《大冶市中小企业的现状及发展对策.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大冶市中小企业的现状及发展对策.docx（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、大冶市中小企业的现状及发展对策大冶市是国家首批12个资源枯竭城市之一,目前正处于产业转型、社会结构转型的关键时期。就我市中小企业发展而言,无论是发展速度、发展质量,还是企业总体数量和规模,与发达地区相比都有较大差距。造成这种差距的一个重要原因,是面向中小企业的社会化服务机构较少、服务范围窄、服务水平低、服务市场不规范。因此,要加快我市中小企业的发展,必须加大扶持力度,构建有效的金融服务体系、政府支持体系和企业创新体系,积极改善和营造有利于中小企业生存和发展的内、外部环境。一、我市中小企业的基本现状近年来,市委、市政府把县域经济作为全市经济社会发展的战略重点,坚持“一主三化”方针,大力扶持发展中
2、小企业,使之成为投资、税收和就业的主体,保持我市经济持续快速健康发展。“十五”期间,我市综合经济实力一直位居全省县(市)“十强”之列。2009年上半年,全市完成地区生产总值亿元,同比增长%。其中第一产业完成亿元,增长%;第二产业完成亿元,增长%;第三产业完成亿元,增长%。财政收入亿元,同比下降8%;工业投资完成亿元,同比增长%;招商引资总额23亿元,同比增长%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%。1、一批重点中小企业已成为纳税、就业的主力军我市每年纳税2000万元以上的企业有12家左右。劲牌公司改制后,每年以两位数的速度快速发展,2008年销售收入和纳税分别达24亿元和亿元,连续七年居全省酒业
3、利税第一名;安排就业人员比改制前增加2000多人,职工年均工资比改制前增加4000多元,扶贫解困、捐资助学、捐助慈善事业等达5000多万元,劲牌已成为全国保健酒行业领头羊。新冶特钢、华鑫实业、华祥水泥等一批外来投资企业,也已成为我市国民经济新的增长点。2、企业规模不断扩大,社会贡献不断增长2009年上半年,我市规模以上工业企业达179家,累计完成工业总产值亿元,同比增长%;规模以上工业增加值亿元,同比增长%;销售收入亿元,同比增长%。其中销售收入过亿元企业17家。3、龙头骨干企业发挥集群带动作用目前,我市形成了以劲牌公司为龙头,以永惠、福润、灵溪、真有味等为群体的饮料食品产业板块。全市有101
4、家饮料食品加工企业,其中规模以上14家,2008年实现销售收入亿元,上缴税收亿元,安置劳动力32423人。以新冶特钢、华鑫实业、兴冶矿业等为主体的冶金产业板块,形成了采矿、选矿、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、铸造、铜冶炼和铜加工一条龙的产业链。全市227家冶金企业,已形成年产铁矿石300万吨以上、选矿200万吨、球团160万吨、炼铁炼钢轧钢200万吨以上、铜金属5万吨以上的产能。以尖峰水泥、华祥水泥、成美建材、华兴玻璃、宏泰铝材等为支柱的新型建材水泥产业板块。全市建材企业200多家,从业人员1万多人,其中核心骨干企业33家,共安置劳动力7600人。以登峰、斯瑞尔、保安船舶配件等为支撑的机电制造产业板
5、块。此外,还形成了立峰纺织、百世吉制衣、依嘉制衣、明星制衣、殷祖针织内衣等为主体的纺织服装产业。4、企业的品牌意识不断增强我市有“劲”牌劲酒、“登峰”牌换热器获“中国名牌产品”。劲牌公司“劲JING”商标被认定为“中国驰名商标”和“国家重点保护商标”;“楚天”牌工业炸药、“虹泰”牌铝材、“楚仙”鱼面被评为“湖北名牌产品”;“劲”、“皇宫”、“雄骏”等商标被评为“湖北省着名商标”。中国劲酒等12个产品获得“绿色食品标志产品”,保安湖牌螃蟹等4个产品获得“无公害农产品标志产品”。近几年来,全市已实施各类科技项目108项,其中国家级项目2项。劲牌等5家企业与大专院校合建了技术中心,开发出保健酒生产自
6、控技术、高效热交换技术等20多项处于行业先进水平的技术。劲牌公司已拥有专利128件,注册商标146件。二、转型中我市中小企业面临的主要问题1、产业结构不合理,层次较低一方面资源类产业主要是矿产品开采及矿产品初加工,从产业链看,处于上游产业,从科技含量看,生产过程的技术要求低,均属于劳动密集型产业。另一方面,大冶的替代产业尚处于起步阶段。我市现基本形成饮料食品、冶金、建材、机电制造四大产业集群,一部分不依赖资源的新兴替代产业刚刚兴起。除饮料食品、机电制造外,还有纺织服装、医药化工、农副产品深加工、商贸物流及其他第三产业。永惠食品、楚仙鱼面、依嘉制衣、徐风环保、群力机械、鑫星冷机制造等企业虽得到一
7、定程度的发展,但总体上来说,这些企业规模不大。另外,我市第三产业的发展滞后,高科技产业发展薄弱。2、设备技术陈旧落后,自主创新能力不足大冶市资源储量相对较大,冶金企业较多,但绝大数企业的生产技术和设备相对落后。大多数企业技改资金投入不足,不重视技术改造,这直接导致我市企业环保达标指数低,产品科技含量低,自主创新能力不足,抵御市场风险能力普遍较差。我们面临的不仅是残酷的市场竞争,更重要的是国家宏观调控政策的淘汰压力,即便是新冶特钢这样的骨干企业技术相对领先一步,如不进行技术创新,也难免受到淘汰威胁。3、企业融资困难,资金周转不畅2008年,我市各项存款余额亿元,各项贷款余额亿元,存贷差达亿元。一
8、方面企业贷款难,一些有项目、有场地、有市场、有发展前景的企业想贷款,但苦于手续繁琐、抵押担保费用高等因素,贷不到款;另一方面,由于有些企业诚信度差和会计制度不健全,银行不敢向中小企业放贷。4、外向型企业不多,经济外向度不高“十五”以来,大冶各项指标大多排在全省同类县市前列,但外贸出口一直严重滞后,2009年上半年大冶市累计外贸出口额仅426万美元,与其他先进县市相差甚远。这是现代经济生活中反映一个地区经济是否活跃、对外开放水平高低的重要标志。三、转型时期我市中小企业的发展对策随着国家首批资源城市的获批、“中部崛起”战略的深入实施,目前的大冶市处于多重利好政策叠加的重要战略机遇期,是多个发展要素
9、聚集发力的最好提速期。我们要以科学发展观为指导,以满足中小企业需求为目标,以中小企业服务机构为依托,着眼于增强可持续发展能力,以新型工业化为根本途径,进一步解放思想,深化改革,扩大开发,积极培植企业主体。通过政府引导,政策扶持,大力发展符合国家产业导向和我市调整要求的产业,整合利用好现有服务资源,加大优化配置和开发,加强对中小企业的扶持,建立健全中小企业所需的各种社会化服务体系。1、构建高效的金融支持体系,加强财税金融支持,为企业壮大“输血”中小企业融资难是一个长期存在的问题,在不同的发展阶段,不同的经济主体均不同程度的存在。从表面上看这是资金问题,实质上是宏观经济作用于微观实体的综合症,是个
10、复杂的系统工程。要解决中小企业融资难问题,需要政府、银行、企业及社会各界共同努力,需要财政政策、货币政策、产业政策、外贸政策的协调配合。我们只有注重健全完善金融服务体系,强化金融生态建设,才能在支持中小企业发展中实现自身的又好又快发展。一是鼓励银行创新中小企业信贷品种。引导金融机构在风险可控的前提下,根据我市中小企业经营特点,不断创新金融产品,创立服务品牌,给予信贷支持。二是完善我市信用担保体系。鼓励民营企业家牵头,启动民间资本和社会资金,设立面向中小企业的担保机构,促进我市担保行业健康发展。三是进一步拓宽融资渠道。按“发挥中小企业联合担保潜力,拓宽中小企业融资担保渠道”的思路,积极筹建小额贷
11、款公司,针对中小企业贷款需求“短、少、急、频”的特点,贴近实际,提供个性化和专业化的金融服务。2、构建实效的政府支持体系,规范涉企行为,为企业腾飞“减负”一是构建政策平台。要调整政策导向,严格区别资源型与非资源型产业的不同政策要求,充分运用税收、准入、行业管理等政策控制资源依赖企业,严格限制“五小”企业、污染企业的发展,鼓励支持非资源型企业,为符合国家产业政策的中小企业构建有利的政策平台。二是构建环境平台。我们要转变政府职能,规范政府涉企行为,进一步提高行政效能,规范行政流程和行政执法行为,实行“一站式”办公、“全程式”服务,为中小企业提供良好的制度环境,改善它们的外部环境,从思想观念和维护社
12、会稳定的大局出发,真正做好为中小企业服务。认真落实中央、省、市促进企业发展的各项政策措施,尽快使优惠政策惠及企业,帮助企业解决在发展过程中的资金、技术、信息和管理等方面的困难,提高中小企业的市场竞争能力。三是构建财政支持平台,鼓励企业实施技术改造,开发高新技术产品。支持鼓励企业技术创新,对科技含量高、规模效益好的技改项目,优先保障土地供应。3、构建有效的企业创新体系一是企业应重视经营者队伍建设,提高决策应变能力。以中小企业需求为向导,以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点开展培训,使经营者首先明确自己的责任,集中精力构思本企业的大政方针和发展战略,使本企业的比较优势能和市场经济有机地
13、结合起来,寻找到适合本企业的市场定位,从而使本企业在发展的基本方向上先胜一筹。在我市经济转型的关键时期,企业要随时关注本行业市场动态、市场需求、产品结构变化和价格变动情况,并制定应对预案、措施,提高处置市场危机的决策能力、执行能力和反应速度。二是企业要建立完善各项内部管理制度。从克服我国现有中小企业管理制度的弊端和提高其经济效益出发,重点对中小企业的机构设置、用工制度、工资制度和财务会计制度等进行改革。三是企业要强化技术创新策略,确保产学研平台发挥作用。核心竞争力是一个企业能够长期获得竞争优势的能力,是企业所特有的、能够经得起时间考验的、具有延展性、并且是竞争对手难以模仿的技术或能力,因此,开展技术创新、推进技术创新是我市中小企业的当务之急。积极推动中小企业技术进步,增大技术创新的支持和投入,鼓励企业采取新工艺、新材料、节约资源和能耗,减少污染环境,生产新产品,提供新的服务项目;重点抓好质量、成本和资金管理,推广现代管理技术、方法和手段,推进管理现代化,着力提高中小企业的综合素质和经济效益;主动联合高校,确实保障产学研平台高效运行,使我市中小企业科技成果迅速转化为生产力,发挥作用,同时为技术发展储蓄后备力量,为高素质劳动力的再造与企业自身发展创造新的平台。
