效的整治。据不完全 统计，发生在三级以下公路的交通事故约占道路交通事故总数的 70% 以上。公路运输体制改革滞后，不适应市场经济条件下运输快速发展的要求 随着汽车逐渐进入家庭，城市道路交通拥堵现象日趋严重，人、车、 路矛盾日趋突出，但政府在公路运输方面的体制、机制改革的步伐滞 后，不能满足和适应道路交通安全综合整治的需要。农村运力不足， 非法营运、违章载客屡禁不止。随着农村经济的日益繁荣，广大群众 出行频率大增，交通需求量日益增大，农村运力不足的矛盾日趋突出， 致使一些安全系数低、无牌、无照、无证的农用车、摩托车成了广大 农民的主要交通工具，也成为事故频发的重要因素。尽管各级
6、政府和 监管部门采取了专项整治，但由于农村地域广阔，农民乘车难，未从 根本上得到解决，这种非法营运、违章上路载客现象仍然屡禁不止。减少事故多发的措施在对客运企业资质评审中，要着重解决客运企业 散、小、弱、多、差的问题，积极引导企业向集团化、规模化方向发 展，与此同时，建立和完善企业内部安全管理约束和激励机制。企业 应把是否具备承担事后的民事法律责任与民事赔偿能力、车辆安全技 术性能，驾驶员的文化程度、年龄、驾龄、身体状况、技能水平和职 业道德的优劣作为是否为挂靠（融资）车辆的安全前置条件，严把准 入关；要严格把好车辆综合性能检测、等级评定，二级维护等关口， 从车辆技术性能上消除运行隐患；对运力
7、结构进行大力调查，及时淘 汰老、旧、破和车辆技术性能不好、危及安全的营运车辆；增加运力， 及时调整和解决农民乘车难的问题；严格执行客运站“五不出站”制度， 实行派员驻站、实施现场监管，杜绝人的不安全行为和物的不安全状 态；狠抓事故多发点段的排查和事故隐患的整治，完善交通标识、标 志、标牌、防护设施、大力优化道路交通安全环境。强化安全宣传教育，安全教育要做到五个结合：安全教育和消除事故 隐患、事故苗头相结合；与安全责任追究相结合；与完善安全措施办 法、设施设备相结合；与安全专项整治相结合；安全教育培训与提高 职工技术水平、职业道德素质相结合。对那些考试不合格，工作中有 违规、违章劣习，坚持不改的司、售人员，要坚决予以解聘、辞退， 并将其情况在运管处（所）、企业间相互抄告，实行社会公示制，让其 不易找到新的饭碗。所有从事客运的车辆要逐步做到安装 GPS 卫星定 位系统设备，健全 GPS 卫星定位系统平台、系统管理终端，安装行车 记录仪。应用科学技术，监控车辆运行过程中司、售人员遵章守纪情 况。
