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1、民政局上半年工作汇报 22X年，在市委、市政府的领导下，在上级民政部门的具体指导下,我局的民政工作以科学发展观为统领，紧紧围绕年初既定的工作目标和全市民政工作会议精神,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,着力提高民生保障水平，着力提升社会管理效能,着力拓展民政公共服务,充分发挥民政在建设“两市一极”的重要基础性作用。求真务实，开拓进取,实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新成效。现将上半年工作情况汇报如下: 一、上半年民政工作任务完成情况 （一）以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了社会救助体系。 1、城乡低保工作扎实有序。为切实做好城乡低保工作,保障困难群众的基
2、本生活,我局高度重视,精心组织，积极开展，一是认真开展城乡低保专项清理监察及扩面工作。根据年全省民政工作会议、社会救助工作会议和市委、市政府指示精神，按照市民政局、市监察局关于做好农村最低生活保障年度核查及扩面工作的通知(枝民文8号)要求,我市从5月1日至25日在全市范围内集中开展了农村最低生活保障年度核查及扩面工作,重点对执行社会救助政策情况、救助对象审核审批情况、救助资金使用管理情况、经办能力建设情况进行了检查。通过各镇（街办）自查自纠，清理核查,共取消已保对象104人(其中正常死亡人）,取消人数占已保对象140人的7.2%,新增对象1981人。农村低保对象达到55人;共清退城市低保不符合
3、条件对象22人,新增低保对象3人,使城市低保人数达到6500人，人月平补助水平115元，上半年共发放低保资金40多万元。 2、继续开展贫困群众医疗救助工作。共救助大病患者65人,发放救助资金134万元，同时，斥资万元免费送治精神病患者3名。 、认真开展临时救助工作。上半年,我们共临时救助困难对象00多人,发放临时救助资金30多万元,有效缓解了贫困群众临时困难。 4、严格执行农村五保供养政策。一是按照省厅要求，提高了农村五保供养标准,集中供养对象提高到每人每年20元,分散供养对象每人每年提高到100元。上半年，共为162名五保对象发放五保供养资金155万元。二是申报仙女镇中心福利院纳入了省“窗口
4、计划”项目,获批省项目资金40万元,目前,仙女镇福利院改造工程已开始启动。 5、认真落实儿童福利保障政策。一是认真审核确定，现全市现有孤儿43名，其中在福利院生活名,散居孤儿3名。二是落实孤儿养育标准。我市社会散居孤儿养育标准为每人每月60元,福利机构集中供养孤儿每人每月00元,不低于全省孤儿最低养育标准,并建立了自然增长机制。 6、组织安排形式多样的走访慰问活动。一是由市委、市政府组织,我局牵头开展了市级领导慰问困难群众活动。元月13日至15日，由我市“四大家”领导班子成员带队,对全市9镇街道3户困难群众进行了走访慰问,发放救助慰问金及救助物资折款0余万元。二是筹资60.7万元开展向城乡困难
5、群众送温暖活动。春节前夕,我们在全市范围内开展了“访民情、送温暖”活动。对城市低保对象3750户,发放慰问金13万元;对农村低保对象968户，发放慰问金13万元；对五保对象及孤儿202X人，发放慰问金0万元；对城市低保对象70人、农村低保对象1432人、五保对象202X人、重点优抚对象2641人,发放价格临时补贴28万元;为9600人农村因灾缺粮困难户发放6万元大米万斤;为冬春荒群众发放生活救济款75万元；为100名特困对象发放8万元过冬棉被20X床; 8.万元惠及优抚对象1860人;8万元为困难群众添置00套生活取暖炉具;11万元慰问困难党员462人;为2名统战对象发放慰问资金2.万元;15
6、万元慰问工会困难职工408人。 、优抚安置政策全面落实。年冬季共接收223名退役士兵,经核查符合政策应安排工作的对象54人,需补偿资金121.万元。上半年发放重点优抚对象生活困难补助17.6万元，并帮助15名特困优抚对象参加城乡低保;进一步理顺了重点优抚对象“一站式”医疗服务平台,目前已有3人次住院优抚对象享受住院补助4.7万多元，有35名重点优抚对象享受了集中治疗，对全市0名在职退休参战人员发放补差工资和退休养老保险金1万元；年初,开展了“关爱功臣”活动,深入到8个行政村为740名重点优抚对象送温暖和为优抚对象送春联行动;及时为名残疾军人进行评、调残疾等级,对全市革命烈士纪念建筑物进行登记申
7、报。同时，认真做好优抚对象的信访接待和维稳工作,上半年接待处理信访上访人数20多人次,做到件件有回复，事事有回音,不漏不偏妥善解决信访上访人员的合法诉求。目前，无一起越级上访,全市重点优抚对象待遇基本落实，思想基本稳定。 8、及时救灾核灾。今年1至6月，我市农村春旱连夏给我市农村群众生活造成了严重影响，我们一是及时报灾，二是认真核实灾情，三是积极争取救灾资金，帮助灾民渡过难关,目前我市争取省旱灾应急资金59万元,现已发放9万元,可解决.3365万户10.68万灾民目前的生活困难和饮水困难。 9、移民后扶工作卓有成效。一是周密部署,切实抓好移民资金结算工作。我局认真落实省移民资金管理使用廉政风险
8、防控暂行办法，积极开展三峡移民资金结算工作，发放移民结算资金99人次、资金结算405.24915万元。二是严格把关,认真做好大中型水库移民项目工作。报市政府批准科学编制完成了年度移民新增人口项目计划和大中型水库库区、移民安置区经济发展项目计划。年度枝江市大中型水库库区和移民安置区经济发展项目计划共7个，总投资7.9万元，其中移民专项资金191.9万元,各项目单位自筹资金3万元。年度枝江市大中型水库移民后期扶持项目共317个，总投资632万元,其中移民专项资金20万元，各项目单位自筹资金392万元。组织实施了年移民后扶新增人口项目和大中型水库库区和移民安置区经济发展项目。投资3.2万元实施移民新
9、增人口项目37个；180万元大中型水库库区和移民安置区经济发展项目1个，目前所有项目全部竣工。三是把握重点，做好葛洲坝移民危房改造及基础设施配套工作。上半年，我局对葛洲坝移民危房改造项目进行了考察论证,完成了年葛洲坝移民危房改造及基础设施项目,3户移民住上新房,投资7.9万元硬化了移民沟渠道路。四是落实预案，狠抓移民稳定工作。在政策实施过程中,各镇街道主要领导都亲自与移民代表见面座谈，耐心解释政策，听取移民群众的意见，做群众的思想工作,我市上半年处理移民上访和矛盾纠纷31件，有效地稳定了移民情绪,促进了社会稳定。 (二）以加强村务公开及民主管理工作为着力点,扎实推进了基层民主政治建设。 1、稳
10、步推进村民自治工作。一是落实实施方案,完善考核制度。为了进一步完善村务公开和民主管理工作制度,市村务公开民主管理领导小组办公室重新修定了全市村务公开民主管理工作目标考评细则、市民政局下发了创建“村务公开民主管理示范单位”具体标准的通知，并将村务公开民主管理工作列入各镇（街办)民政工作年终考核目标之一，各镇(街办）将此项工作纳入了村干部绩效考核内容,层层落实了目标管理责任制，使村务公开民主管理工作真正得到各级的重视。年初各村修定和完善了村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理等制度。二是村务公开稳步推进，民主管理进一步规范。为了确保农民群众的“四权”（即知情权、决策权、参
11、与权和监督权)能够得到有效维护。今年以来各地在公开形式、公开内容、公开时间上进行创新，全市198个村除设立了234个固定村务公开栏外，还推行村组干部入户公开、发放明白卡公开、召开村民代表会公开。安福寺镇在结合民情走访活动中,发放政策明白卡近000份,受到群众的一致好评。公开时间上实行定期公开和及时公开相结合,自觉接受群众的监督。 2、进一步加大社区建设力度。一是开展对社区工作者的教育培训,提高居民自治意识。提高社区工作者对社区建设的认识，是搞好社区建设的先决条件，为此,我们对城区5个社区的所有社区工作者和各乡镇社区居委会的主要负责人进行轮训，并编印了社区建设与管理培训资料汇编下发到各社区居委会
12、。通过培训进一步宣传和学习了城市居委会组织法和有关法律法规,使参训人员深化了对社区建设的认识,理清了工作思路，也为我市全面开展社区建设进一步营造了氛围,有效地增强了广大居民自我教育、自我管理、自我服务意识。二是大力构筑社区服务工作平台，开展便民利民服务。我局指导各社区居委会按照“小社区、大服务”的要求,坚持以人为本，服务于民的宗旨，大力构筑社区服务平台，拓展社区服务功能。各社区居委会建立社区服务中心（站、点）和便民利民的老年福利机构、幼儿园、卫生所(站)、社区中介等服务组织150多个。健全城市低保救助体系。按照应保尽保、分类施保的要求，各社区居委会按照操作规范,认真做好低保对象的申报、评议、公
13、示、入户调查等工作,目前共纳入城市居民最低生活保障80人，年补助低保金80万元,人月平均保障金11元。各社区在市劳动局的帮助下普遍建立了再就业服务中心，广泛收集就业信息,同时利用社区闲置资产进行招商引资，扩大就业。全市社区居委会今年累计开发就业岗位1360多个。通过为居民提供综合服务，有效地提高了居民的生活质量。三是扎实开展示范创建创建活动,提升社区建设水平。为探索符合本地实际的社区建设途径，我们根据民政部全国城市社区建设示范活动指导纲要和省城市社区建设示范实施办法的要求,积极开展了社区建设示范活动。结合我市实际,我们选择城区五柳树社区作为我市示范社区的创建单位，以解决居民的迫切需要为突破口，
14、以改善居民生活环境、增强社区居民自治组织服务与管理功能为重点,加强社区管理组织和服务组织建设。经过一段时间的努力,该社区建立了一套较完备的服务管理制度和服务组织系统：在服务组织建设上,建立了5个社区服务中心,成立了有4多人参加的5个专业服务队；在服务设施建设上,建立了“星光老年之家”等文化娱乐场所,建立了社区警务室，开设了医疗卫生、家电维修、家政服务等多个服务网点,还印制了大量服务卡片发放给居民户，卡片上印有各服务网点和专业服务队的电话号码，使居民能得到快捷的服务。示范活动注重实效，受到居民的充分肯定，五柳树社区被评为省级最佳示范社区。四是启动了社区建设与管理改革试点工作，积极探索社区发展新途
15、径。为了全面推进社区建设,提升社区服务水平,健全新型社区管理和服务体制,我市今年在五柳树社区启动了社区建设与管理改革试点工作。 (三)以构建“民生民政”服务体系为着力点,充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用。 、进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是认真开展社会组织年检工作。为做好年度社会组织年检工作，我局下发了关于实施年度社会组织年检工作的通知，安排了专人负责社会组织网上年检工作,开通了热线电话,打印下发了网上年检操作指南，同时,对不具备上网条件的单位或不会网上操作的单位，我们主动上门服务,耐心帮助他们解决各种问题,指导他们按时完成年检工作。目前已有66个社团和7个民办非企业单位参加了年检,占应参加年检的社会组织的5.6%，其余各社会组织正积极准备中。二是社会组织的登记管理进一步规范。上半年，本市新成立登记的民办非企业6家、社会团体1个。在受理社会团体成立登记的过程中，我们严格按照社会团体登记管理条例和省社会团体登记管理办法中规定的程序审核办理,确保登记质量，登记合格率达到0%。三是社会组织档案管理工作进一步强化。我们充分利用民办非企业单位和社团单位两个数据库信息系统，对社会组织的档案资料及时入库、及时归档,对各社会组织的文书档案按照档案管理的要求也进行了规范化整理，做到一户一档。四是农村专业经济协会不断发展壮大。我局认真贯彻落实民政部、省民政厅关于培育
