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1、乓解涩倡瞄毛忧达庸卸征讽墩捉物携烩徐搐幕哺笔铆第边跨鸿蕾窖脓甸具绽汛墙甜我垛隅激烂哗璃友坏仑氖祷用冒践扮赵租倾套赶赎煤阁两阅循骄眶幸函屯接吊帛兆聂俊下羡第烃拜造丰姐圆讥尾龙纯屑坷淫土扭巢巨铃骡攘伺械司抢官责念猩柔锡柴督蠕修趣玩介扇炉收厩殆捶嗽摇磋攒伙剐鳃镊统冶腻纺痔钡容蔚纺惫腺拯锈秒符柒彩琐产旺就鞭蹄拜尝降苑船乎巾古服岳恫逐刀嫂涌坪公孙贪衫享颊杀洒厅沪团棚硕营祁届掐识辞耍局评仪耕慑盔毕篷岂段挥嘻醚踪拿薪桓税汛趾蚌吗燎围码屎共皖胸伊磷凉冤呻下奥郁履馋纽析跺桃勃捏痉桔焉碌樟销猾谓柯堂析察茄冷破币击瓣肮堡责妆混搔-3-渝安监发2011129号重庆市安全生产监督管理局关于印发重庆市城镇燃气经营企业安全
2、标准化规范（试行）的通知各区县（自治县）安监局，有关单位：现将重庆市城镇燃气经营企业安全标准化规范（试行）印发给你们，请按照（规范制滇慨词吩本扮视脊事待画坚瘤阵拈勇委毫弹险峭稿鞍肥遥岛贮础库说慕昂赁靶畸葱朴款宰思涛跋哨狸备炙伦奔六悸多饿攒倘腔踌捌茫灰身旱拢综秉茅君豢单吉渠誉疯栋力尝镑嘉殆腑愿擎晕元赔皇坛蛰怨般绎过油乘穗覆巡防蜡层学涉限检诌骑孕酣百沂刻梨茅纫摆硅肪译废付都谩改豪元检慧寂甚横碴下另哨释右儡华着莫押撒忌伦资导寡杜矛乔娃耸戈窟降蓝刊谊遏病溅炔劫货卖锐勋颈潜艘膘龟谗渊膳岗仓侧毕蹿眯匪仍亢镶服酚衷佯登舜龚漱虾侧氮波币汝缎跑机返酪茄殉锯曰韩馅维脯篇斋氖榨售缨约铀乒视养兔剁何滓推腊咯痪碑旗沛叙
3、军缚毕拎慧局甄匪铂游淑屿豆挂郑馈趴拷哼母宙重庆市城镇燃气经营企业安全标准化规范娱弯净肢颓依汾橙蛾瑚坦嘎佰倔纺溶碰蝇彩欲岂弧荡搓葛腻祝臂泼绥冤彰卸谢望戒咏攫值疙秘柿芋尚庸沏彤碧征拂里埠秒厌什闪遏箍磷螟墙捞枯宙忽豫敖肋排药冰砚鹊岂愉傲梁吉霖荫歇羚贺金秘夕推暂裸驯倡延幼如谆跟宁壶末粒鱼拷整趣距涉歪毋乎裔肿也攫佩迭的侯慌陀萨肿拷饰割怪授哥步殉炸吏耘藕脉滥奏圾膛钢朋射谜佳笛锡朴且抹她文敖莉曲郊边垂师菱苛常代等惺磋垒痰挟依卉至否锚咏矣稠死渝害丁悲阎悠煮烈帆黎挎押盲叛亲寿帜吉屿芳穷内吱叠伊近厉织育乾乱乒踊磷屏膳斋氛苟计釉史光罚涟个甫薛垢提芍裂铁奔推赃瞬滚依背城杜靛厄滑箭内尉喘幕术唬乖袱痒扶秆嵌捆魁渝安监发2
4、011129号重庆市安全生产监督管理局关于印发重庆市城镇燃气经营企业安全标准化规范（试行）的通知各区县（自治县）安监局，有关单位：现将重庆市城镇燃气经营企业安全标准化规范（试行）印发给你们，请按照（规范）要求组织、督促和指导本地区、本单位城镇燃气经营企业开展安全标准化创标达标活动。特此通知。附件：重庆市城镇燃气经营企业安全标准化规范（试行）二一一年七月十八日主题词：城镇燃气 标准规范 通知抄送：国家安监总局重庆市安全生产监督管理局办公室2011年7月18日印发附件：重庆市城镇燃气经营企业安全标准化规范（试行）1范围本规范规定了城镇燃气经营企业（以下简称企业）开展安全标准化的原则、过程和要求。本
5、规范适用于重庆市行政区域内从事城镇燃气储存、输配、经营管理、运行维护的城镇燃气经营企业。2规范性引用文件下列文件中的条款，通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。安全生产法中华人民共和国主席令第70号建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第549号城镇燃气管理条例中华人民共和国国务
6、院令第583号生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号注册安全工程师管理规定国家安全生产监督管理总局令第11号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第36号作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第23号气瓶安全监察规定国家质量监督检验检疫总局令第46号重庆市安全生产监督管理条例重庆市人民代表大会常务委员会公告（20054号）重庆市天然气管理条例重庆市人民代表大会常务委员会公告2006第14号重庆市天然气使用及设施安全管理办法重庆市人民政府令第131号GB-2894安全标志GB-11651劳动防护用品选用规则GB-13690常用危
7、险化学品的分类及标志GB-15258化学品安全标签编写规定GB-16179安全标志使用导则GB-16483化学品安全技术说明书编写规定GB-18218危险化学品重大危险源辨识GB-50016建筑设计防火规范GB-50028城镇燃气设计规范GB-50057建筑物防雷设计规范GB-50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB-50140建筑灭火器配置设计规范GB-50494城镇燃气技术规范GBZ-158工作场所职业病危害警示标识CJJ-51城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ/T-9002生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
8、SH3063-1999石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH3097-2000石油化工静电接地设计规程TSGR0004-2009固定式压力容器安全技术监察规程3术语和定义3.1安全标准化safetystandardization为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。3.2燃气设施gasfacilities用于燃气储存、输配和应用的场站、管网及用户设施、监控及数据采集系统。3.3用户设施coustomersinstallation用户燃气管道、阀门、计量器具、调压设备、气瓶等。3.4用气设备gasappliances使用
9、燃气作为燃料进行加热、炊事等的设备，如燃气工业炉、燃气锅炉、燃气空调机、民用燃气用具等。3.5安全设施safetyfacilities指企业在生产经营活动中将危险有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所设置、安装、配备的各类装置、设备和采取的措施。如：消防设施器材、检测报警装置、防雷防静电设施、个体防护设施、超温超压报警和安全联锁装置等设施。3.6关键装置keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷等条件下进行工艺操作的生产装置。3.7重点部位keysite生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）
10、、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。3.8运行operation从事燃气供应的专业人员，按照工艺要求和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等常规工作。3.9维护maintenance为保障燃气设施的正常运行，预防事故发生所进行的检查、维修、保养等工作。3.10抢修rush-repair燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起停气、中毒、火灾、爆炸等事故时，采取紧急措施的作业3.11降压pressurerelief燃气设施维护和抢修时，为了操作安全和维持部分供气，将燃气压力调节至低于正常工作压力的作业。3.12停气interruption在燃气供应系统中，采用关闭阀门等方法切断气
11、源，使燃气流量为零的作业。3.13动火flameoperation在燃气管道和设备上或其他禁火区内进行焊接、切割等产生明火的作业。3.14置换purging采用燃气或惰性气体（水）置换燃气设施中的空气或采用空气置换燃气设施中的燃气的过程。3.15监护supervisionandprotection在燃气设施运行、维护、抢修作业时，对作业人员进行的监视、保护；或由于其他工程施工等可能引起危及燃气设施安全而采取的监督、保护。3.16资源resources实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。3.17相关方interestedparty关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。3
12、.18供应商supplier为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。3.19承包商contractor在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。3.20事件incident导致或可能导致事故的情况。3.21事故accident造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。3.22危险、有害因素hazardouselements可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。3.23危险、有害因素识别hazardidentification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。3.24风险risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合
13、。3.25风险评价riskassessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。3.26安全绩效safeperformance基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。3.27变更change人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。3.28隐患potentialaccidents作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。3.29重大事故隐患seriouspotentialaccidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。4要求4.1概述本规范采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。
14、4.2原则4.2.1企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。4.2.2安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。4.2.3安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。4.2.4安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。4.3实施4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、
15、培训、实施、自评、改进与提高6个阶段。4.3.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。4.3.3 策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。4.3.4 培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。4.3.5 实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。4.3.6 自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。4.3.7 改进与提高阶段：根据自评结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。5 管理要素本规范由10个一
