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1、第十三章 安全生产体系及措施本工程严格贯彻执行国家安全生产法律、法规、规章和标准，依据济南市现有的安全生产文明施工有关规定和业主安全治理的有关规定，建立、健全和完善严格的安全生产责任制和安全生产奖惩制度，责任明确落实到人，安全生产资金投入到位。职业安康安全治理依据“职业安康安全治理体系”GB/T28001-2022、中华人民共和国安全生产法及我公司有关治理方法及要求进展。工程经理部建立完善的职业安康安全治理体系，制定可行、有效的安全保证措施，认真贯彻有关安全生产的规章制度，确保本工程的职业安康安全及消防、保卫工作满足业主要求。1 职业安康、安全保证体系1.1 建立工程经理部职业安康、安全保证体
2、系依据本工程的施工环境、工艺特点及职业安康安全治理体系标准GB/T28001-2022要求，建立工程经理部职业安康安全治理体系，体系机构参见附3。1.2 职业安康、安全体系根本职责与权限在施工治理中明确安全生产责任制，安全生产工作全员参与。实行工程经理负责制，并明确工程经理部各级安全生产的职责与权限，并制定以安全生产责任制为主要内容的考核方法，做到安全治理工作“横向到边，纵向到底”，确保施工生产的安全。工程经理部设专职安全工程师，各作业队设专职安全员，工程经理部各岗位在职业安康安全治理体系中的职责与权限如下： 工程经理对本工程安全生产工作担当全面领导和治理责任，为安全生产第一责任人。 认真贯彻
3、执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施，定期组织安全教育。随时了解把握本工程工程安全生产状况，每月定期召开一次安全生产例会。 工程副经理负责工程经理部安全生产工作的组织及落实，为安全生产直接责任人。负责审定安全技术措施，签署安全技术交底单，定期组织安全生产检查，监视安全隐患的整改状况。 工程总工程师针对关键工序部位施工、机电作业、雨季施工，高空作业及其它危急性较大的工程，组织制定专项安全技术措施，向参与施工的作业人员进展安全技术交底，并检查措施落实执行状况；技术质量部、工程打算部负责本工程经理部安全生产技术治理责任。贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作
4、的方针、政策和规程、文件。在编制实施性施工组织设计、施工方案、“施工进度打算”的同时制定“安全措施打算”。对临时构造进展强度及稳定性验算，提出施工方案，报工程经理部总工程师批准后，逐层次交底落实。深入施工一线，检查施工方法、工艺、施工布置、生产机具设备、安全防护设施等方面落实状况，订正制止违章指挥、违章作业。制定季节施工措施，特别是防雨、防暴雨、防大风降温等安全措施，并催促其实施。参与安全生产检查、安全事故调查处理，提出整治方案。 设备物资部对施工用机械设备、各种车辆定期检查、修理和保养，对查出的隐患准时进展处理，并制定防范措施，防止发生气械损害事故；负责施工现场用电安全治理。综合办公室负责工
5、程经理部职业安康安全治理体系文件的收发、登记、标识、更改、传阅、借阅、复制、存档、保管工作，确保文件及法律、法规的有效性；负责本工程职工安康安全的设施治理和日常治理。负责现场临时设施、办公设备的供给、维护和检查，排解安全隐患；负责职工食堂的日常治理，进展工程部全部人员的民族统计，敬重民族信仰，为少数民族设立专用食堂，监视检查食堂用火安全；负责工程经理部治理人员和特别工种的培训和持证上岗治理，并保存相关记录；负责工程经理部劳务分包的进场验证、进场安全教育和日常治理工作。专业队负责人在工程经理的领导下、在工程部各职能部室的指导下对所在专业队的安全生产负责。认真贯彻执行工程经理部有关安全生产的规定、
6、章程，参与制定安全措施，负责正确指导作业队依据施工标准、安全操作规程、安全技术交底等进展施工生产，严禁违章指挥。准时订正无视安全生产的思想，随时制止违章作业。建立健全施工工号作业队岗位责任制度和施工工号作业队安全制度。随时检查作业环境安全状况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好状况。布置作业队工作任务时，同时布置安全工作。负责组织、监视和检查作业队开好队前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。组织作业队组正确使用易燃、易爆、有毒物品。当施工现场发生安全事故时，马上组织人员进展抢救工作，保护事故现场，同时向工程部主管部门报告，参与事故调查分析。作业队作业人员在作业队长的领导下，对本岗位的安
7、全生产负直接责任，对邻岗作业人员的安全负照顾责任。遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习、严格执行安全操作规程、安全治理制度，严禁违章作业。严格执行岗位责任制，特别工种作业人员必需持证上岗。保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。参与各种安全活动，准时反映并处理担忧全隐患，乐观参与安全事故的抢救工作。1.3 职业安康、安全保证体系运行机制工程工程从确定职业安康、安全目标起，到建立职业安康、安全体系、安全生产责任制、编制职业安康安全保证打算及对施工全过程的把握，均严格依据工程经理部职业安康安全治理体系机构运行机制程序进展，程序流程如以下图所示。打算制定：职业安康、安全目标；职业安康、安全体系。反响处理
8、：订正和预防措施；安全检查记录。安全检查：工程内部安保体系审核；检查和标识。打算实施：职业安康、安全体系建立；职业安康、安全教育和培训；材料选购；施工现场安全把握；事故隐患把握。修改、变更循环上升 安全保证体系机构运行机制程序图2. 工程部有关人员安全岗位责任制为确保现场安全工作目标明确、职责明确，工程经理部从工程经理到施工员、作业队层层落实岗位安全责任制。2.1 工程经理安全职责认真执行国家安全生产、劳动保护的法规及规章制度。对本单位在生产经营活动中的安全安康负全面领导责任。建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，催促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。落实施工组
9、织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。随时把握安全生产动态，监视并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行ISO9000“安全生产治理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，准时消退事故隐患与担忧全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。严格遵守特别工种及民工的安全治理规定。领导组织职工及外包工队的各项安全生产教育。发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、准时上报，并帮助事故调查组参与事故的调查处理，制定、落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故责任者提出
10、处理意见，报上级审批。2.2 工程部副经理安全职责认真贯彻执行国家的有关安全生产、劳动保护的法规、规章，对本单位安全生产负直接领导责任。帮助工程经理做好工程部的安全、文明治理工作，对工程经理负责。工程部总工程师负责领导工程部。领导工程科行使安全、文明生产治理、监视、检查职责，并建立健全安全、文明治理制度和内业资料。具体组织实施本单位安全生产目标，打算及规定，主管工程部劳动用工及分包工程的安全工作。在打算、布置、检查、总结、评比生产的同时，打算、布置、检查、总结、评比安全工作。参与编制安全技术措施，催促落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度、施工工程安全交底及
11、设备设施交接、验收、使用制度。随时把握安全生产动态，监视并保证安全生产保障体系正常运转，定期和不定期地组织安全生产检查，准时消退事故隐患与担忧全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。严格遵守特别工种及民工的安全治理规定。组织职工及外包工队的各项安全生产教育。认真贯彻执行国家有关劳保用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置劳保用品的经费。负责健全和完善用工治理制度，严格审理有关民工使用及外包工程的审批手续。参与本单位因工伤亡事故的调查分析，提出处理意见，制定防范措施，报领导和上级审批。2.3 工程部总工程师安全职责组织有关人员认真学习和贯彻执行安全生产
12、和安全技术治理规定，对本工程工程生产经营中的技术工作负安全责任。主持制定、审批、上报安全技术措施，并监视落实。准时解决施工生产中的安全生产技术问题。对执行中觉察的问题准时予以订正。在组织编制和报批施工组织设计、施工方案或专业工程工程施工方案以及大型临时设施、特别施工设施、自制生产机具的施工或设计方案时，要把安全措施渗透到各个环节中去，使方案、措施成为科学地全面地指导施工的依据，确定后的方案如有变更，要准时修定、上报。负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参与安全检查，对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进方法。主持制定承受技术、工艺、设备、材料的安全技术措施和安全操作方法，报上级审批后负
13、责实施。主持重要、特别工程部位的安全技术交底，领导安全技术攻关活动。参与本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析，从技术上分析事故的缘由，提出防范措施。2.4 工程部安全职责负责编制审查施工组织设计和施工方案，认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。在编制年、季、月生产打算时，组织保证安全、文明工作与生产任务协调全都。贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，帮助工程副经理负责工程施工、生产安全治理，负责安全检查工作，制定工程部安全治理规定。组织安全生产活动，组织系统进展安全检查。参与审查施工组织设计中有关安全技术措施的制订，并对执行状况进展检查。组织特别工种培训、考核
14、和治理。负责对工程部全体职工包括农民工进展安全教育、考核。负责职工劳保治理及工程事故的调查处理。在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。2.5 专业施工队负责人安全职责专业施工队负责人是专业施工队安全、文明生产第一责任人，应认真贯彻执行工程部有关安全、文明生产的各项制度、措施方案。负责设置至少一名兼职安全、文明生产治理员，以提高专业施工队安全、文明生产治理效率。2.6 施工员安全职责在工号经理的领导下，认真贯彻执行有关的各项安全、文明生产法规、规程、措施方案。在布置生产任务的同时，必需下达书面的安全技术交底。安全交底须经工号经理、施工员、安保科、班组长共同确认签字
15、方才有效。2.7 作业队安全职责班组长是本班组安全、文明生产第一责任人，认真贯彻执行有关的安全、文明生产治理制度、安全技术交底、安全操作规程。做好班组安全、文明教育，不违章指挥，坚决制止违章作业。作业工人自觉执行各项安全、文明生产操作规程、安全交底、安全、文明劳动纪律。不违章作业，听从安全人员的治理。有权拒绝违章指挥。2.8 各部室负责人安全职责工程部各部室负责人是该部门安全、文明生产第一责任人。乐观宣传、贯彻有关安全、文明生产与劳动保护的法规制度，领导和组织本部门做好有关安全、文明工作。3. 职业安康安全根底工作3.1 危急源辨识及安全防范重点针对施工过程中可能发生的安全事故，开展推测、预防工作，找出工程施工安全风险点，防患于未然。依据本合同段的施工特点、水文地质和环境特点，本工程安全防范重点确定为：1、防机械损害事故2、防起重损害事故3、防火灾事故4、防触电、雷击事故安全防范重点部位设安全警示牌，并制定相应安全防范措施。3.2 培训、意识和力量加强安全教育工作、做好事前预控。“预防为主”是本工程安全治理主要手段，
