各国玩具法规

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1、 各国玩具法规随着美国2008年8月14日修订消费品安全修正法案(CPSIA)及欧盟修订玩具安全指令88/378/EEC，世界各国或地区将陆续随之修订其玩具安全法规或标准。这一方面保护了儿童的身心健康，另一方面也对玩具的生产商、进口商提出了更严格的品质要求。为确保持续生产出符合法规要求的合格产品，作为生产商、贸易商或进口商，需要了解各国、地区法规的要求，针对这些要求，结合自身产品特点，从产品设计开发、原料采购、过程管控等方面入手管理，结合必要的品质管制措施，确保持续生产合格产品。 主要国家玩具法规/标准：? 欧洲玩具标准EN71? 欧洲玩具指令88/378/EEC及其修订法案? 美国玩具标准C

2、PSC 法规及ASTM F 963? 加拿大玩具及儿童产品法规? 日本玩具法规日本玩具协会标准ST2002? 中国玩具法规GB 6675 玩具安全要求? 国际标准化组织玩具法规ISO8124EN71-1玩具安全第1部分：物理和机械性能 该部分主要包括跌落测试、小零件测试、锐利边缘测试、拉力测试、压力测试、线缝测试、耳鼻眼拉力、扭力测试、磁铁测试、噪音测试等，产品应符合这些物理机械性能要求，以避免潜在的伤害。EN71-2玩具安全第2部分：阻燃性能 该部分规定了所有玩具禁止使用的易燃材料种类及对某些小型火源的玩具的燃烧性能要求。要求被测试材料的燃烧速度不得超过标准规定的限值。涉及到戴在头上的玩具、

3、玩具化装服饰和供儿童在玩耍中穿戴的玩具、供儿童进入的玩具、含毛绒或纺织面料的软填充玩具。EN71-3 玩具安全第3部分：某些元素的转移 该部分规定了玩具的可触及部件或材料中可迁移元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）的最大限值。以避免材料在吞咽后与胃酸持续接触一段时间的条件下，从玩具材料中提取出的溶出物中可溶性元素对儿童的伤害。 关于玩具重金属的要求，各国要求并不一致，请参阅各国玩具标准对玩具材料的测试要求和各国标准对玩具重金属的要求。EN71-4玩具安全第4部分：化学和有关活动用的试验装置 EN71-4规定了在化学试验装置及相关活动设备中使用的化学物质的限值，也包括化学、生物学、物理学、微生

4、物和环境科学等领域中的试验玩具，同时也规定了标签、化学物质使用清单及使用说明书的相关要求。EN71-5：1993 玩具安全第5部分：化学玩具（试验装置除外） EN71-5规定了化学玩具中有害物质使用的限制及要求，主要应用于模制和浇铸装置中的石膏、灰泥；微型台装置中的陶瓷和玻璃制品上色材料；造型粘土装置中的烤箱可塑PVC料；塑胶浇铸装置；嵌入装置；照相洗印装置；模具中使用的粘合剂、油漆、清漆、稀释剂和清洁剂。EN71-6：1994 玩具安全第6部分：年龄标志的图形表示该部分指出了对不适合3岁以下儿童使用但可能对3岁以下儿童有危险的玩具应加贴年龄警告标识。警告标识可用文字说明或图示符号，如果使用警

5、告说明，它必须符合EN71 Part 1的要求，无论是用英文或是用其他国家的语言文字都必须清晰地显示警示语。EN71-7：指画颜料的要求EN71-7中列举了手指画颜料中可允许的着色剂和防腐剂及其限值，并规定了8大重金属的迁移限值以及主要芳香胺的使用限制，同时也规定了指画颜料中物理特性的要求。EN71-8：供户内和户外家庭娱乐用的摇摆、滑动和类似玩具EN71-9：玩具中有机化合物通用要求EN71-10：有机化合物的样品制备和提取EN71-11：有机化合物的分析方法 规定了以以下暴露方式存在于每种玩具或玩具材料中的有毒化合物的迁移总量：与嘴接触；摄取可能；皮肤接触；眼接触；吸入。受限物质涉及的范围

6、特别广，包括阻燃剂、着色剂、芳香胺、单体物质、溶剂迁移、可吸入溶剂、木材防腐剂（室内和室外的）、其他的防腐剂和增塑剂。EN71-9与EN71-10&11是一个整体，相辅相成。请链接“EN71-9/10/11有机物要求”以获得更多资讯。88/378/EEC 玩具安全法令及其修订指令 现行的欧盟玩具指令（88 /378/EEC）于1988年推出，已实行了二十多年。在保证玩具产品安全及消除欧盟各国间的贸易壁垒方面取得了巨大的成功，然而，随着时代的变迁，指令的不足之处日渐暴露，为适应快速发展中的玩具产业，欧洲议会于2008年提出新玩具指令草案，并于2008年12月18日投票通过。欲了解新旧指令的差异，

7、请查询欧盟玩具指令新旧对比美国玩具标准CPSC法规及ASTM F 963 CPSC 16CFR Part1000 to End 联邦消费品安全法令，这些CPSC法规属于美国对玩具安全的强制性法规，而之前的ASTM F 963属于自愿性法规。CPSC的法规以单个法规的型式规定了如尖点、利边、小物件、橡皮奶嘴、燃烧性能等的要求。 ASTM F963是根据美国联邦法规的强制性要求而制定，一般说来该标准的内容充分包含了CPSC 16CFR的有关技术要求，制造商能确保产品符合ASTM F963的要求，也就基本满足CPSC 16CFR的有关技术要求。 ASTM F963标准中关于物理和机械性能的要求主要涉

8、及到：冲击试验、跌落试验、部件移取的拉力试验、压力试验、挠曲试验等等。新版标准对声响玩具测试要求作了修订，目前技术要求参见了EN71，同时增加了玩具中使用磁铁的具体规定。 玩具易燃性测试程序按照16CFR 1500.44的要求，对玩具进行水平燃烧，并规定玩具起火后沿主轴线的自行燃烧速度要低于2.5mm/s。 ASTM F963的化学测试除了针对油墨、涂层等的8大重金属测试外，还要根据16CFR 1303的内容对总铅有要求，其限值为600ppm（08年8月14日发布的CPSIA将在09年8月14日开始将此限值降低至90ppm）。除此之外，还涉及到填充物材料清洁度（Pennsylvanias Re

9、gulation）、PVC中增塑剂DEHP含量（ASTM D3421）、危险艺术材料标签法（LHAMA）、与食品接触的艺术材料（FDA）、包装材料的重金属（CONEG）等测试。 2008年8月14日由时任美国总统布什签署生效的消费品安全改善法案（CPSIA/HR4040），对12岁以下儿童产品增加了更多的要求，尤其体现在铅和邻苯二甲酸酯的要求上，欲了解CPSIA的详细内容，请链接我们的CPSIA专栏。加拿大玩具法规 加拿大的玩具法规分布在加拿大危险产品（玩具）条例（C.R.C.,C.931 ）、加拿大危险品条例R.S.1998,C.H-3、加拿大儿童首饰铅含量规定SOR/2005-132以及加

10、拿大产品安全参考手册卷5中。 主要内容有：标签要求、电危害、窒息危害、毒性危害、发热危害、机械危害、特殊产品（包括洋娃娃、毛绒玩具和柔软的玩具、推拉玩具、用手指敷的水彩颜料、摇铃 、弹性绳、电池和化妆玩具）的相关要求。 加拿大标准中的毒性测试主要涉及到7大元素的可迁移量（铅、 汞、锑、砷、钡、镉或硒）的限值。其中汞的要求是不能含有；锑、砷、钡、镉和硒测的是可溶性含量，限值均为0.1%，铅测试的是总量，限值为600ppm。日本玩具法规日本玩具协会标准ST2002 第一部分：物理和机械性能 该部分规定了从出生婴儿到14岁儿童使用的玩具的安全要求。主要判断玩具中是否含有锐利边缘、危险的尖点，在进行滥

11、用试验（压力，拉力、扭力、冲撞、跌落等试验）后判断是否含有小球或小零件，以免小孩吞咽造成窒息危害。对于重型静止玩具要判断其稳定性，避免坍塌所造成的伤害。 其次该部分内容列举了玩具测试的方法，并规定了包装和标签的要求。 第二部分：阻燃性 该部分主要涉及到戴在头上的玩具，包括头发和触须；供儿童进入的玩具（包括玩具帐篷）；毛绒填充玩具等，根据其燃烧速度来判定是否合格，标准中规定的最大燃烧速度为30mm/s。 第三部分：化学测试 该部分不仅规定了玩具材料的表面油漆、涂料、油墨中8大重金属的限量；还要求测试染色物质的迁移、含聚乙烯和聚氯乙烯的材料的要求、玩具中使用的纺织品的甲醛含量测试。中国玩具法规GB

12、 6675 玩具安全要求 该标准分为三大部分：附录A: 机械和物理性能等同采用ISO 8124-1：2000、附录B：燃烧性能等同于ISO 8124-2：1994、附录C：特定元素的迁移等同ISO 8124-3：1997。中国其他特定儿童产品的法规如下：GB 5296.5-06 玩具的标识和使用说明 GB 9832-93 毛绒、布制玩具质量和安全 GB 14746-06 儿童自行车安全要求 GB 14747-06 儿童三轮车安全要求 GB 14748-93 儿童推车安全要求 GB 14749-06 婴儿学步车安全要求 GB 13472-92 BMX儿童自行车安全要求国际标准化组织玩具法规ISO8124 ISO 8124-1 玩具安全第1部分：机械和物理性能相关的安全要求 ISO 8124-2玩具安全第2部分：阻燃 ISO 8124-3玩具安全第3部分：某些元素的转移 国际玩具标准是世界通用的玩具标准，三大部分的技术内容等同采用EN71标准。 其他如英国、德国、法国、澳大利亚、新西兰等均有本国的玩具法规，这些玩具法规技术内容均应用的是欧盟玩具标准EN71的内容。