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1、机械工业开发区东扩基础设施建设项目目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2 项目概况51.3 结论与建议7第二章 项目建设必要性分析92.1项目规划的相关性92.2项目建设的必要性13第三章 建设选址及建设条件153.1 项目选址153.2 资源条件153.3 外部配套条件16第四章 项目定位及规划184.1 项目客源市场分析184.2定位与功能194.3 项目规划及总体布局20第五章 建设内容与工程建设方案255.1项目建设内容255.2工程建设方案25第六章 环境保护486.1 环境现状486.2 环境保护设计原则486.3 主要污染源、污染物及对环境影响的预测486.4 环境污染治
2、理506.5项目建设期506.6项目运营期516.7 环境影响评价53第七章 节能减排547.1节能减排的设计主要依据547.2主要的能源消费的种类、来源及消费量557.3建筑节能567.4给排水节能577.5 电气节能587.6 暖通空调、动力节能587.7太阳能热水系统利用617.8结论61第八章 项目进度安排与实施管理628.1 项目的组织及建设管理628.2项目实施进度建议63第九章 投资估算、资金筹措659.1 估算的范围和依据659.2建设投资估算669.3 建设资金筹措66第十章 项目财务评价6710.1评价依据6710.2财务评价指标6710.3财务评价结论68第十一章 社会效
3、益分析69第十二章 结论与建议7012.1结论7012.2建议70第60页第一章 总 论1.1 引言芜湖机械工业开发区于2001年创办，以先进装备制造业为主导产业，属于安徽省省级重点开发区。开发区坐落在芜湖市南郊、芜湖县城湾沚镇东部,位于安徽省规划“沿边”（沿江、浙）、“沿江”（沿长江）发展战略的结合点。合杭、沿江、芜太、芜马高速公路通达开发区。开发区距合肥骆岗机场140公里、南京禄口机场120公里。芜湖港是长江最后一个万吨级深水港，朱家桥外贸码头距开发区仅40公里。独特的区位优势，构成了芜湖县到上海、南京、杭州、合肥等地的3小时经济圈。截止2008年底,开发区累计签约企业达800余家，计划总
4、投资逾390亿元；共有投产企业202家，在建企业182家，从业人员3万多人。2006年以来，开发区被国家发改委和商务部批准为“国家汽车零部件出口加工基地”，“安徽数控设备制造（芜湖）基地”，“安徽芜湖机械民营科技园”，“省、市中小企业创业基地”，中科大、合工大等多所高等院校将开发区作为产学研基地。开发区以先进装备制造业为主导产业，重点打造以机械装备制造业为龙头的产业链。在已入驻的企业中，90以上都是机械类，主要有机床、汽车零部件、矿山机械及各类成套设备等。开发区以“科学发展，提质升级”为目标，打造先进的装备制造业基地。坚持“抓服务、抓建设、抓配套、招大商”，进一步解放思想，落实科学发展观，不断
5、创新工作思路与举措，努力实现园区经济又好又快的发展。2009年将创工业总产值60亿元以上，税收达到3亿元。在未来二到三年内，实现“54311”目标，即：500家以上企业投产，规模以上工业企业400家以上，年工业总产值300亿，解决就业10万人以上，实现财政收入10亿元以上。在“十一五”末乃至“十二五”期间，使开发区成为安徽省乃至全国一流的先进特色装备制造业基地，并向“国家级经济技术开发区”迈进。2008年，芜湖机械工业开发区在县委、县政府的坚强领导下，围绕打造一流特色装备制造业基地的发展目标，坚持科学发展、统筹发展、创新发展，发挥产业特色优势，着力抓招商、抓服务、抓建设、抓效益，开发区取得了又
6、好又快的发展业绩。为了迎接快速发展的芜湖机械工业开发区，促进城市经济发展新一轮的芜湖机械工业开发区东扩(一期)分区规划（2005-2020）已将发展建设开发区成为基本指导思想之一。未来几年内，芜湖机械工业开发区东扩的路网建设必将大规模开展。为此，编制开发区东扩以路网建设为主的基础设施建设项目的可行性研究报告，对于开展城市扩建有着重要指导意义。编制之前通过深入调查，并紧密结合芜湖机械工业开发区总体规划和综合交通规划，对芜湖机械工业开发区东扩(一期)路网的交通状况进行了分析预测，据此确定整个工程的建设方案。并在此基础上进行资料分析整理，技术论证,作出了工程投资估算和经济分析，提出了本项目的可行性研
7、究报告。1.2 概述1.2.1 项目名称芜湖机械工业开发区东扩(一期)基础设施建设项目1.2.2项目建设单位芜湖县建设投资有限公司项目负责人：邵 纬1.2.3项目建设地址芜湖机械工业开发区1.2.4项目建设性质新建1.2.5建设内容芜湖机械工业开发区东扩(一期)总用地规模27.98平方公里，主要建设区域内经一路、经二路、经三路、西支一路、西支四路、西支五路、西支六路、西支七路、西次三路、西次四路、西次五路、西次六路、纬二路、纬三路、南次二路等15条主次干道和支路，包括各条道路的管线、绿化、亮化等配套工程。1.2.6投资估算与资金筹措项目建设计划投资75000万元人民币，其中：银行贷款50000
8、万元，自筹25000万元。1.2.7 项目建设期项目建设期为2年（2009年1月至2010年12月）。1.2.8可行性研究报告编制单位：芜湖市工程咨询公司1.3 项目建设单位基本情况芜湖县建设投资有限公司经芜湖县人民政府芜政秘20011号文件批准，于2001年3月23日正式组建，注册资本金4000万元。建设公司实行县国有资产管理委员会和县国有资产管理委员会办公室领导和监督下的总经理负责制，县国有资产管理委员会行使董事会职责，县国有资产管理委员会办公室行使监事会职责，公司的法定代表人由芜湖县县政府任命。按照县政府成立建设投资公司的批复，建投公司集中管理财政性建设资金、统筹安全各种专项资金；不断加
9、大投资力度，努力拓宽融资渠道、大力开拓投资领域，组织实施和管理政府性投资项目建设；受政府委托经营各项国有资产。公司自成立以来，在坚持以人为本和科学发展观的基础上，不断完善内部管理机制，大胆探索，运用国有资产进行市场化运作，务实基础，稳健运营。大力盘活国有存量资产，努力促进国有资产的优化配置和保值增值。经过六年多的快速发展，公司已经建设成为产权清晰、权债明确、管理科学、运行完善、拥有较强资本实力的资本运营能力的国有独资公司，截止2008年12月31日，公司注册资本金已达到10亿元。公司目前财务状况良好，截止到2008年12月31日，总资产268969.40万元，其中固定资产27811.83万元（
10、含重点工程21519.86万元），存货53680.68万元；净资产112286.77万元；资产负债率58.25%、流动比率2.08、速动比率1.26、现金比率0.49，企业信用等级达到金融部门AA级水平。附：公司近三年财务状况财务状况2006年2007年2008年总资产（万元）144065.90178076.16268969.40资产负债率（%）48.4847.2658.25利润总额（万元）6797.4419694.2710362.56经营性净现金流（万元）8913.643093.4410994.961.4 编制依据及原则1.4.1编制依据（1）市政公用工程设计文件编制深度规定(建质20041
11、6号）（2）芜湖市市域城镇体系规划（20032020年）（3）芜湖市城乡建设“十一五”规划（4）芜湖县县域城镇体系规划（20052020年）（5）芜湖县县城总体规划（20052020年）（6）芜湖机械工业开发区东扩(一期)分区规划（2005-2020）（7）芜湖机械工业开发区东扩概念性战略发展规划（8）城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90（9）市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（建标2008162号）（10）国家、省其它有关法律、法规、标准和部门规章、规范1.3.2编制原则(1)树立区域整体观念，以芜湖机械工业开发区东扩(一期)分区规划（2005-2020）为依据，充分考虑东扩
12、区与机械工业开发区西区、芜湖县城以及花桥镇之间的关系。坚持区域基础设施一体化的思想，满足芜湖市域、芜湖县域的城市交通的衔接与协调，比较切合实际地作出开发区经一路、经二路等15条道路建设的可行性研究报告。(2)以提升机械工业开发区的品质和创建环境优美并富有强大吸引力的城市新区为目标，坚持可持续发展的原则，结合开发区东扩区域地理特点，合理布局，即要有长远的战略思想，又要从实际出发，更快完善芜湖机械工业开发区东扩区路网。(3)坚持“绿色生态工业园”的设计理念，以人为本，尊重自然，创造一个空间环境理想、有生机、生活品质优良、文化气氛浓郁，与自然相互融合的有机生长的新城区。充分体现现代化、园林化、生态型
13、优美城区的特点，注重绿化、景观、环境建设。(4)考虑城市发展状况，按照近远结合的原则，确定芜湖机械工业开发区东扩区域内路网近期建设规模。1.5 研究的主要结论与建议1. 芜湖机械工业开发区东扩(一期)基础设施建设项目是按照市场经济规律，因地制宜进行开发建设的。项目的建设将成为芜湖县和芜湖机械工业开发区招商引资的又一重要载体。芜湖县的“东扩南进”思路，开发区将成为芜湖县的城市发展的重点，同时也是芜湖县新的经济增长点，因此本项目建设是切实可行的。2.本项目的建设符合芜湖县县城总体发展规划。开发区地理位置优越，水、电配套能力强，坚持滚动发展，逐步推进的方式有利于城东新区整体发展，同时通过本项目的建设
14、可以提高土地集约化水平，对于改善城市环境，提高城市品味，带动和辐射城郊经济快速发展都具有一定的现实意义。3.随着开发区城市建设的快速发展，区域的不断扩大，城区人口的不断增加和机动车辆的快速增长，城区道路宽度不足、交通混乱的状况日益突出，给居民日常出行造成很大不便。本项目的建成可有效改善城东新区道路状况，基本建成科学完善的道路体系，促进城市的经济发展，改善居民的生活质量。4. 本项目的建设将大大加快芜湖机械工业开发区东扩区域内的基础设施建设，增强开发区与周边地区之间的联系，带动地区相关产业的发展，扩大社会就业面，有利于社会的稳定和经济的持续发展。5.该项目的建设将进一步完善芜湖机械工业开发区城市
15、基础设施的服务功能，使城市的投资、生产、生活环境得到极大改善，对促进芜湖县经济发展和社会进步具有重要意义。第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目背景2.1.1芜湖县县情芜湖县位于安徽省东南部，长江中下游南岸，古称鸠兹，西汉元丰二年（公元前109年）置县。县境东南邻宣城市，西南接南陵县，东北与当涂县交界，西北毗邻芜湖市，处于安徽省“沿边”（沿浙江、江苏）、“沿江”（沿长江）发展战略的结合点。2003年12月，全县撤原24个乡镇，设8个镇，2006年2月，清水镇、火龙岗镇分别划归芜湖市鸠江区、弋江区。现辖湾沚、六郎、方村、陶辛、红杨、花桥6个镇124个村15个社区，总面积730平方公里，人口38.3万人。自2002年起，县域综合经济实力连续5年位居安徽省经济“十强县”行列。2007年，全县实现地区生产总值468443万元，比上年增长19.8%，比上年提高1.4个百分点。全年实现全部财政收入111816万元，比上年增长1.39倍，其中，地方财政收入90
