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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。年度水利局防汛工作汇报 今年是贯彻党的十六届六中全会精神，加快构建社会主义和谐社会的重要一年，也是党的十七大即将召开的喜庆之年,做好今年的防汛工作意义重大。今年汛期我县总体降雨量较常年偏少,且降雨地点时段不均。全县上下在县委、县政府强有力的领导下，认真扎实的做好各项防汛工作,实现了以人为本，安全度汛的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情况总结如下: 一、今年防汛呈现几大特点 1、各级领导高度重视。今年恰逢换届,新xx县领导都十分关心重视水利及防汛工作，上任后县分管领导都到水利部门搞了基层调研。县长李彦明，主管副县长张敏周带领相关职能部门现场办公
2、,多次对防汛工作提出具体要求。6月28日,市委常委、副市长蒋洪江也就张河湾水库安全度汛提出指导性意见。 2、科技助力防汛。今年防汛工作中的一大亮点就是先进技术手段的应用使防汛指挥灵活多变。根据上级要求，重点抓好防汛信息化建设,县防汛办机房设备按要求及时调整到位，短波、小卫星通讯畅通无阻,防汛视频会商系统和张河湾水库大坝实时监测系统的建立,为领导决策提供了依据,都充分体现科技力量，有效提高工作效率。 3、汛期雨情、水情正常。纵观今年的防汛工作，可以用波澜不惊来形容。尽管从月1日进入汛期,但到汛期结束这段时期来看，并没有有效降雨,在8月上旬主汛期由于副热带高压移动，造成降水偏少，形成伏旱。 4、防
3、汛工作准备扎实充分。根据人员变动，重新调整充实了县防汛责任指挥机构。对防汛重点部位进行了全面检查,做到预案落实到位,防汛物资筹备到位，抢险队伍组建到位。并在汛期举办全县小水库防汛知识培训。 二、防汛工作的主要成绩和经验 今年汛期,由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效，汛期各部门主动应对，将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要做法和经验有以下几个方面。 1、统一思想，提高认识。针对我县地理条件复杂,降雨集中，暴雨范围大，洪水突发性强及防洪工程历史欠帐较多等情况，我县在6月6日召开了全县防汛抗旱工作会议,县委、县政府站在讲政治、顾大局的高度,充分认识今年防汛工作面临的严峻形势
4、,立足于防大汛、抢大险、抗大灾，高度重视,切实把防汛工作抓在手上并对今年的防汛抗旱工作做了安排意见,调整充实了xx县防汛抗旱指挥部领导成员，明确了县级领导干部汛期包河包库包渠责任制,李彦明县长与各乡镇县直有关部门签定了防汛工作责任状。 2、加强领导，落实责任。为加强对防汛工作的领导,进一步完善和健全了防汛机构,根据防洪法规定认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。成立了由县委书记庞彦须同志任政委、县长李彦明同志任指挥长、张敏周副县长任常务副指挥长、有关县领导任副指挥长,14个县直有关单位、7个驻井单位和部队一把手为成员的防汛抗旱指挥部，全面落实领导干部汛期包河包库包渠包塘坝责任制，从
5、汛前检查、维修加固、防洪调度到抗洪抢险全面负责，一包到底。各包防县领导靠前指挥，均带领有关部门深入分包工程现场,研究帮助解决实际问题。 3、排查除险,突出重点。进入四月份以来，我们对全县18座中小水库和3座小塘坝、5条主要河道、3大灌区所属渠道,进行了全面检查,对各库区和塘坝险工险段、河道重点部位等影响行洪的问题进行了逐个登记造册，对查出的问题和存在的隐患进行了重点解决。一是高速铁路施工弃碴没有按规定要求堆放，而是随意倾倒,致使抬高了河床，缩短了河道段面,威胁了水库大坝安全,造成河道严重堵塞,直接威胁下游群众生命财产安全。政府督查室和河道办进行督办。二是三大灌区年久失修,工程老化，多年来带病运
6、行，经过排查，总计排查出渠道除险工险段6处,已处理17处，去年和今年我们已拿出400万元专项资金对险工险段进行了整治。三是对违法侵占河道的煤场、石材、垃圾等问题,我们一方面加大水法宣传力度，另一方面加大执法力度,组织公安、工商、水务等部门联合清查,对侵占河道的三0七国道沿线煤场坚决取缔，实行允许出煤,不许进煤,汛期完成清障煤炭6000余立方米。同时，对河道进行封禁，根据“谁设障、谁清除”的原则,与各乡镇签订了河道管护责任状，下达了清除任务表，落实了责任制,彻底根治违法侵占河道行为。汛期完成清除河道垃圾、渣土800余立方米。7月17日水务局会同建设局组织300余人对金良河县城段4公里长的河道内高
7、秆作物和栅架树木进行清理。同时我们积极协助河道沿线受益乡村,搞好河道治理,共垒砌护地护村坝10米。四是完成了胡仁、薛家庄两座水库的除险加固任务。胡仁水库加固工程已经完工,投资5.万元，完成工程量574万立方米,并通过初步验收。薛家庄水库加固工程于7月5日完工，投资604万元,完成工程量74.42万立方米。五是根据我们山区县地质灾害点多的情况，我们组织各乡镇和土地部门进行了大检查,编制了地质灾害及山洪沟紧急避险预案，同时和各乡镇、村签订了责任状，明确责任，责任到人，确保这些村庄和群众的生命财产安全。六是重点抓好县城上游流域治理。去冬今春全县共打鱼鳞坑27万个,修水平条田.4万米，塘坝座,谷坊坝7
8、道，蓄水池16座,共计完成投资315万元，完成工程量.7万立方米,据统计水保工程共蓄水.4万立方米,等于修建了一座天然水库,有效起到了调峰缓洪作用,为县城防洪打下了坚实基础。 4、完善预案,落实措施。对今年的防汛工作按照设计的防洪标准和能够防范“96.8”特大洪水的要求,重新修订完善了水库、河道、县城、山洪及地质灾害和各行各业的防洪预案,修订了抢险预案、医疗救护卫生防疫预案、通信保障预案、救灾应急等预案。特别是对17座小型水库和条山洪灾害沟及条主要行洪河道,按照国家防总防洪预案编制大纲要求，逐库逐沟逐河分别编制了防洪预案及城防预案,明确责任人,并以县政府名义行文，正式下发。各乡镇也都根据各自实
9、际情况，重新修订了各项预案并报县防办备案。对水库下游、山洪易发区、地质灾害区所在乡村村民印发了转移避险明白卡，做到家喻户晓。在全县范围内开展了预案学习周活动,结合各单位实际情况,对防汛重点部位进行了检查,对查出的问题确定了下一阶段的防汛任务。辛庄乡针对采石厂弃碴制定了限期清障计划。认真落实防汛物料号备和抗洪抢险队伍组建,向承担备料任务的供销、物资、石油等单位下达了明确的物料号备任务。50支常备抢险队、预备抢险队都明确主要负责人,适时进行了抢险演练,增强处理突发情况的能力。对防汛遥测系统和电台、电话、警报器等通讯器材进行了认真检修和测试。并对各部门责任人电话和手机号码进行了重新登记并打印下发。
10、今年根据上级要求，为了适应现代化防汛的要求，狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。建设有防汛视频会商系统,接入市局水利专网和张河湾水库大坝实时监测系统，可远程监控水库大坝情况，自动雨量测报系统，实时了解雨情和河道上游水情,短波、小卫星通讯检查落实畅通,防汛信息化建设初显规模，加快了各类情况信息的传递与处理速度，提高了工作效率,为领导决策提供了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。汛期县气象水文有关部门密切协作，超前预测，搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前，县防办都及时将气象预报情况通知有关部门,并提出具体防范措施，并在各乡镇增设有人工雨量测报点,县防办雨量统计与气象局降雨量自动测报有机结合，保证雨量
11、测报的及时性和准确性。 5、领导重视,严格督导。6月28日,市委常委、副市长蒋洪江和市水利局有关领导，县长李彦明，县委常委、副县长张敏周陪同下深入张河湾水库检查指导安全防汛工作，并就水库安全度汛提出指导性意见。县防汛会后,县委常委、副县长张敏周带领防汛办、政府办、河道办、援铁办及各乡镇包防责任人，深入到小作河、甘陶河、金良河等流域的防汛重点部位检查指导防汛工作。县政府下达专门文件，专题研究了张河湾水库移民区南北蒿亭两村的防汛避险预案,并有县领导负责包防。近期县级领导组织包防单位对河道、水库进行查看，并检查了预案和责任制落实情况。 7月17日县委常委、县长李彦明，县委常委、人武部部长李真超,副县
12、长王永华,国土局及有关乡镇领导观摩了苍岩山镇南高家峪村地质灾害演练,通过演练提高了群众的避险意识,提高了抢险队伍处置突发情况能力，协调了各组的抢险救灾能力。 6、精心准备、抓好培训。为适应防汛工作的需要,我们在6月29日组织各水库主管单位、乡镇主管副职、水利员、水库管护员在局三楼会议室进行了针对性的培训，与会人员首先观看了水库溃坝警示录,从思想和心灵上引起了强烈的震憾。县防办还就小水库管护制度、防汛预案进行了详细讲解,把各水库基本情况、存在问题,应对措施精心制作成避险明白卡下发,做到人手一册。要求利用广播，张贴明白纸形式做到防汛基本知识家喻户晓,人人皆知,为各小水库安全度汛打下了良好基础。省电
13、视台新闻广角栏目7月日对我县小水库度汛进行暗访，查看了我县长峪、金柱两座小水库，均有水库值班人员在岗,防汛措施落实较好,为此进行了报道。随后县防办多次不定期电话检查各乡镇及水库值班情况，强化了汛期的值班纪律。 三、存在的主要问题 我县的防汛工作还有不少问题和薄弱环节，不适应防汛工作的要求，主要表现在以下几个方面:一是水利工程总体度汛功能还需加强。建于上世纪六七十年代的水利工程先天不足,隐患较多,虽经加固,但总体防汛功能不强。二是县城先天不足。县城处于两河交汇低洼处,多年无大汛,人们防洪意识淡薄，挤占河道违章建筑不少，形成人为河障。金良河会里桥金里桥河道护岸偏低,金里桥至韩信桥河道瓶颈阻水,金良
14、河桥梁多,行洪不畅，金里桥至河口处河床抬高等,这些都加大了防汛难度。三是鉴于乡镇所在地的河道按职责范围由各乡镇管理，近年来由于管理不到位,乱倒垃圾现象随处可见,给河道行洪造成极大障碍,缺乏建立起一种有效的长效管理机制。 四、今冬明春防汛抗旱任务 我县处于暴雨集中的严重干旱缺水地区，汛期既是防洪保安的关键时刻，又是抢抓机遇蓄水的黄金季节。因此只有坚持防汛抗旱两手抓，常年抓，才能真正做到有备无患。要树立起资源水利观念,科学防汛，科学调度,充分利用洪水资源，以水资源和水工程的合理利用保障国民经济和社会持续健康发展。在积极防大汛的同时,应充分认识到抗旱工作的长期性和艰巨性，始终抓住干旱缺水这一主要矛盾
15、不放松，科学规划，因地制宜,使各项抗旱工作发挥出更大效益。在具体工作中抓好以下几方面： 1、绵河灌区续建配套与节水改造工程。今冬明春我县绵河灌区续建配套与节水改造第四、五期工程主要分布在总干渠、右干渠、东分干渠、西分干渠,以渡槽改造、明渠砌石防渗、支渠防渗、明渠改暗渠、建筑物除险加固为主，其中明渠防渗1629公里，支渠防渗2处1.87公里，明渠改暗渠处0.2公里,明渠维修6处236公里，隧洞加固4处31公里，渡槽改造处、维修处。计划工程总投资455万元，总工程量6.05万立方米，投工2.53万个。 、解决农村人饮工程。今冬明春农村饮水安全项目与革命老区建设资金共计划解决于家、塔寺坡、梁家、高家
16、坡、吕家等10个村.8万人的饮水困难。工程计划总投资25万元，动工程量2万立方米,投工3.万个。 、小流域综合治理工程。利用省水土保持重点工程项目资金及地方配套资金完成金柱、皇后虎、尖山三个流域及洞阳坡生态园区生态治理16平方公里，投工2万个，动工程量6.54万立方米，总投资518.78万元。主要建设内容有:建谷坊坝1道,开挖水平沟3.5万米、截排水沟5600米，续建塘坝1座，蓄水池7座，扬水站4座，标志碑6座等。另外“四荒”开发5平方公里，投资100万元。 4、防洪保安工程。投资709.万元，投工37.2万个,动工程量9.86万立方米,完成堤防、护坝372公里,河道疏浚、清障1.8公里,重点是穿越县城的金良河
