2022年二排煤矿安全生产攻坚实施方案 4

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1、 欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!二排煤矿安全生产攻坚实施方案 盘县洒基镇兴发煤业有限公司 安全攻坚行动实施方案 矿长:孙从敏编制:杨康 编制日期:2013年12月24日 安全攻坚行动实施方案 近年来盘县煤矿发生事故156起、死亡255人,其中发生重大事故4起,盘县被列为全国50个煤矿安全重点县之一,并位居榜首。根据2013年11月21日国家安监总局召开的全国煤矿安全生产专题视频会议,启动全国50个煤矿重点县攻坚战,确保煤矿安全攻坚行动取得实效,促进煤矿安全生产形势稳定好转,摘掉全国煤矿安全重点县的帽子,结合我矿实际情况制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想、科学

2、发展观为指导,牢固树立科学发展理念和安全生产底线、红线意识,坚持安全第 一、预防为主、综合治理的安全生产方针,夯实煤矿安全基础,筑牢煤矿安全防线,强化安全责任,构建煤矿安全生产长效机制,坚决遏制较大以上事故,努力控制一般事故,实现我矿安全生产形势好转。 二、工作目标 以贯彻执行国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见(国发【2013】 99号)、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定(国家安全监管总局令58号)、国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知(安委办函【2013】 82号)及XX省安全生产委员会办公室黔安办函【2014】 1号,省安全生产委员

3、会办公室关于印发XX省10个煤矿安全重点县(区)遏制重特大事故攻坚工作方案的通知、盘县煤矿安全攻坚行动实施方案(盘党办发2013104号)为主要内容,夯实煤矿安全基础,提高煤矿安全管理水平,有效解决影响和制约煤矿安全的各种问题,力争在2015年底彻底扭转矿井安全生产面貌,使各类事故得到有效遏制。 三、成立组织机构 为了我矿安全攻坚行动有序推进,成立矿安全攻坚行动领导小组。机构人员如下: 组长:孙从敏(法人/矿长) 副组长:高忠平(安全矿长) 杨士水(总工程师) 朱尤旺(生产矿长) 刘秋平(机电矿长) 任广礼(工会主席)王成兴(后勤矿长) 成员:沈应江、蒋文朝、任广彦、杨康、高超、谭玉松、尹辉、

4、采掘队长等 领导小组下设办公室,由安全矿长高忠平兼任办公室主任,负责召集领导小组会议、工作调度、协调处理有关问题等工作。 四、时间安排及工作步骤 按照有关文件精神统一部署和安排,安全生产攻坚从2014年4月开始至2015年底结束,分四个阶段进行: (一)宣传动员阶段(2014年4月下旬至2014年5月)在全矿全面贯彻学习意见、七条规定、煤矿安全重点县遏制重特大事故攻坚工作方案。在各级政府召开煤矿安全生产攻坚动员大会的基础上,认真组织全体员工学习意见和“双七条”精神,制度煤矿安全管理制度的同时,把意见和“双七条”同时规范到各岗位责任制中,加大宣传教育力度,充分利用会议、布标、培训等形式,宣传意见

5、和“双七条”的精神,让全体员工充分理解煤矿安全生产以及尊章守纪的重要性和紧迫性。 (二)自查自纠阶段(2014年6月至2014年12月) 对照有关文件深入、全面、细致、彻底开展自查自纠,对排查出的隐患和问题进行登记、建立台账,制定整改方案,按照责任、时限、资金、措施和预案“五落实”的要求进行整改。对自检自查情况在隐患公示牌上进行公示,接受上级检查和职工监督。 (三)集中整治阶段(2015年1月至2015年6月) 采取每周一检查和自检自查等方式,严格矿领导带班和特员跟班,强化矿领导区域负责制,对重点部位,关键环节进行严抓死守,对隐患处理做到及时,有效,不留死角。 (四)巩固提高阶段(2015年7

6、月至2015年12月) 总结实施过程中的成绩和经验,检查工作措施是否到位,六化建设、责任是否落实到位、瓦斯治理、隐避致灾因素治理方面存在哪些不足,以及取得的成果,扬长避短,进一步巩固各阶段取得的成果,对存在的不足制订确实可行的方案和制度进行补充完善,形成一个规范的符合煤矿运作的管理制度。 五、安全攻坚方案 通过以攻坚“六化”建设推动煤矿安全工作更上一个台阶,强化矿井教育培训工作、隐患排查治理工作、强化矿井瓦斯治理工作、全面普查煤矿隐蔽致灾因素、推进信息化平台建设工作、严格“五职矿长”和劳动用工管理、深化打非治违工作,保证煤矿安全生产工作,必须坚定不移推动实施,确保目标实现。 一)煤矿六化建设

7、(一)煤矿采掘机械化 目前我矿井主要采用炮采、炮掘,矿井井田面积较小,矿井井田处于区域地层走向转折部位,大小断层星罗棋布,采掘机械化一直受地质构造及资源分布、开采条件的影响无法推进采掘机械化,加之矿井开采历史以来周边小窑众多,下有大矿开采、上有小窑及整合之前矿井开采,历史的开采无序,破坏了煤层的开采顺序,致使现有资源分布零散,为今后的开拓开采接替及采掘机械化带来了一定的困难。 为努力提高我矿的采掘机械化工作,优化部分煤层赋存条件相对较好地段巷道的运输方式,由之前的矿车运输改为皮带溜子运输,另外计划2014年在东翼1794运输大巷掘进期间购臵一台耙装机,从而进一步提高矿井机械化水平。 督促人:高

8、忠平 完成时间:2014年5月底 (一)安全质量标准化 1、建立完善质量标准化管理机构,成立以矿长(孙从敏)为组长,总工(杨士水)、安全矿长(高忠平)为副组长,各专业科室领导、副总工程师为成员的领导组。在生产技术科设立安全质量标准化办公室,下设与之相配套的采煤、掘进、机电、运输、通风和地质防治水等6个专业小组,各小组配臵专业工程技术人员及相应主要负责人员。采区各队成立以队长为组长的质量标准化领导小组,由区队长专门负责井下质量标准化具体工作。 2、实施高效闭合管理的运行机制。即谁检查的问题要同时实现闭合处理,一些突出问题根据性质追溯设计、管理、材料、人的行为方面原因,并给予处理。 实行质量标准化

9、闭合管理逐步下移,由质标办闭合向专业组闭合、专业组闭合向队部组闭合、队部组闭合向班组闭合、班组闭合向个人闭合。 3、检查方式。实行专业组按旬动态自检、分管领导组织抽检、质量标准化办公室组织联合大检查的综合检查运行方式。 4、考核、奖惩方式。“质标办”每月根据各专业提供检查结果,对全矿各专业及队部组进行综合考评,考评结果与工资奖金挂钩。包括质量标准化定价考核;10%计件工资考核;月、季、年度专业排名考核;精品人才激励考核。1)质量标准化办公室控制10%的(计件)工资考核办法 对采掘、机运、通风和地测防治水组实行“质量工资台阶倒扣考核办法”,其中三级为70分及以上、二级为80分及以上、一级为90分

10、及以上、精品级为95分及以上。 2)排名考核办法,根据月、季、年度综合排名对队部组分专业进行2000、1000元的奖罚。 3)精品人才激励。队部组设立精品人才库,质量标准化办公室组织对队部组精品队伍建设情况进行不定期检查,酌情进行奖励。 4)质量标准化考核实行质量一票否决制和事故否决制,及质量就是工作量的考核制度。 督促人:高忠平、杨士水 完成时间:2014年每个季度末之前 (三)设备操作自动化 目前矿井在用大型设备有空压机、抽放泵、通风机、排水泵、皮带、绞车、猴车;首先通过技术改造努力使空压机、抽放泵、通风机、皮带、排水泵实现设备操作自动化。剩余其他设备通过引进、参观、学习、改造使设备实现设

11、备操作自动化。 督促人:王日和 完成时间。2014年12月前完成空压机、排水泵、通风机、皮带、抽放泵自动化操作,剩余设备逐步完善。 (四)企业管理信息化 企业管理信息化是实现煤矿安全生产、管理现代化的手段,是现代化煤矿发展的必然趋势。目前,我矿借助XX市企业信息管理系统对矿井安全生产信息进行信息化管理,系统拥有信息管理系统、内部网站、邮箱系统、井上下工业电视系统、井下人员区域定位系统、生产调度系统、安全监控系统、视频会议系统等功能,高性能的冗余容错以太网、综合自动化设备监测系统等一大批具有国际领先水平的信息化系统。 针对目前矿井企业内部信息化建设的现状,我们认真总结经验,努力做到与时俱进和科学

12、发展,使我矿在2014年真正实现企业管理信息化建设。 首先健全完善信息化管理基础工作,建立一套规范的信息资料收集、整理、共享、传递和报送等管理流程,会在企业信息化建设和完善进程中起到举足轻重的作用。 加强信息化管理队伍建设,提高公司信息化相关从业人员的业务素质,营造认真学习、刻苦钻研的工作氛围,提高人员主动学习的自觉性。建立健全企业信息化建设管理制度,使得各项信息化管理工作有章可循。 2014年将加大企业管理信息化建设的投入,一方面我们加大革新力度,改造现有设备使其满足现代煤矿生产的需求,另一方面重视培养和引进符合煤矿信息化建设的复合型人才。信息化建设,人是根本。企业必须从长远出发,实施人才强

13、企战略。 督促人:高忠平、王日和完成时间:2014年6月 (五)现场管理精细化 在2014年6月前逐步实现现场管理精细化工作,为进一步搞好矿井精细化管理工作,特制定以下精细化管理实施方案: 1、管理坚持“以人为本”的安全管理理念,大力推进精细化管理,着力打造“本质安全型”矿井,保证矿井安全、高效运行。 2、精细管理抓设计。职能部室每搞一个巷道、硐室、工作面等设计,设计人员在设计前要认真研究、分析所设计巷道所在位臵、详细地质情况、煤层及岩性情况、所在位臵压力、巷道布臵情况等,然后综合考虑各种因素,认真科学进行设计,并由采掘、测量、地质、技术副矿长、安全副矿长、生产副矿长等相关人员认真进行核算审核

14、,科学、合格后方可报送其他人员进行签字等,保证设计科学、合理、经济。 3、四级精细化管理。以精细管理为手段,精细安全生产各个环节的管理,健全矿、队、班组、岗位四级安全生产责任制和每个岗位工作标准,使每个生产环节都有严格的施工标准,形成“人人讲精细,事事做精细”的安全管理机制。 4、推行关键环节细化管理制度。巷道贯通,初采初放,过老空老巷等关键环节做为重点调度头面,对安全隐患排查实行三级联动、闭合管理,安全小分队班班查,业务部门天天查,矿上每周一次拉网查,整改的责任、人员、时间、地点当场落实,现场安全管理权下放,对隐患的处理、“三违”的查处,实行连带责任。 5、抓好一点一面一线精细化安全管理。采

15、、掘、机、运通、地、测等7个专业化技术质量小组及自身职责,要严格落实工程质量责任终身追究制,实现全方位整体强化、精细管理、上下联动的安全工作格局。 6、科技精细化监测管理保安全。以kj-70n等各项矿井安全监测系统,提高瓦斯、设备、产品等检测监控水平,实现信息自动化管理,增强矿井的防灾、抗灾能力。 7、精细化钢性制度保安全。及时建立、调整矿井年度各种安全隐患排查机制,通过现场人员、班队长、安检员、调度员、科长五级隐患信息预警,及时监控工作面情况。 8、精细化井下跟班制度。各相关管理人员严格按已排定的时间,进行下井跟订班管理,实行安全、经济、效益于一身的人员“三个一”制度、隐患处理事故分级处理、安全抵押等各类制,实行安全一

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