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1、科技项目申报的基本技巧一、项目申报的基本含义 项目申报的基本含义就是根据企业自身的实际情况，对照国家、省、市的产业发展 方向和支持重点，有针对性的向国家及省、市相关部门申请项目的立项，进而获得 有关资金或政策支持。二、项目的分类（一）国家部委分类1、国家发改委（ 1）国家高技术产业发展重大专项计划；（ 2）国家高技术产业化示范工程；（ 3） 国家高技术产业化光电子专项计划；（ 4）国家高技术西部专项计划；（ 5）国家高 技术产业化信息网络专项计划；（ 6）国家技术创新计划；（ 7）国家振兴软件产业 行动计划； （8）高技术产业化新材料专项计划； （9）中小企业发展专项补助基金； （10）现代农
2、业高技术示范工程； （11）生物医学工程高技术产业化专项计划； （12） 国家高技术产业化电子、新型电子元器件专项计划；（ 13）利用国债资金建设优良 林木种苗繁育高技术产业化示范工程。2、科技部（1）火炬计划；（2）星火计划；（3）科技攻关计划； （4）国家重点新产品计划； （ 5）科技成果推广计划； （6）高技术研究发展计划（ 863 计划）；（7）973 计划； （ 8）中小企业技术创新基金；（ 9）科技成果转化基金；（ 10 ）农业科技成果转化 基金；（ 11）技术创新工程。3、信息产业部（ 1）国家振兴软件产业行动计划；（ 2）电子发展基金。4、农业部（ 1）农业科技跨越计划；（ 2
3、）丰收计划；（ 3）948 计划；（ 4）科教兴农和可持续发展综合示范县工程；（ 5）节水农业示范基地工程。5、商务部（财政部）（ 1）高技术出口产品技改项目贴息或无偿支持；（ 2）中小企业开拓国际市场专项（二）省、市支持项目1、技改项目 主要以贴息方式支持，也有部份无偿支持。省发改委、省经委、省财政厅、市经委 等均有此类项目的支持。2、科技攻关项目 省科技厅、市科技局每年有此类项目支持。3、技改或基建项目中购置进口设备、国产设备的抵税或免税：此项由省、市经委办 理。4、技术创新项目 已列入国家或省经、市级重大新产品或科技攻关计划，有查新报告、专利、科技成 果等，均可申请该项目的支持。支持方式
4、主要为贴息或无偿。此项仍向省或市经委 申请。三、项目申报的基本要求 项目申报并要获得支持，原则上须符合以下条件：1、符合国家、省、市的产业政策和投资导向指南；2、符合国家、省、市 “十一五 ”规划精神并列入中长期科学和技术发展规划纲要 中的重点产业和优先主题；3、符合国家和当地的环保、安全要求；4、符合当年项目申报的政策指南和支持重点。四、项目申报的基本资料 项目申报的成功与否，除了项目本身外，与资料准备的是否完善、充分、得体，具 有决定性的影响。项目申报的资料一般有：1、项目可研报告（项目建议书） 根据申报的不同项目和要求，项目可研报告既可由企业 自已编写，也可请有资质的中介服务机构编写。项
5、目建议书可纳入可研报告，不需 单独编写。2、项目立项及批复文件（ 1）项目立项采用核准或备案方式根据国家投资体制改革的决定，一般列入四川省政府核准的投资项目目录的项目实行核准制；企业不使用政府性资金投资建设目录以外的项目（除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目外），均实行备案管理；（2）项目立项的批复机关 科研与科技攻关：由科技主管部门批复； 基本建设项目：由经委批复； 技术改造项目：由经委批复以上批复机关的选择根据申报项目的不同要求，可选择不同的级别，一般而言，在 哪一级申请支持则选择同一级别的主管机关立项。（ 3）项目立项批复文件的有效期 技术改造项目：项目批复的文件有效期为一年；
6、基本建设项目：项目批复的文件有效期为两年。3、土地证一般，基本建设项目应取得国有土地使用证；技改项目应具备土地使用证或相应的证明文件。4、项目环评文件（ 1）技改或基建项目必须按要求提供环评文件或报告。此项一般应由具备资质的环评中介机构做出环评报告，然后报环保局审批并组织验收。（2）环评验收与批复权限总的来说，根据项目投资额大小，按以下权限审批：投资额V 1000万元：由区、县环保局审批；1000万元 农资额v 5000万元：由市 环保局审批；投资额5000万元：由省环保局审批（此外，根据不同行业的要求， 限额以上项目还将由国家环保总局审批）5、消防申报与验收批复技改与基建项目在实施前均要进行
7、消防申报，完成后还要进行消防验收并由消防部 门下发消防合格的批复文件。一般，新建项目由市消防支队审验；改（扩）建项目 实行属地化管理的原则。6、“三同时 ”验收批复文件技改或基建项目均要在项目实施前按 “三同时 ”（即按照建设项目安全设施与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）要求申报，项目完成时“三同时 ”进行验收并下达合格批文。此项由省、市、区（县）的安全生产监督管理局负责。7、贷款资料 凡申报贷款贴息的项目均应具备银行贷款合同、贷款凭证、付息清单等。贷款一般 应为项目或固定资产贷款。8、企业相关资料 总的说来，企业应准备企业简介、法人简介，近两年的财务报表（有的要求提供经 审
8、计的财务报表）、银行信用等级证明、纳税证明、营业执照、组织机构代码证、 项目查新报告、专利证书、科技成果证书、建设施工合同以及与项目有关的其他资 质证明、荣誉证书等资料复印件。五、项目申报的有关技巧与注意事项1、认真学习、领会并吃透当年申报项目的政策指南，做到有的放矢；2、项目开始立项和实施时， 就要按要求同时开展环评、 消防、“三同时 ”等各项工作；3、同一个项目，根据各部门的不同要求，可择其不同的方式进行申报；4、要随时确保与上级申报部门的联系和衔接， 确保通讯的畅通， 随时做好解释和沟 通工作，适时补充相关资料；5、项目申报的时限： 国家级申报项目一般一年只有一次申报机会；省、市级申报项 目一年有二至三次机会。每年的具体申报时限不完全一样，以当年发布的项目申报 指南或文件为准。#
