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1、县委书记在全县老干部座谈会上的讲话首先，我先向各位老领导、老干部道个歉，我到临泉来 已经 40 多天了，还没有和各位老领导、老干部见个面。但 我想，见面就要说话，说什么呢？在对临泉的基本情况没有 全面了解前，和各位老同志见面也只是简单见个面，打打招 呼而已，我觉那样意义不大。我们在一起虽然说不上天长地 久，但最起码也要共事几年，所以我想还是等我对临泉的情 况有了一个基本了解之后，再和同志们见面，把我对临泉的 一些感受，包括对下步工作的思考、发展的思路，和大家谈 一谈，因此就把与各位老领导、老同志见面的时间安排到了 今天。今天与各位老同志见面有两个目的。一个目的是听取和 征求老同志们对临泉经济社
2、会发展的意见。当然今天只有 5 位同志发言，应该说很多老同志也都做了精心的准备，但今 后还有机会，网上也好，电话里也好，到我的办公室也好， 以后我们慢慢再谈。另外一个目的，就是借端午佳节到来之 际，向在座的各位老领导，并通过你们向全县的广大老干部、 老同志们致以节日的问候！下面，我就借今天这个机会，和 各位老同志谈三点意见。1一、对临泉的感受4 月 8 日，我受组织委派，从长江之滨的和县来到淮河 之畔的临泉。两个地方的人文、气候有很大差异，到临泉后， 看的，听的，包括我自己下去查的，总起来说对临泉的感受 可以概括为三句话。第一句话，有发展，但差距大。改革开放以来特别是近 几年来，临泉和全国其他
3、县一样，有了很大的发展，经济社 会发展取得了长足进步，各项主要经济指标都保持了两位数 增长，去年全县的 GDP 也已达到了 80 亿元，应该说经济总 量还是比较大的。纵向比，我们有了比较大的发展，但横向 比，我们的差距还很大，与阜阳的几个县市区相比，与全省 各个县市相比，与周边河南省的几个县市相比，与全国相比， 尤其是各项人均指标方面的差距，正如 4 月底我在全县经济 形势报告会中所说的，我们已经处于“锅底”的位置，已经 没有任何骄傲的资本了。临泉曾经很骄傲，是大陆第一人口 大县、全国脱水蔬菜生产大县、农村改革先进典型县，在10 年以前，我县各项经济指标在阜阳、在全省还大都居于前列。 县城在
4、1998 年就建成现在的规模，非常不容易。但是这几 年，我们是越来越落后，由于我们人口多、基础差、底子薄， 临泉的各项指标，特别是我们的人均指标，都远远落后于阜 阳市、落后于安徽省，并且这个差距还正在进一步拉大。大 家都知道阜南以前不如临泉，但是阜南这几年发展很快，阜2南的工业经济、园区建设、招商引资都比我们快、比我们好， 发展速度比临泉快得多。人们常说，人的幸福感是比较而言 的。临泉人的幸福感就有一个比较指数的问题。如果总是和 过去比、和以前比、和周围的小群体比，我们的幸福感指数 再高也没有用。一个地方，只有比较的层次越高、越好，幸 福感提高了、增大了，才能说明这个地方跟上了时代潮流、 在快
5、速发展、在超越别人的发展。今年 14 月，临泉的各 项主要经济数据，如工业增加值、规模以上工业增加值、财 政收入和招商引资等，又是全市倒数第一，所以我说，有发 展，差距大。第二句话，有希望，潜力大。为什么说临泉有希望，潜 力大，一是因为有政策机遇。当前国家正在实施中部崛起战 略，省委、省政府也出台了加快皖北地区发展的若干意见， 政策的含金量非常高。比如其中有一条，农业产业化龙头企 业用地视同为农业用地，就凭这一条我们能节约多少宝贵的 土地资源，能为工业发展和城市建设腾出来多少土地，对于 临泉加快发展的土地需求是多么重要！招商引资方面，临泉 既能向东引资，也能向西引资，上次大会上我讲临泉可以“东
6、 连西引、左右开弓”，这也是我们的条件和机遇。二是因为 有自身的基础和优势。临泉有两大资源，即劳动力和农牧产 品资源。劳动力资源方面，过去讲人多好办事，现在人多不 一定好办事，人多现在是我们的“分母”，是我们的负担。3从信访的角度说，临泉 200 多万人每人一年发生一件事情， 每天我们临泉就要发生 6000 件事情，如果说 10需要县委、 县政府处理的话，每天就要处理 600 件事情，再如果其中的 10由我们县委、县政府领导来处理的话，就是 60 件事情， 这不是我们所能承受之重，是坏事。但是凡事都是辩证的。 从另一方面看，临泉人口多，出的人才也多，在外地的务工 人员多，成功人士也多，人口变成
7、人手，人手变成人力，人 力变成人才，人才变成财富，所以说人口多也是资源。当前， 沿海发达地区各种生产要素的费用已经很高了，招工很难， 而临泉这样低成本的劳动力资源正是沿海发达地区所需要 的。远的不说，前不久，和县一个厂就从我们这里招了一批 工人，这就是我们的优势。第二个资源是我们的农业和农产 品资源，刚才几位老同志讲得也都很对，提高单产、提高复 种指数、加强农业科技等，但就农业抓农业，不跳出农业抓 农业，总是在传统农业上打圈圈，农业永远做不大。大家讲 的提高农业生产质量也好，农产品深加工也好，农业产业化 也好，都属于大农业的范畴。农业和工业没有天然的界线， 农业特别是畜牧业，可以提炼出来很多东
8、西，可以做很多文 章，这也是我们的优势。另外，我们还有后发优势。所谓后 发优势，打个比方，比如种小麦，有人花了大量的财力精力， 研究了一二十年，开发出来一个新品种，我花钱把他的种子、 技术买来，马上就能用，很快就能超过他，这就叫后发优势。4鲁迅先生说“拿来主义”，这实际上也是拿来主义。所以我 说，有希望，潜力大。第三句话，有信心，压力大。为什么有信心，到了临泉 以后，座谈了解了很多干部群众，尤其是今天又听了各位老 同志的发言，我十分真切地感受到，临泉人民盼稳定、想发 展。前一段时间，省委副书记王明方同志和我们几个南方来 皖北任职的同志谈话，我当时说了四个字，临泉“人心可用”。 “哀莫大于心死”
9、，人的心如果死了，这个地方就再也没有 发展的可能了。只要有心在，希望就在。我们临泉人民的心 没有死，近一段时间，通过听到的、了解到的各级干部的议 论、网上的议论，我和王平同志感到了巨大的信心和压力。 广大干群的希望对我们来说是一种信心，但群众期望高，对 我们也是一种无形的压力，是一种责任。我们也立志要守土 有责，我和王平同志不会在临泉工作一辈子，但至少要在临 泉工作几年，我们在临泉哪怕是工作一天，我们也是临泉人， 为临泉工作、为临泉人民工作，就是我们生命中的一切。我 们必须用实际行动回答临泉 200 多万人民的期待，所以我说 压力大。讲有信心，是因为多年的工作经历使我认识到：落 后并不可怕，可
10、怕的是甘于落后；启动迟并不可怕，可怕的 是永远不启动；跑得慢不可怕，可怕的是走走停停，跑一阵 子又不跑了，三天打鱼两天晒网，这也是有老同志说的要坚 持不懈，不搞一阵风，不搞运动，要抓住不忘，盯住不放，5一抓到底。就好比挖井，这地方挖几锹，那地方挖几锹，总 是挖不出来水。一定要盯住一个地方，瞄准一个目标，挖井 不止。我坚信，只要方法正确，坚持不懈，在临泉这个地方 一定能挖出水来。在这里，我也向大家表个态，今年哪怕只 做一件事情，我们也坚决要把它抓到底，把事情做实，真抓 实干，坚持不懈，不达目的决不罢休。二、对临泉的思考1 、问题及原因。问题在前面我已经提到了，但我想， 临泉最典型、最关键的问题可
11、以用三句话来概括，“经济发 展慢，社会风气差，外在形象劣”。“经济发展慢”，表现 在我们由以前的前行者到现在的落伍者，成为“锅底”，并 且到目前我们还没有什么起色。“社会风气差”，表现在跑 运输的讲，包括山东和河南的师傅讲，走路最怕过临泉，一 到临泉，关卡重重，吃拿卡要。客商怕到临泉，一到临泉， 部门就卡，你不请吃顿饭，给点好处，就不给你办事。还有， 如果有哪个领导支持了某个企业，就会有人以小人之心来揣 度你，认为某某领导肯定是得了企业的好处。然后就到处说 你的坏话，把你的名声搞臭，结果让大家什么事都干不成。 这一点，我到临泉后有很深的感受。在临泉有“两多”，街 上人多，办公室信多，每天可以收
12、到很多人民来信，真的假 的，让你搞不清，甚至有的人民来信，为了同一件事可以写 几十次，并且还都是匿名信。上次大会我已经公开讲过，匿6名信我一概不查，做人做事要有担当，要敢负责，署真名， 署真名的我坚决一查到底。但有一条，如果你写信反映的是 假问题，我也要一查到底，坚决追究你的责任。构成诬陷罪 的，坚决依法论处。我从南方到临泉来工作，我的精力要用 在经济发展上、用在干工作上，不能因为个别人告这个告那 个而整天查来查去，我决不能让这些东西来耗费我的精力。 当干部就要光明磊落，没事总躲在阴暗角落里琢磨这个琢磨 那个算什么！因此我说，临泉的社会风气差，每个人眼里只 有自己，看不到别人。这话也许我讲得过
13、重了一些，但我的 本意是好的。“外在形象劣”。超生、贩毒、邪教这些是临 泉的“特色”，甚至我在和县工作时，就听有人议论：临泉 是“东邪西毒”。大家听到这个话有什么感受？但不容否认， 这就是临泉的外部形象。在计划生育方面，刚才王县长也讲 过了，临泉 17 年来有 15 年在“笼子”里，计划生育已成为 临泉之痛、临泉之丑、临泉之伤，地球人都知道临泉计划生 育落后。像我这个年龄的干部，今年 40 多岁，在临泉有 2、 3 个小孩的不少，但在南方是不可想象的，即便是有也都已 经被开除了，也因此我说，抓临泉的计划生育很重要的一点 就是要从干部抓起，只有落后的干部，没有落后的群众。在 信访稳定方面，案件居
14、高不下，经常出一些古怪离奇的事情， 刑事案件时有发生，社会治安百姓不满意，偷拿扒窃比较严 重。在发展环境方面，卫生环境脏、乱、差，执法部门吃拿7卡要，不给钱不办事，给了钱乱办事，当干部的觉得自己是 天王老子，把自己当老爷，把群众甚至看作稻草一样。我最 近查的几个单位就突出反映出这个问题。老百姓 12 点多就 开始在等，而工作人员到下午 3 点才上班，还讲过了五一有 午休，看到这些事我感到很痛心，人犯错误可以容忍，但关 键怕就怕在犯了错误却不知道错在什么地方。临泉的企业为 什么做不大？就是因为眼光狭隘。为什么银行不愿意借钱给 企业？就是因为企业不讲信用，很多企业在借钱的时候就没 有想过还钱，现在
15、仍有一部分企业做假帐，套取国家资金。 外地企业看到临泉这么好的资源、这么大的市场，又想来又 不敢来，害怕到这里来，受到种种不公平的待遇，害怕被搞 得倾家荡产、血本无归，这就是我们发展环境的现状。经济 发展不足、发展不快，政府没钱，百姓不富。政府想为大家 办点事，就像大家刚才讲到的建城市公厕的问题，政府早就 想到了，但是没有钱。城内到处都是私房，是违章建筑，要 搞建设就要拆房子，拆房就要补偿，就要安置群众，这些问 题怎么解决，都必须要考虑。在园区建设方面，临泉的工业 园区，应该说是基础最好的，有临化公司在里面，哪个地方 的工业园区一开始就有一个大块头企业在里面支撑着？但 这么多年来，发展最慢，已
16、经沦落到全市倒数第一。在城市 建设方面，临泉县城，乍一看像个城市，仔细一看只像个大 集镇，违章建筑到处都是，乱停乱放，乱摆摊点，乱放鞭炮，8乱挂招牌，乱摆菜市。昨晚我上街绕了一圈，到处是人，到 处是摊子，到处是垃圾，到处是车子，到处是噪音，我让秘 书用相机把这些问题都拍下来了。过几天，我还要开文明创 建工作会议，开会前，我把这些照片放给大家看，就让大家 现场表态对这些问题该怎么办！在干部作风方面，我想我县 的干部作风可以概括为五个字，“软、懒、散、假、贪”。 软，表现在干部自身很软弱，腰杆不硬，不敢碰硬，不敢动 真格，做事经常半途而废。懒，表现在遇事不思考、不主动、 不积极，没有创造性。作为一名领导干部，为官一个乡镇， 负责一个单位，该怎么干？要达到什么目标？每年要干哪几 件事情？就要像刚才老同志讲的，就要像居家过日子似
