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1、 成绩：行政法与行政诉讼法形 成 性 考 核 册专业： 学号： 姓名： 河北广播电视大学开放教育学院（请按照顺序打印，并左侧装订）作业1结合所学知识，撰写小论文。（在下列题目中任选一题，字数不低于1000字）1. 结合工作世界，谈谈行政法基本原则在实践中的应用。2. 如何确定一个组织是否能成为行政主体？举例说明3. 行政救济的途径有哪些？举例说明作业二一 1993年3月28日，李某和关某一起去河边钓鱼，后二人回家。路上没走多远，李某改变主意，对关某说，不如到主河去摸鱼，关某同意，二人折回主河流处。在经过一片树林时，二人进入玩耍。玩耍中二人都吸了烟，并玩了弹火柴游戏。在走出树林时，关某见树林边有
2、一队枯草，即划火柴将枯草点着。火苗迅速升起，并向树林里蔓延。二人急忙扑打，但因火势越烧越大，未能扑灭，二人惊慌离开现场跑回家。某市林业局依据中华人民共和国森林防火条例，授权某乡人民政府为原告，以李某与关某放火烧毁该乡果园村的树林50亩，造成经济损失达4000元为由，于1993年4月3日作出处罚决定：对关某罚款500元，并令其赔偿经济损失2500元，令李某赔偿经济损失1500元。李某对处罚决定不服，向某市人民法院提起诉讼。 kxMvOB$ 问：运用所学知识分析本案谁是行政行为的主体？ JPu O 二 1996年5月15日，吴某从常德市到韶关办事。次日凌晨二时许，吴某到其住在韶关的姑姑家，其姑姑家
3、与王某的住所分属前后相邻的两幢楼。黑夜中吴误将第5幢楼认为是第4幢楼，吴某上楼到王某家门口，便用其姑姑给的钥匙开王的房门，开了约三分钟，门打不开。正在睡觉的王某夫妇被开门声吵醒，以为有小偷，便拿了一把三角刮刀去开门。吴听到房内有动静后没出声，刘开门后发现吴穿着大衣站在门口，手里拿着长条状物，（实为报纸）便用三角刮刀向吴刺去，致吴右肩受伤，被送医院治疗用去医疗费996元，经韶关市公安局鉴定属轻微伤。在吴住院的第二天，刘某前往医院看望，并向吴道歉。九公里派出所经调查、取证、询问当事人后，越5月25日作出治安管理处罚裁决书，对刘殴伤他人的行为给予警告处罚，并裁决刘某赔偿吴某1000元，负担医疗费99
4、6元。刘某不服上述两项裁决，向韶关市公安局申请复议，韶关市公安局经复议，作出裁决维持九公里派出所的原裁决，刘某仍不服，向韶关市某区人民法院提起诉讼。 5+*ml 刘某诉称，其行为并非故意殴打他人，吴某误开门也有过错，在当时特定环境下认为吴某是小偷而误伤，可以给予民事赔偿，而不应受到治安处罚，被告的行政处罚裁决不公正。被告九公里派出所辩称，刘某持刀伤人，其行为违反了治安管理处罚条例的有关规定，应受到行政处罚。法院经审理认为，吴某在深夜错开原告的门，在听到屋内有动静时，又没有用正确的方法叫门，原告在心理极度紧张的情况下用防身的工具刀误伤吴某，其行为虽造成吴某轻微伤，但主观上没有违反治安管理的故意，
5、故不能构成触犯治安管理处罚条例的客体，被告对此作出处罚欠妥，故此判决：撤销九公里派出所治安管理处罚书和赔偿损失、负担医药费用裁决书。 x4MmBVqp 问题：运用所学知识分析本案中派出所在行政上的主体资格。 *uc/| c 三 1994年9月，田某考入北京科技大学，取得本科学籍。1996年2月29日，田某在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有电磁学公式的纸条并被发现。同年3月5日，北京科技大学认定田某的行为是考试作弊，决定对田某按退学处理，并于4月10日填发了学籍变动通知。但是，北京科技大学没有直接向田某宣布处分和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续。田某继续在北京科技大学以在校学生的身
6、份参加正常的学习及学校组织的其他各项活动，北京科技大学也每年都收取田某交纳的教育费，并为田某注册、发放大学生补助津贴、安排其参加毕业设计等。田某在北京科技大学4年的学习中，成绩全部合格，并且还获得优秀毕业论文。1998年毕业之际，北京科技大学认为田某已被退学处理，其学籍已被取消，不具备高校大学生的毕业条件，拒绝给田某颁发毕业证、学位证、办理毕业派遣手续。田某不服并向海淀区人民法院提起行政诉讼，要求北京科技大学为其颁发毕业证、学位证一、办理派遣手续、赔偿经济损失3000元及在校报上公开赔礼道歉。北京市海淀区人民法院于1999年2月14日作出一审判决：被告北京科技大学在30日内向原告田某颁发毕业证
7、、60日内召集本校学位评定委员会审核田某的学士学位资格，30日内办理派遣手续，驳回原告田某的其他诉讼请求。一审判决后，北京科技大学向北京市第一中级人民法院提出上诉，1999年4月26日，北京市第一中级人民法院驳回北京科技大学的上诉，维持一审判决。 ( *BZ_ 问题：1 北京科技大学作出的退学处分是否属于行政诉讼受案范围？ #Rw!a#CX. 2 法院判令被告在特定期限内履行一系列特定内容的义务是否侵犯了行政权？ AV5=KK 3 原告田某的赔偿请求与赔礼道歉请求为何被驳回？ n =2 作业三一 填空题 e? 1 行政许可权的行使，应当以（ ）申请为前提。 l6 G6H$ 2 行政主体是享有国
8、家行政权力，实施行政活动的（ ）。 8L5 UT 3 按照行政机关所辖的区域范围不同，可以分为（ ）行政机关和（ ）行政机关。 CMj =4e 4 机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于（ ），具有平等有偿特点的行为一般是（ ）。 ? i?Q, 5 从法律意义上讲，行政立法必须遵循的两个原则是：（ ）（ ）。 Hjm I9 6行政复议原则上采取（ ）审查的办法。 5YY5tT 7公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ ）日内提出行政复议。 Y2sL,h 8 行政赔偿的责任形式是（ ）。 dyQ7K.E 9
9、 （ ）是构成行政赔偿责任的首要条件。 ?;XO1cs 10行政诉讼参与人包括（ ）和（ ）。 %2QGbnt_* 11当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称为（ ）和（ ）。 DQG%-J 12经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在（ ）日内立案，并通知原告。 6.k 13人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式。但是，（ ）诉讼可以适用调解。 %42b 14行政判决分为（ ）和（ ）。 , $7-SN 二 选择题 0LfYf 1在行政法律关系双方当事人中（ ）。 UmR)L!QT8 A行政相对方是不可少的 B必有一方是行政主体 %1?t)Bg
10、C必有一方是国家行政机关 D权利义务关系是平等的 5rsz2;#p 2下列各项中，不具有行政主体资格的是（ ）。 T# nn| A乡镇人民政府 B公安派出所 01.q9AGy C街道办事处 D公安局法制科 9D3W_eIc 3下列各项中，不属于行政职权的是（ ）。 FB6Lz5:Vf A行政处罚权 B行政复议权 pwo$qs(p C行政指导权D行政审判权 k4!h?h 4甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款50元，这显然是 不公正的。这种行为属于（ ）。 ZF:m A 不同情况，相同处罚 B同等情况，不同处罚。 ,9+GH:I C违法行为 D违反公正的程序。 aO
11、. 5李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人人身自由。在这里，（ ）是行政赔偿义务机关。 8a6.77c A县办公室 B县公安局 ; hQ- C县人民政府 D县人事部门 3zsp 6kV 6对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（ ）人民法院管辖。 +$C9CZM9 A被告所在地 B原告所在地 T1;Nbz C公安机关所在地 D原告选择 ? dJd7+A 7法定代理人的代理权是基于亲权或监护权而产生的，因而其在诉讼中居于（ ）的诉讼地位。 xPse A与被告相类似 B与原告相类似 YP,vcut C 核心 D主导 ;RvWFe 8行政诉讼第
12、三人包括（ ）。 Ou)| A原告 B被告 lJ3VMYVrUP C代理人 D第三人 |uyv6 9行政诉讼法律关系的主体主要有（ ）。 |JbdI%P A人民法院 B诉讼参加人 dNR /| C诉讼参与人 D人民检察院 B W*8 10决定一经送达即发生法律效力，（ ）。 Cb:#S$ A 当事人对人民法院的决定一律不准上诉 A.*e8a/6X B当事人不服时，有权在接到决定之日起10日向上一级人民法院提起上诉。 O.jmx!m C当事人不服时，有权在接到决定之日起7日内向上一级人民法院提出上诉。 $6mgWN D当事人不服时，有权在接到决定之日起5日内向上一级人民法院提起上诉。 |ru!C( 三 名词解释 ?&v19m 1行政法律事实 Xcym 2资格许可 9Qszr=C0 3要式行政行为 G+#bO5 4行政不当 四 简答题 RF*U a 1简述行政法的法源的形式2简述行政许可的特征 &n,v gt 3简述一般行政监督的主要方式五 论述题 IlhLv 1论述行政主体的特征 O-YU%K3?
