节能减排管理办法.doc

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1、中铁航空港建设集团北京有限公司节能减排工作管理办法(试行)公司所属各单位: 现将制定的中铁航空港建设集团北京有限公司节能减排工作管理办法予以发布,请公司各单位认真落实执行。原中铁建京程2008109号关于发布中铁建工集团北京有限公司能源管理和节能减排工作管理办法(试行)的通知同时废止。第一章 总则第一条 为进一步贯彻落实科学发展观,促进企业规范、可持续发展战略,认真贯彻落实中国中铁股份公司及中国中铁航空港建设集团有限公司对节能减排工作的部署,更好的组织和有效实施节能减排工作,建设资源节约型、环境友好型企业,依据中铁航空港科2011169号、中铁航空港科2011377号、中铁航空港科201142

2、8号文件和相关行业规章制度,制定本办法。第二条 本办法适用于中铁航空港建设集团北京有限公司(以下简称公司)和所属单位办公和施工现场节能减排管理工作。 第三条 坚持四项基本原则1、坚持开发和节约并举,节约优先、效率为本的基本原则,自觉开展节能减排工作,减少能源消耗。2、坚持优化结构、多能互补的原则,依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造,实现节能工作的持续有效开展。3、坚持节能减排与降耗增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合。4、坚持节能减排与发展相互促进的原则,实现节能减排和发展双赢目标。 第四条 主要任务:根据建筑行业的特点和要求,结合集

3、团公司关于节能减排要求,我公司节能减排工作的任务主要包括:四新技术应用;能源消耗和有效利用;水资源的合理使用和节约;煤炭、油品的综合利用;风能、太阳能的综合开发与应用;大气各种烟尘、粉尘的排放;各类作业噪声的排放;施工现场各种生产、生活污水的排放以及建筑垃圾及时合理消纳;有毒有害物及包装物遗弃的消纳处理等等。第二章 组织机构和职责第五条 公司按照相关法律和集团公司要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系。第六条 公司节能减排工作实行统一领导,公司成立以公司总工程师为组长,有关部门负责人为组员的节能减排领导小组,并设办事机构,日常工作由工程部组织实施,公司所属各单位应比照公

4、司设立相应组织机构,明确工作职责。第七条 公司领导小组成员组 长:张松甫成 员:齐旭燕 何君 齐洪彬 常楠 王凤香 柏静 张尧军 宋旭明 杜 敏 秦承领导小组下设节能减排办公室,办公室设在公司工程部,办公室主任齐旭燕。(一)节能减排领导小组主要职责1、在公司领导下贯彻国家节能减排工作方针政策、法律法规、规范和标准,落实集团公司节能减排工作要求。2、负责组织、领导、协调公司节能减排工作的开展。3、负责制定并落实节能减排工作的重点工作内容,审定公司节能减排工作计划和管理目标。4、负责审定公司节能减排考核奖惩条例及考核工作。5、负责表彰在节能减排工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人,处罚严重违规的

5、单位和个人。6、负责与公司所属各单位签订年度节能减排责任书。7、负责参与股份公司组织的节能减排标准化工地建设及评比活动。8、组织、落实、开展节能减排宣传、培训、交流活动。(二)节能减排办公室主要职责1、依据国家、行业有关节能减排工作方针政策和集团公司下达的节能减排工作要求,编制公司节能减排工作的总计划、目标和措施的年度计划。2、落实集团公司关于节能减排工作要求,协调解决工作中的重大问题。3、负责组织公司节能减排相关工作的教育和培训工作。4、负责收集、汇总公司节能减排工作的执行情况,并上报集团公司。5、负责督促、检查所属各项目节能减排及淘汰落后生产能力工作。6、负责公司节能减排日常管理工作。(三

6、)公司所属各单位节能减排管理职责1、负责制定本单位节能减排组织机构和职责、管理制度、实施细则,年度节能减排工作计划。2、落实公司下达的节能减排目标指标。3、负责在本单位应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。对在节能减排工作中的创新点、经验、教训进行总结。4、配合公司做好节能减排培训工作。5、按照上级要求做好本单位节能减排标准化工地建设工作。接受并配合上级主管部门的检查评比。第三章 节能减排管理第八条 公司及所属各单位应严格执行国家有关节能减排标准,建立本单位高能耗、排放量大的重点控制点,制定淘汰落后生产能力工作计划和方案。超能耗指标的工艺、设备要坚决淘汰。第九条 公司及所属各单位应加强能

7、源利用(消耗)和节能减排核算基础管理工作,建立健全各项能源利用(消耗)统计台账,详细记录节能减排各项活动数据资料,按规定进行统计汇总和统计分析,实事求是记录节能减排活动结果。第十条 公司及所属各单位技术部门应加强对节能减排新设备、新材料、新技术、新工艺的应用,实行技术领先和方案领先的指导作用,在施工组织设计和施工方案编制中,通过应用四新技术,切实改进节能减排工作。第十一条 公司及所属各单位应对分包队伍加强节能减排管理,明确工程总承包与分包队伍的节能减排责任。第十二条 公司及所属各单位领导干部要提高节能减排意识,从自身做起、厉行节约,抓好采暖、空调、照明系统和办公设备节能减排,在节能减排工作中发

8、挥表率作用。第十三条 公司机关各部室及所属各单位要高度重视节能减排工作,要加强节能减排工作的宣传教育,运用公司、项目部的黑板报、网络和其他宣传工具,积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规、标准和节能减排科学知识,弘扬节能减排先进典型,曝光浪费行为。充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性,提高全员节能减排意识。第十四条 公司及所属各单位要有计划地组织开展节能减排培训,使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准和节能减排专业知识,推广节能减排降耗的好经验、好做法,提高节能减排管理的技术水平和实际操作能力。第四章 统计报告第十五条 公司实行节能减排信息报告制

9、度。建立健全能源消耗原始记录、统计台帐和节能减排工作报告制度。在节能减排统计报告和统计分析活动中,坚决反对虚报瞒报现象,严禁伪造数据,编造考核指标等恶劣行为;各级主管部门应采取各种方式对统计报告制度执行情况进行监督检查,监督检查可采取抽查的方法组织实施,检查重点是统计报表的及时性和统计数据的真实性、准确性。在实际工作中,应杜绝走过场,制造假象蒙混过关等错误做法,对造成严重事件和恶劣后果的要追究相关单位负责人和相关人员责任。第十六条 公司各单位每月向工程部报送“节能减排工作报告”和“节能减排统计报表”。报送时间为次月1日前。 各单位于每年1月2日前报送上年度节能减排工作总结报告和本年度工作计划。

10、(一)节能减排工作报告应包括:1、本月生产情况,节能减排管理情况,目标分解月落实情况,本季度节能减排控制关键点。2、本月单位能耗、污染物排放、主要经济技术指标分析。3、本月节能减排监督检查、统计监测制度宣传、培训和节能奖惩情况。4、节能技术进步和节能技术改造实施情况,包括节能技术开发和推广、节能投入和节能技术在生产中的实施情况等。5、调整和优化产业结构情况,淘汰落后生产力情况等。6、本期节能减排工作中的亮点和创新点。7、本期节能减排工作存在的问题。8、节能减排工作建议和下一步工作打算。(二)“节能减排统计报表”样式见附件1:第五章 监督检查评价考核第十七条 公司建立和实施定期监督检查制度,定期

11、检查落实节能减排的实施情况。集团公司每年组织一次综合检查,公司每半年组织一次综合检查,公司所属各单位具体组织落实节能减排各项工作,制定具体的进度计划和实施措施,并将此项工作列入日常巡检工作中。第十八条 公司建立节能减排工作责任制,明确各单位管理机构和工作人员的管理职责,制定相应的考核奖惩制度和考核目标,提高节能减排工作绩效;同时考核指标列入项目管理目标责任书,作为考核单位负责人业绩的内容之一。第十九条 评价考核内容:各单位节能减排管理工作评价内容分两部分:一是节能减排目标量化指标(年度同比下降5%,2011年能耗指标为0.0589吨标煤/万元);二是节能减排措施定性指标。第二十条 节能减排评价

12、考核结果分为优秀、合格、不合格。考核实行百分制或者实行折合百分制。90分(含)以上为优秀,60分(含)-90分为合格,60分以下为不合格。第二十一条 评价考核程序:公司将节能减排的评价考核纳入工程部管理工作中,作为公司对项目综合管理评价考核的组成部分。第二十二条 奖惩措施:对考核结果为“优秀”的单位给予表彰和奖励,对于管理效果好,成绩突出的项目部和个人给予通报表彰、奖励,对 “不合格”的单位进行通报批评和处罚,并向公司提交书面整改报告。第二十三条 对于在节能减排工作中弄虚作假、迟报漏报的单位,给予通报批评和处罚。第二十四条 节能减排评价考核评分表(见附件2): 第二十五条 本办法由工程部负责解

13、释,必要时负责组织修订本办法。第二十六条 本办法自公布之日起实施。11附件1:(注:本表以Excel格式顺序填写)节能减排月统计报表年 月 日单位名称: 报告期: 年 月 指标名称单位实际消耗量备注1、能源消耗总量万吨标煤电力度煤炭吨汽油升柴油升天然气立方米液化石油气千克煤油吨外购热力千元煤气立方米燃料油吨其它能源万吨标煤2、营业收入(现价)万元3、增加值(现价)万元4、SO2排放量万吨5、COD排放量吨填报人: 电话: 主管部门负责人: 主管领导附件2:北京有限公司节能减排评价考核评分表单位: 年 月 日考核指标考核内容分值评分标准得分目标量化指 标公司节能减排目标50完成公司年度计划目标得

14、50分;未完成等比例扣减措施定性指 标节能减排组织机构设置5公司已建立节能减排领导小组得5分,否则不得分节能减排人员设置5公司及项目配备管理人员得5分,否则不得分节能减排统计上报10每月及时上报得10分,上报不及时等比例扣减节能减排法规标准执行5执行情况良好得5分,否则酌情扣减节能减排管理制度建立5公司及项目建立完善相关管理制度得5分,否则酌情扣减节能减排宣传及教育培训5公司及项目开展了节能减排宣传和教育得5分,否则酌情扣减节能减排措施编制及落实5公司及项目制定了节能减排管理措施并得到落实得5分,否则酌情扣减。实施效果好、成绩突出的酌情加5-10分节能减排技术开发和应用10规划有节能减排技术开发项目并得到应用得10分,否则酌情扣减;应用效果好、经济效益明显的酌情加10-15分评价应得: 100 分, 实得: 分注:本表最终得分不得超过100分

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