高速公路环境保护、水土保持、职业健康监督管理实施方案

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1、AAAAJLA9驻地办环境保护、水土保持、职业健康监督管理实施方案AAAAJLA9驻地办2015年12月一、编制原则认真贯以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则,将施工生产过程中对环境的干扰、破坏降低到最低限度。贯彻“三同时”的原则:环保与水保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,力争使各项环境指标达到规范要求。二、编制依据本工程所涉及的地方和国家有关环境保护、水土保持方面的政策和法规。用于本项目的设计施工规范、规程、规定与验收标准等,具体名称如下:环境管理体系的要求及使用指南(GB/T29000)职业健康安全管理体系(GB/T28000)中华人民共和国国家职业卫生标准职业健康监护

2、技术规范中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理条例建筑施工现场环境与卫生标准固体废物污染环境防治法危险废物污染防治技术政策大气污染防治法大气污染物综合排放标准环境空气质量标准水污染防治法环境噪声污染防治法建筑施工场界噪声限值三、环境保护、水土保持目标做到依法施工,文明施工,杜绝违法施工、野蛮施工事件发生;环保、水保工程与主体工程“三同时”(即同时设计、同时施工,同时投入使用),不留尾巴,不要后患。做到环境污染控制有效;土地资源节约利用;工程绿化完善美观;节能、节材和水保措施落实到位;努力建成一流的资源节约型、环境友好型公路。在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求;排放

3、标准达到国家及当地政府有关规定、标准的要求。四、环境保护、水土保持保证体系贯彻执行环境管理体系规范及使用指南(GB/T290012009),针对工程及环境特点,从人、机、料、法、环、测六个方面,督促施工单位建立完整的环境保护和水土保持保证体系,保证环保管理体系的有效运行。详见“环境保护和水土保持管理体系图”。 为了有效加强AAAA公路TJA-12分部施工期间的环境保护工作,我驻地办成立了以驻地高监为第一责任人的环保、水保领导小组,环保小组负责在驻地办公会上提出、研究和解决环保问题。为切实做好施工期间环境保护与水土保持工作,建立了完善、有效的环境保护与水土保持组织机构(详见环保组织结构图)。1、

4、成立环境保护、水土保持、职业健康管理领导小组组长:宁斌副组长:王强 伍松平组员:宁勇军 李铁鹰 秦铁祥环保水保职业健康管理领导小组负责环境保护、水土保持、职业健康管理方案的策划和组织安排,具体工作由驻地办安全部负责实施。环境保护和水土保持管理体系图环境保护及水土保持体系技术措施、方案保证检查保证思想保证组织保证项目部每周一次检查驻地办定期检查普及教育专业教育特殊工种教育安全环保部门日常监督法制法规划教育施工队每日一次检查查班组每工序检查,材料、运碴车每辆检查强化环保和环卫水土保护意识,增强预防能力对施工现场环境和道路卫生有破环和污染的逐一落实解决驻地办环水保工作领导小组按国家和地方相关部门法规

5、规定办事对特殊工种制定强有力防范措施严格按设计和环卫部门的要求进行施工施工现场布局合理、采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生办公室室专(兼)职环保工程师现场环保工作领导小组义务检查员班组长用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现开展环、水保保护周活动保护施工现场的环境及临时驻地卫生2、环保、水保、职业健康管理组织机构职责驻地高监是驻地办工程环保、水保、职业健康管理的第一责任人,对驻地办工程环保、水保、职业健康管理承担主要领导责任,主管安全的专业监理工程师承担直接责任,其他专业监理工程师承担相关责任。安全部是环保、水保、职业健康管理的职能部门,对驻地办所辖施工区域内的环保、水保、职

6、业健康管理承担相应的管理责任。 (1) 领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。健全环境保护及水土保持组织机构,制定环保目标和有关规章制度,驻地高监对施工环保及水土保持工作负总责。负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。讨论、研究和解决重要环保事宜。组织学习国家环境保护法律法规,贯彻执行领导小组的指示并督促落实。保持与业主及地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好

7、的做法,并在驻地办所辖范围推广应用。对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作、职业健康管理工作负总责。制定和签发驻地办所辖施工环保及水土保持实施性计划。领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规,保证环保管理体系有效运行。督促施工单位分解施工环保及水土保持目标,并责任到人进行实施。(2)、环保监理工程师岗位职责依照有关法律、法规和环评报告书的批复意见,现场核对设计单位对工程的环保、水保、文物保护设计措施到位、合理,发现问题,及时提出并敦促设计单位补充、修改和完善。监督承包人在施工过程中的施工废水、弃渣、泥浆、粉尘、噪声以及各种工程、生活垃圾等的排放行为规范合理,耕地、植被的恢复工作落实到位。

8、审查承包人的环保工作计划;检查承包人的环保、水保、文物保护管理机构、人员配置,保证措施到位,相应的配套工程质量达标。检查临时工程的施工过程对环保的影响。汇总、整理环境监控数据,分析结果,及时向驻地高监报告;编制环境检测月报;协助合同计量工程师审核环境项目的计量;填写环境监理日记;定期组织对承包单位现场环保、水保、文明施工执行情况检查;完成驻地监理工程师(副驻地)交办的其他工作。3、实行环保、水保、职业健康管理工作责任制驻地高监对施工环保、水土保持工作、职业健康管理工作负全面责任,监督、检查各部门的环保工作、环保措施执行情况,定期进行评比、推动环保、水土保持工作、职业健康管理工作。专职环保监理工

9、程师负责具体的施工环保措施的制订、监督落实,及时上报环保工作动态,根据环保相关法规、大力督促施工单位抓好工地宣传教育,发动全体职工从我做起,消灭污染源头。各专业监理工程师负责执行各项环保措施,检查现场工班环保、水土保持工作、职业健康管理工作是否到位,是否满足环保、水土保持工作、职业健康管理工作要求,确保环保、水土保持工作、职业健康管理工作不流于形式。9、加强环保、水土保持工作、职业健康管理工作宣传,提高环保意识。深入开展广泛宣传教育工作,编写环保宣传教育资料,充分利用工地宣传形式,聘请环保专家讲授环保知识及保护要求,宣传国家和各级政府关于环保工作的方针政策、法律法规,环保工作的重大意义,督促施

10、工单位切实做好施工过程中环保和生态保护、水土保持工作。五、施工期间环保及水保措施1、生态环境保护措施本项目路线位于四川盆地东北部,对原生态植被的保护与恢复尤为重要。而我们驻地办在施工过程中要求贯彻一个理念最少破坏就是最好的保护,具体包括:(1)路基土方石施工要严格控制在征地红线内进行,禁止在征地范围外取、弃土、堆放施工材料和机械,以免毁坏农田山林生态和引起与当地居民不必要的纠纷。(2)取弃土场选择时要遵循节约用地、少占耕地,保持水土、保护自然景观,符合当地环境、植被和水土保持要求、便于水土保持、植被恢复和美化环境的原则。在考虑运距等经济因素的同时,尽量选择在永久征地范围内,减少临时占用地或选用

11、荒坡,灌丛地和劣质土地等植被相对稀疏,生态价值较低的土地进行占用,弃土、弃渣堆放不超出弃土场范围,尽量减少对周围环境的破坏,且堆放时要尽量平整,方便后期绿化。(3)项目部及施工队营地、拌合站场地选址时,要避免占用农田、果园或选用荒坡,灌丛地和劣质土地,还要进行必要的地面硬化处理,设置好污水处理系统,对固体废弃物分类处理,尽量减少对周围生态环境的破坏和影响。(9)施工便道全线统一规划,尽可能利用已有的村道、县道,新开的便道尽量设在征地线内,必须在线外开建的便道选择植被相对稀疏,生态价值较低的土地进行占用,并首先剥离便道占用范围的表层土,集中堆放再碾压,对树木进行移植保存。施便道硬化且设置必要的排

12、水系统,防止泥水流入农田。在雨季时注意防止边坡冲刷,易冲刷边坡应以植草或喷浆处理,或者修筑排水沟防止冲刷;在旱季使用便道时洒水除尘,以减少对附近农作物的影响。对便道边缘不在路面上的树木尽量保留,妨碍车辆通行的伐除树干、保留树墩,以利施工结束后的萌发。(5)建立临时工程场地台账,包括原地貌及周边环境、施工中采取的环境保护措施、使用过后的整治恢复报告及验收报告。(6)对于在山林地段施工的施工队,要编制森林防火预案,配备灭火器材、消防水池,对施工人员进行防火教育,并进行山林火警应急演练。2、水环境的保护措施驻地办管辖的施工段施工期对周边水环境的污染主要包括生活污水、桥梁施工对水体的搅浑和油等悬浮物的

13、污染。按照相关污水排放标准规定,施工钻孔桩泥浆、生活污水等均需经过处理,各排污场地均要设置污水沉淀过滤池、排污沟等设施,生活污水需经过检验达标后方可排放。(1)桥梁施工对水环境的影响及防治措施我驻地办监管的施工路段西充河大桥跨越河流水体,在桥梁墩台下部工程施工期间钻孔、砼浇筑、施工机械的废油和建筑垃圾等都会造成水体污染。采取的主要防治措施: 桥梁施工中涉及到的若是饮用水源就要就要与当地水源保护区主管部门联系,积极采取有效措施保护。 施工期污水不得排入地面水环境质量标准G3838-2002中所规定的I、II类水域。排入其它水域时,必须符合相应的水质标准,不符合时要进行水质处理。 根据公路建设项目

14、环境影响评价规范3.9.6的污水排放评价,当取样测试有害成分含量值高于排放标准时,必须进行污水处理。 水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。施工过程中搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水IIII类水源地保护区。 对桥梁施工机械严格进行检查,防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。 桥梁施工中的工程用水需经沉淀池沉淀后方可排放,工程弃方不能随意丢弃河流中或岸边;涵洞出口流速较大时,必须在进出口进行加固,防止冲刷。(2)拌和站等施工场地对水环境的影响及防治措施拌和站的污水主要包括拌和楼运转产生的废水、冲洗拌和楼及其他机械的废水等,这些废水中含有大量泥沙和油污,

15、还有料场材料遮盖不严雨水冲刷产生的污水,这些都会污染河流或地下水体。具体防治措施如下:水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。 砼拌和站内地面及料场要求硬化,要保持平整、干净、整洁,各种材料要堆放有序、有防护设施。 现场存放油料的地面进行防渗处理,如采用防渗砼地面、铺防油毡等措施。在使用过程中,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,防止土壤受到污染。 砂石料冲洗废水其悬浮物含量大,需建沉降池,悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。(9)生活营地对水环境的影响及防治措施 生活区污水和洗车污水,不得排入地面水环境质量标准G3838-2002中所规定的I、II类水域。排入其它水域时,必须符合相应的水质标准,不符合时要进行水质处理,如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。 根据公路建设项目环境影响评价规范3.9.6的污水排放评价,当取样测试有害成分含量值高于排放标准时,

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