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1、县发改局党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告县发改局党组在县委和县纪委的正确领导下,以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步改进机关作风,增强服务意识,提高发改队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效。现将发改局党组_年度履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下:一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况 (一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。 1、组织机构健全。局党组高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。因班子个别领导变动,做到及时调整以党组书记、局
2、长余晓军为组长,党组成员、纪检组长练良东为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,按照“党组统一领导,科室(公司)各负其责”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。 2、认真研究制订_年度发改局党风廉政建设暨纪检监察工作计划。认真落实领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。完善发展和改革局_年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工,按照领导工作分工,将4个方面的廉政工作责任分解到每个班子成员;认真落实发改局关于落实党风廉政建设责任制的建议书发改局关于党风廉政建设责任分工及有关事宜
3、的报告书牵头科室落实党风廉政专项工作完成情况报告书领导干部个人重大事项报告党政“一把手”党风廉政年度总结报告等。 3、明确责任。进一步明确党组主要负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全局党风廉政建设负总责,党组书记、局长与分管领导,分管领导与中层以上干部签订党风廉政建设责任书,做到与发改局职能工作和党风廉政工作一起部署,一起落实;主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。(二)维护党章,严肃党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的情况。1、加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。认真组织党员干部学
4、习和贯彻落实作风和廉政建设相关规定,教育党员加强党性修养,廉洁自律,使党员党性觉悟、廉洁意识进一步提高。坚持用“习近平总书记系列讲话”武装头脑,指导实践,以建立学习型机关为突破口,提高广大党员干部的政治思想理论水平和廉政意识,针对我局职能工作的特点开展“科室轮流做庄”的形式,组织“周五学习日”集中学习;坚持每月18日下午集中收看党风廉政教育专题片。到目前止,我局结合党的群众路线教育实践活动,已经组织集中学习讨论22次,学习重点为“22+3”必学资料。其中,包括组织学习省纪委关于1起违反中央八项规定精神典型案件的通报、学习贯彻县纪委全会精神,组织开展了场专题大讨论;组织观看焦裕禄、杨善洲、生死牛
5、玉儒等部专题教育电影;集中收看群众路线好榜样系列专题片吴仁宝、五水共治当先锋等4部电影;邀请市委党校赵伟博士来我局给党员上党课;邀请鹤溪街道办事处正科级组织员蓝中一作先进事迹报告;请本局投资科科长吴土英介绍工作经验等等。保证了我局的政治、廉政学习和业务学习结合到实处,形成了浓厚的学习氛围。2、加强机关效能管理、提高服务水平。每月开展至少一次明察暗访。加大工作力度,狠抓正风肃纪,坚决整治突出问题,尤其是加大对下属单位、服务窗口的明查暗访力度,坚决做到发现一起、查处一起、点名道姓通报曝光一起,提高震慑力,推进常态化。切实转变干部职工态度和作风,进一步促使干部职工以新的姿态、新的面貌 、新的干劲去完
6、成各项工作。(三)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的情况。认真学习贯彻中华人民共和国公务员法、党政领导干部选拔任用工作条例、党政机关竞争上岗工作暂行规定等有关文件精神,今年在选拔任用价格认证中心主任袁建忠时,严格按照中共景宁畲族自治县股级干部任职审核若干规定(景委办2X45号)办理,做到:()民主推荐和民主测评;(2)考察;(3)酝酿;(4)讨论决定;()任前公示;()上报县委组织部审核审批,县委组织部批复后,根据干部管理权限发文公布或按有关规定办理任职手续。(四)坚决纠正损害群众利益行为的情况。1、加强价格监管。_年度,共查处各类价格违法案件3件,实施经济制
7、裁金额.715万元,没收非法所得3465万元,罚款25万元。、加强价格服务。全面完成涉企行政事业性收费和涉企服务性收费梳理工作,我县涉企行政事业性收费项目涉及12个部门,3个项目;涉企经营服务性收费项目涉及12个行业,22个项目,预计_年减轻企业负担累计资金37余万元;、年审纠正不规范单位个。(五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败的情况。1、继续落实权力制衡,加强财务管理。做到正职“七个不直接分管”,推行“科室承办、副职分管、正职监管、集体决策,专门监督和群众监督相结合”的权力运作机制。加强领导、明确职责,成立由局长任组长,纪检组长为副组长,相关人员为成员的专门监督小组,加强事前、
8、事中、事后的监督认真落实健全制度。单位所有需购买更新的设备均经局领导班子会议同意批示后,由政府采购统一购买,杜绝了违纪现象发生。通过完善财经管理制度,有效提高了资金使用效率,控制了三公费使用增长,11月三公费为29万元,同比减少19.4万元,下降.4%。2、落实党风廉政管理规定,抓好源头防控。(1)认真落实加强廉政风险防控管理规定。实现对工作人员可能存在的苗头性、倾向性问题早防范、早提醒、早纠正,有效防控廉政风险,开展专题讨论次,开展警示教育达255人次,排查风险点5个,梳理出台防范措施11条。()针对粮食系统22X年存在的问题,开展了自查自纠活动,对粮食收储公司和粮油总公司的经营情况进行了审
9、查,并督促相关责任人整改落实。要求全局党员干部要率先垂范,从自己做起,严格遵守“七个一律不准”规定,把“七个一律不准”作为自己的行为准则,远离“两局”(酒局、牌局),以自身的实际行动带动本单位良好风气的形成。3、实施阳光工程,做到标本兼治。深入实施“阳光工程”,严格执行预算管理制度和政府采购制度,凡列入政府采购目录的商品均由县政府采购中心采购,切实规范了采购行为。积极推进“三公开”,即政务公开、工程项目交易公开、招投标公开。完善公开项目,充实公开内容,实行上墙公开,让干部和群众从源头上参与管理和监督,不断深化参与、知情、监督、建议权。(六)健全党风廉政制度,规范工作机制注重制订完善制度,从制度
10、上来保障廉政建设,对已经制定的权力制衡制度、领导干部个人重大事项报告制度、效能监督制度、公务接待制度、公车管理制度机关干部管理制度等内部管理制度进行补充和完善。领导班子成员自觉遵守“八项规定”、“六个严禁”,严守廉政准则,细化责任分解,严格责任履行,带头执行廉洁从政承诺职责,管好自己的家庭成员,自觉执行重大事项报告制度,坚决纠“四风”破“两局”。领导班子能认真贯彻民主集中制原则,严格执行“三重一大”工作制度。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项,严格工作程序,都经集体讨论决定,做到了公开公正。比如,我们完善了县发展和改革局干部(职工)考勤请假制度、县发展
11、和改革局车辆使用管理制度(景发改_ 号),规定上班实行签到制度,凡未在规定时间签到的,每迟到、早退一次罚50元,当月累计迟到早退2次作旷工半天处理;发现代签的每次对当事人及代签人各罚50元。上班期间无正当理由脱岗1个小时以上者视为早退。各科室长带头严格执行规定;管好自己的人,发现干部职工有不良苗头要及时纠正;纪检组狠抓宣传和督查;严格责任追究。(七)落实齐抓共管机制,督促其下属单位充分履行职责,形成工作合力的情况。1、形成良好和工作机制。建立了纪检组牵头协调、科室、所属公司紧密配合的工作机制。、明确工作责任。局机关各科室、所属公司对所管辖业务范围的党风廉政建设负有直接责任,任务落实到人,切实加
12、强领导,加大工作力度;、落实工作要求。要求科室、所属公司认真处理好局办公室、纪检组转交或本科室、所属公司直接受理的有关党风廉政的举报,及时了解核实,认真调查处理。4、认真开展提速增效强执行工作,按时完成工作任务。按景委_4号文件要求,建立台账、制订了工作计划,按时上报任务清单及进度;积极开展自查自纠工作,核对完成进度,督促未完成任务落实到位;强化执行力,按时完成工作任务;联合检查工作任务完成情况,并评议完成质量,规范权力运行,建立健全“权力清单”有关制度,深入推进“阳光工程”建设;深入开展纠风治乱。认真办理效能投诉,严格执行效能建设有关规定。今年以来,在项目审批方面,全面梳理权力清单,进一步完
13、善行政审批事项,对政府投资项目进行提速增效, 6月底前,清理出权力,并将流程图和申报材料等内容网上公布,社会反响良好。5、认真落实关于县直纪检组织主要负责人不分管其他业务工作的通知。对局纪检组长的分管工作进行了调整,不再分管体制改革、中心镇建设等等工作。(八)加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定的情况。在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。局党组把党风廉政宣传教育纳入了党组中心工作的总体部署,充分利用每次局干部职工会议、周五集中学习会等时机,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。健全工作机
14、制。认真落实“民主集中制”,发挥局班子会议作用,对重大事项,均由集体讨论决定;召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;主要领导对本单位财务、人事工作、项目工作负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是局长对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,定期召开党组会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。(九)履行党风廉政建设主体责任存在的主要问题和不足。 _年我局党组在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;202X年,我们将
15、按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我县社会经济发展提供强有力的统计服务和数据支撑。二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况年,在县委、县政府的领导下,本人坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的十九大精神,进一步加强领导,明确职责,建立健全了党风廉政建设和反腐败工作责任制,认真按照_ 年度党风廉政建设责任制分工要求,认真执行关于落实党风廉政建设责
16、任制的实施办法,带头遵守廉洁自律的各项规定,带头落实党风廉政建设责任制。(一)严格做到“四个亲自”。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,亲自研究制定全县党风廉政建设和作风建设工作方案,亲自抓协调、抓督查、抓落实。做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,是重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。一是健全组织保障机制。本人亲自担任局党风廉政建设领导小组组长,切实加强该项工作的领导,把党风廉政建设和日常工作有机结合起来,把责任制工作贯穿于各项业务工作之中,做到肩上有担子,工作有压力,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。主持召开党组会议,专题研究党风廉政建设情况。二是完善责任工作机制。认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,主持召开党风廉政建设工