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1、总段路政执法文化理念实施方案按照自治区路政(海事)局党委_认真开展“路政海事系统执法人员廉政建设大讨论”_要求，为顺利开展“路政海事系统执法人员廉政建设”为主题的大讨论活动，现将大讨论活动实施方案安排如下：一、大讨论的主题紧紧围绕“执法为民、保路护航”的核心价值理念，大力开展以“路政海事系统执法人员廉政建设大讨论”活动，坚持以_为指导，全力打造“阳光治超”、“阳光机关”品牌，以廉政建设大讨论为契机，通过案例教育、廉政勤政教育和座谈讨论，促进路政执法人员作风转变和各项工作的顺利开展。把“路政海事系统执法人员廉政建设大讨论”作为加强反腐倡廉建设，促进各项工作发展的载体和抓手，也作为当前和今后一个时
2、期的一条主线，努力使大家增强廉政意识、服务意识、责任意识和执法意识，进一步解放思想，更新观念，转变作风，真抓实干，做加强党的作风建设和廉政勤政的表率。二、时间安排：_年_月_日下午_点30分至_点30分三、大讨论的形式和方法：(一)安排部署我站“路政海事系统执法人员廉政建设大讨论”活动。(二)传达自治区路政(海事)局党委_认真开展“路政海事系统执法人员廉政建设大讨论”_和要求；(三)组织干部职工座谈、调研走访；让全体干部职工说出廉政建设工作中的意见建议和想法。总段路政执法文化理念实施方案（二）为了规范路政管理工作，依据公路法、路政管理规定、江西省公路路政管理条例等法律法规和_年萍乡市交通运输行
3、政执法评议考核工作实施方案文件精神，进一步规范路政执法行为，提高执法水平，树立路政执法队伍新形象，开创萍栗公路路政执法工作新局面，制定_年度萍栗公路路政执法工作实施方案。一、指导思想以_为指导，全面加强路政管理，文明执法、规范执法、热情服务。以保护路产、维护路权为主要职责，全面开展路政执法工作。综合整治公路环境，初步建立治超长效机制，加强队伍建设，提高执法素质，提升依法治路的能力，保障公路安全畅通。二、工作目标(一)路产管理：1、执法人员在巡查过程中严格执行路政巡查管理制度，加强上路巡查，做到路政巡查人员落实、时间落实、内容落实，及时发现问题，及时处置，确保道路安全畅通；2、加大路政巡查力度。
4、对在公路路面、路肩上堆放杂物、挖掘路肩、违章建筑、非法大件运输，做到及时发现和制止，对违法行为给予依法处罚。对路损案件查处率_%，结案率_%，案卷合格率_%。做好以下路政巡查工作：(1)发现、制止公路两侧控制区内新的违法建筑；(2)发现、制止、清除公路路面、路肩堆物占道和摆摊设点；(3)发现、制止、清除非公路交通标志牌；(4)对公路沿线洗车加水点依法管理；(5)发现、检查、处理超限运输车辆；(6)依法制止、查处各种非法利用、占用、污染、毁坏和破坏路产的行为；(7)对特殊情况批准利用、占用公路的实施情况进行监督检查；(8)维护公路正常通行秩序。(二)抓好路域环境综合整治。以上栗县路域环境综合整治
5、为契机，加强路域环境综合整治并建立长效管理机制，形成沿线地方政府与交通公路部门齐抓共管的良好局面。(三)规范执法1、加强业务培训，全面提高路政执法队伍执法水平。完善学习制度，采取集中学习与自学相结合的办法，抓好执法人员培训，内强素质，外素形象，塑造一支团结奋斗，作风过硬，纪律严明的执法队伍；2、规范路政内业管理，建立健全各类路政执法档案、台帐、报表，进一步完善档案的内容，启用新文书标准制作各类文书；3、按照交通运输部加强交通运输行政执法形象建设指导方案中的“四统一”要求，结合我处路政管理的实际和需要，努力实现萍栗公路路政执法与交通运输行业行政执法形象的统一与规范，提高路政执法的能力和水平，提升
6、路政执法的社会形象和公信力；4、严格规范执法行为，文明执法、规范执法，力争零投诉，确保无败诉案件；5、规范执法车辆管理，不酒后驾车、无证驾车、随时保证路政执法车辆车容整洁、车况良好，确保行车安全。(四)加强路政宣传报道工作。宣传公路法、公路安全保护条例、江西省路政管理条例等公路法律法规和政策，加大宣传力度，营造良好工作氛围。三、保障措施(一)明确职责路政管理职责。一是保护路产的完好；二是维护公路路权不受侵犯；三是负责宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规，依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件。职责分工：陈满初。负责路政执法队全面工作。彭世华、彭琪、黎志。具体负责路政巡查、出现场和路政处罚
7、、路损案件的结案、处理、案卷整理归档、受理各种行政许可申请及上报审批等工作。(二)路政管理工作经费保障1、路政管理罚没收入和路产赔(补)偿费主要用于恢复路产，改善和加强路政管理工作所需经费，并建立举报、查处奖励基金，用以提高全社会支持路政管理和激励路政人员查处事案的积极性。2、路政管理工作经费计提办法。处财务根据路政执法罚没收入和路产损失赔(补)偿费总数的_%计提，足额划拨到路政队。3、路政管理工作经费的主要用途：(1)路政案件查处工作经费；(2)对路政办案人员、举报人、协作单位及对路政工作支持的有关部门和个人的奖励。(3)路政管理横向联系协作费等路政开支。(三)惩罚措施：路政管理工作中未完成
8、或存在下列情况(其中一项)，处财务扣减路政经费的_%：(1)公路两侧出现新的违法建筑，挖掘、占用、特殊利用公路发现未及时查处，由于管理不到位造成严重后果；(2)路政执法出现错案；(3)路政执法行为不规范，被新闻媒体曝光、上级主管部门通报批评，经查证属实；(4)工作时间内，路政人员未持证上岗、未按规定着装上岗、酒后上岗。总段路政执法文化理念实施方案（三）为了进一步加强路政执法监督，规范路政执法行为，全面提高路政执法水平，根据交通运输行政执法评议考核规定和江西省公路路政管理总队执法案卷评查制度的有关规定，经支队研究，决定开展路政执法案卷评查工作，现就有关事项通知如下：一、评查范围_年元月至_年_月
9、期间路产赔(补)偿、行政处罚(含一般程序和简易程序)、行政许可(含超限许可护送)三类案卷。二、评查原则(一)实体规范与程序规范相结合。既要评查路政执法行为程序的合法性，又要评查路政执法行为实体的适当性。(二)抽查阶段(_年_月_日至_月_日)。由支队业务科到各大队分别抽取路赔、处罚、许可案卷各年度案卷进行评查，无处罚、许可案卷的以路赔案卷代替(抽查数量不低于总案卷数的_，案件数量低于20份的全部评查，抽查数量另行公示)。对案卷评查中发现的不符合执法案卷评查标准的，以路政执法案卷监督改正通知书(附件5)的形式要求被评查单位进行整改。(三)整改阶段(_年_月_日至_月_日)。各大队对自查、抽查过程
10、中发现的问题和不足及时进行归纳梳理，认真查找原因，根据路政执法监督通知书要求，采取措施进行整改，按要求将整改情况报告支队。(四)评选阶段(具体时间另行通知)。各大队分别推荐_年度路政赔偿、许可、处罚案卷各一份，支队抽选_年度的路政赔偿、许可、处罚案卷各一份，如无许可或处罚案卷的用路赔案卷代替，不得弄虚作假，经查实违反规定的取消参评资格并通报。由支队业务科、各大队选派一名业务骨干组成评选小组，交叉评查评选出优秀案卷。五、评查要求(一)提高认识，加强领导。要充分认识开展行政执法案卷评查工作的重要性和必要性，切实将此项工作列入重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任，确保案卷评查工作不
11、走过场，按期完成工作任务。(二)严格标准，认真评查。要高度重视行政执法案卷评查工作，健全行政执法案卷评查工作机构，选择有经验、懂法律、负责任的人员具体负责行政执法案卷的整理及评查工作。要按照评查内容和标准，逐卷严格进行评查，认真查找问题。(三)认真总结，整改提高，形成机制。评查工作结束后，要对行政执法案卷中存在的问题认真进行总结，并对自查、抽查中发现的问题采取有效措施予以整改。要以此为契机，加强和健全行政执法案卷的整理。六、奖惩措施(一)支队将对整个案卷评查情况进行通报，对案卷评查中案卷优秀率、合格率较高的被评查单位给予通报表扬，对案卷不合格率比较高的给予通报批评，并与绩效工资考核工作绩效系数
12、挂钩。评查结果将作为年终目标考核路政业务评分依据。(二)此次案卷评查设立单项奖和综合奖。第三篇。路政员文明执法服务理念体会感想时光飞逝，转眼我省高速公路发展已经走过一个轮回了。自从_年第一条高速公路_高速公路横空出世的那一刻起，便揭开了我省高速公路建设的序幕，从此一条条高速公路犹如成千上万条巨龙横卧在我省辽阔的疆域上。在我省高速公路发展的里程中，有一支队伍始终忙碌在万里高速公路的第一线，这就是我们的路政员队伍。他们要面对社会上形形色色的人、突如其来的事件以及高速公路迅猛发展带来的新问题、新情况。这向路政员提出了与时俱进的高标准要求。本人结合高速公路行业的特点，谈谈对路政员文明执法服务理念的感想
13、。一、外表形象是文明执法服务的基石外表形象的好坏不仅是影响个人的问题，而且影响着我们高速公路行业的形象。路政员要做到着装整洁、仪表大方，站姿挺拔、坐姿文雅、行姿稳重，遇有紧急情况，可加快步伐，但不可慌张奔跑，与此同时，与司乘人员交谈时要语言文雅，音量适中，语句清晰，并注意在工作中提倡使用普通话。另外，路政员作为执法队伍，要讲究执法艺术，注重语言的人性化、亲情化、文明化，切忌“生、冷、硬”和简单粗暴，还要随机应变，学会揣摩相对人的心理，善于控制对方情绪，防止过激而导致的失控，展示路政员应有的良好形象。二、以人为本、执法如水是文明执法服务的理念俗话说。山刚水柔、柔能克刚，法乃公器，刚柔相济。当今经
14、济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻变动，思想观念深刻变更。作为高速公路执法队伍，路政员要学会换位思考，以理服人，以诚取胜，以情动人；将情、理、法三条并重、寓执法于服务中，去追求法律效果与社会效果完美统一，从提高执法队伍整体素质等方面来实践“以人为本”“执法如水”的理念，在坚持严格执法前提下做到刚柔相济，履行天职，真正成为高速公路的保护神，构建“和谐高速”。三、精通业务知识和熟练操作是文明执法服务的保障路政员在高速公路上进行执法必须具备扎实的专业知识、优化的知识结构和丰富的生活经验，对大政方针、法律法规、民情民意等有较为全面的把握。执法首先要懂法、不懂法就不能做到依法执法、人性化执法
15、更无从谈起。作为新一代的路政员要勤学习、时充电，善思考，多建议，充分发挥专业优势，把书本知识和本职工作相结合，虚心向经验丰富的老员工请教，在瞬息万变的突发事件中做到处事不惊，公正执法。其次，路政员要掌握快速操作技能，有条不紊、迅速圆满地排除各种故障和事故，为维护高速路产路权贡献自己的一份力量。四、廉洁自律和警钟长鸣是文明执法服务的灵魂人的理想信念是灵魂，是动力、是方向。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。路政员长年奔波在高速公路的第一线，处理高速公路上的违规违章事项，面对各种诱惑的考验，要自重、自省、自警、自励，廉洁自律、警钟长鸣尤为重要，要常做到四查，即：查思想，看是否坚定信念，树立正确的权力观、地位观、利益观；查执法，看是否存在执法不严、办人情案、徇私枉法等行为；查作风，看是否坚持“两个务必”，有无纪律松弛和吃、拿、卡、要等以权谋私的问题；查管理，看是否存在法制观念淡薄，滥用职权办案、越权办案、方法简单、用语粗俗等问题。路政员要从我做起，不断提高自身素养，遵守廉政规定，接受社会监督，做到零投拆，保持高速公路“纯洁”形象。茫茫万里高速公路无尽处，路政员工作任重道远尽天职。我们
