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1、防治岩石与二氧化碳瓦斯突出措施第一百零七条 在矿井范围内发生过突出的岩层即为岩 石与二氧化碳（瓦斯）突出岩层以下简称突出岩层。在开拓、生产范围内有突出岩层的矿井即为岩石与二氧 化碳（瓦斯）突出矿井（以下简称岩石突出矿井） 。煤矿企业应当对岩石突出矿井、突出岩层分别参照本规定对于突出矿井、突出煤层管理的各项要求，专门制定满足 安全生产需要的管理措施，报省级煤炭行业管理部门审批， 并报省级煤矿安全监察机构备案。【解读】 本条是关于岩石与二氧化碳突出岩层、矿井的 定义及管理规定。一、岩石与二氧化碳突出岩层、矿井的定义1、在矿井范围内发生过岩石与二氧化碳突出的岩层即 为突出岩层（以下简称“突出岩层”）
2、。2、在开拓、生产范围内有岩石与二氧化碳突出岩层的矿井即为突出矿井（以下简称“岩石突出矿井”）。二、岩石突出矿井、突出岩层管理规定煤矿企业对岩石突出矿井、突出岩层分别参照本规定对 于突出矿井、突出煤层管理的各项要求，专门制定满足安全 生产需要的管理措施，报省级煤炭行业管理部门审批，并报 省级煤矿安全监察机构备案。第一百零八条 在突出岩层内掘进巷道或揭穿该岩层 时，必须采取工作面突出危险性预测、工作面防治岩石突出 措施、工作面防突措施效果检验、安全防护措施的局部综合 防突措施。当预测有突出危险时，必须采取防治岩石突出措施。只 有经措施效果检验证实措施有效后，方可在采取安全防护措施的情况下进行掘进
3、作业。岩石与二氧化碳（瓦斯）突出危险性预测可以采用岩芯 法或突出预兆法。措施效果检验应采用岩芯法。安全防护措施应当按照防治煤与瓦斯突出的安全防护 措施实施。【解读】本条是关于揭穿或掘进突出岩层的一般规定。 具体规定为：1、必须采取工作面突出危险性预测、突出措施、措施 效果检验、安全防护等局部综合防突措施。2、当预测有突出危险时，必须采取防突措施。只有经措 施效果检验证实措施有效后，方可在采取安全防护措施的情 况下进行掘进作业。3、突出危险性预测可以采用岩芯法或突出预兆法。措 施效果检验应采用岩芯法。4、安全防护措施类同煤与瓦斯突出安全防护措施。第一百零九条采用岩芯法预测工作面岩石与二氧化碳（瓦
4、斯）突出危险性时，在工作面前方岩体内打直径5070mm长度不小于10m的钻孔，取出全部岩芯，并从孔深2m 处起记录岩芯中的圆片数。工作面突出危险性的判定方法为：（一）当取出的岩芯中大部分长度在150mm以上,且有裂缝围绕，个别为小圆柱体或圆片时，预测为一般突出危险 地带；（二）取出的Im长的岩芯内，部分岩芯出现 2030个 圆片，其余岩芯为长 50100mm的圆柱体并有环状裂隙时， 预测为中等突出危险地带；（三）当Im长的岩芯内具有2040个凸凹状圆片时， 预测为严重突出危险地带；（四）岩芯中没有圆片和岩芯表面上没有环状裂缝时， 预测为无突出危险地带。【解读】本条是关于岩芯法预测工作面岩石突出
5、的要求 及危险性判定方法。一、采用岩芯法预测工作面岩石突出危险的要求1、 在工作面前方岩体内打直径5070mm长度不小于 10m的钻孔；2、 取出钻孔全部岩芯，并从孔深2m处起记录岩芯中的 圆片数。二、工作面突出危险性的判定方法取出岩芯大部分长度在 150mm以上，且有裂缝围绕，个别为小圆柱体或圆片时，预测为一般突出危险地带;取出1m长的岩芯内，部分岩芯出现 2030个圆片， 其余岩芯为长50100mm的圆柱体并有环状裂隙时，预测为 中等突出危险地带；当1m长的岩芯内具有2040个凸凹状圆片时，预测 为严重突出危险地带；岩芯中没有圆片和岩芯表面上没有环状裂缝时，预测 为无突出危险地带。第一百一
6、十条 采用突出预兆法预测工作面岩石与二氧 化碳（瓦斯）突出危险性时，具有下列情况之一的，确定为岩 石与二氧化碳（瓦斯）突出危险工作面：（一）岩石呈薄片状或松软碎屑状的；（二）工作面爆破后，进尺超过炮眼深度的；（三）有明显的火成岩侵入或工作面二氧化碳（瓦斯）涌出量明显增大的。【解读】 本条是对采用突出预兆法预测工作面岩石与 二氧化碳（瓦斯）突出危险性时工作面突出危险性的判定方 法。第一百一十一条 在岩石与二氧化碳（瓦斯）突出危险的 岩层中掘进巷道时，可以采取钻眼爆破工程参数优化、超前 钻孔、松动爆破、开卸压槽及在工作面附近设置挡栏等防治 岩石与二氧化碳（瓦斯）突出措施。采取上述措施的，应当符合下
7、列要求：（一）在一般或中等程度突出危险地带，可以采用浅孔爆破措施或远距离多段爆破法，以减少对岩体的震动强度、 降低突出频率和强度。远距离多段爆破法的作法是，先在工 作面打6个掏槽眼、6个辅助眼，呈椭圆形布置，使爆破后 形成椭圆形超前孔洞，然后爆破周边炮眼，其炮眼距超前孔 洞周边应大于0. 6m,孔洞超前距不小于 2m（二）在严重突出危险地带，可以采用超前钻孔和松动爆破措施。超前钻孔直径不小于 75mm孔数根据巷道断面大 小、突出危险岩层赋存及单个排放钻孔有效作用半径考察确 定，但不得少于 3个，孔深应大于 40m钻孔超前工作面的 安全距离不得小于 5m。深孔松动爆破孔径一般 6075mm孔长1
8、525m封孔 深度不小于5m孔数45个，其中爆破孔12个，其他孔 不装药，以提高松动效果。【解读】 本条规定了在突出危险岩层中掘进巷道时可采用的防突措施及措施实施要求。一、在突出危险岩层中掘进巷道的防突措施1、钻眼爆破工程参数优化；2、超前钻孔；3、松动爆破；3、开卸压槽；4、在工作面附近设置挡栏等防突措施。二、采取上述措施的，应当符合下列要求：(1) 在一般或中等程度突出危险地带，可以采用浅孔爆 破措施或远距离多段爆破法，以减少对岩体的震动强度、降 低突出频率和强度。远距离多段爆破法的作法是，先在工作 面打6个掏槽眼、6个辅助眼，呈椭圆形布置，使爆破后形 成椭圆形超前孔洞，然后爆破周边炮眼，
9、其炮眼距超前孔洞 周边应大于0.6m，孔洞超前距不小于 2m；(2) 在严重突出危险地带，可以采用超前钻孔和松动爆 破措施。超前钻孔直径不小于 75mm孔数根据巷道断面大小、 突出危险岩层赋存及单个排放钻孔有效作用半径考察确定， 但不得少于3个，孔深应大于 40m钻孔超前工作面的安全 距离不得小于 5m深孔松动爆破孔径一般 6075mm孔长 1525m,圭寸孔深度不小于 5m,孔数45个，其中爆破孔1 2个，其他孔不装药，以提高松动效果。第六章罚则第一百一十二条煤矿企业违反本规定第七条规定的， 责令停止施工或停产整顿，处150万元以上200万元以下的罚款，对煤矿企业负责人处 10万元以上15万
10、元以下的罚款。【解读】本条是对违反本规定第七条之规定的行为，分 别对煤矿企业和煤矿企业负责人进行处罚的规定。是安全 生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十条等安全生产法律法规在本规定中的具 体体现。第一百一十三条煤矿企业违反本规定第十条、第十一条、第十八条规定的，责令停止施工或停产整顿，处100万元以上150万元以下的罚款，提出限期改正的要求；对煤矿 企业负责人处9万元以上12万元以下的罚款。逾期仍未改 正的，提请地方人民政府予以关闭。【解读】 本条是对违反本规定第十条、第十一条、第十八条之规定的行为，分别对煤矿企业和煤矿企业负责人进行处罚的规定。是安全生产法、矿山安
11、全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十条等安全生产法律法规在本规定中的具体体现。第一百一十四条 煤矿企业违反本规定第十四条第一款和第二款、第十五条、第十七条、第二十七条第二款、第二 十八条、第二十九条规定的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停止施工或停产整 顿。【解读】 本条是对违反本规定第十四条第一款和第二款、第十五条、第十七条、第二十七条第二款、第二十八条、 第二十九条之规定的行为，对煤矿企业进行处罚的规定。是安全生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十条等安全生产法律法规在本规定中的具体体现。第一百一十五条煤矿企业违反本
12、规定第十六条、第十 九条、第二一条、第二十二条第一款和第二款规定的，责 令限期改正，处 50万元以上100万元以下的罚款；逾期未 改正的，责令停止施工或停产整顿。【解读】 本条是对违反本规定第十六条、第十九条、第 二一条、第二十二条第一款和第二款之规定的行为，对煤 矿企业进行处罚的规定。是安全生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十条等 安全生产法律法规在本规定中的具体体现。第一百一十六条 煤矿企业违反本规定第十四条第三 款、第二十四条第一款规定，仍然进行生产的，责令停产整 顿，处150万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责 人处10万元以上15万元以下的罚款。【
13、解读】本条是对违反本规定第十四条第三款、第二十 四条第一款规定，仍然进行生产的，除责令企业停产整顿， 并对煤矿企业和企业负责人进行处罚的规定。是安全生产 法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的 特别规定第十条等安全生产法律法规在本规定中的具体体 现。第一百一十七条煤矿企业违反本规定第二十二条第三 款、第二十四条第二款、第二十五条规定的，责令限期改正， 处3万元以上5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停止 施工或停产整顿。【解读】本条是对违反本规定第二十二条第三款、第二 十四条第二款、第二十五条之规定的行为，对煤矿企业进行 处罚的规定。是安全生产法、矿山安全法、国务院关 于预防煤矿生产
14、安全事故的特别规定第十条等安全生产法 律法规在本规定中的具体体现。第一百一十八条煤矿企业违反本规定第二十三条规定，仍然进行生产的，责令停产整顿，处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处5万元以上10万元以下的罚款。【解读】 本条是对违反本规定第二十三条之规定的行 为，对煤矿企业进行处罚的规定。是安全生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 第十条等安全生产法律法规在本规定中的具体体现。第一百一十九条煤矿企业违反本规定第二十六条、第二十七条第一款、第三十二条规定的，责令限期改正，处3万元以上5万元以下的罚款；逾期未改正的，暂扣安全生产 许可证。【解读】本条是对违
15、反本规定第二十六条、第二十七条 第一款、第三十二条之规定的行为，对煤矿企业进行处罚的 规定。是安全生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十条等安全生产法律法规 在本规定中的具体体现。第一百二十条煤矿企业违反本规定第三十条规定的， 责令限期改正，处 2万元以下的罚款；逾期未改正的，责令 停止施工或停产整顿。【解读】本条是对违反本规定第三十条之规定的行为， 对煤矿企业进行处罚的规定。是安全生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十 条等安全生产法律法规在本规定中的具体体现。第一百二十一条煤矿企业未按本规定要求落实区域和 局部综合防突措施，或防突措施不达标，仍然组织生产的， 责令停产整顿，处100万元以上200万元以下的罚款，提出 限期改正的要求，逾期仍不改正的，提请地方人民政府予以 关闭。【解读】本条是对未按本规定要求落实区域和局部综合 防突措施，或防突措施不达标，仍然组织生产的，除责令停 产整顿，并对煤矿企业进行处罚的规定。是安全生产法矿山安全法、国务院关于预防煤矿
