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1、市X县区XX年政府工作报告 一、十二五时期工作回顾 十二五时期是XX县区发展进程中极不平凡的五年。五年来,在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，我们紧紧团结全区各族人民,全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，坚决守住发展和生态两条底线,坚持主基调和主战略,奋力守底线、奔小康、打造升级版，以告别棚户危房共建美好南明为发展主题,进一步提升城市品位、完善城市功能、加快产业转型、改善人居环境,顺利完成了十二五确定的目标任务，经济社会发展实现了历史性跨越。 过去五年，我们稳定消除绝对贫困，在全省率先实现全面小康。我们始终落实中央、省、市扶贫工作部署，实施整村推进行动计划工程、生存
2、型扶贫工程、产业化扶贫脱贫工程、创业就业技能提升工程、三个一脱贫细胞工程、定点结对帮扶工程等六大工程,深入开展精准扶贫。202X年，小碧乡大地村、马寨村两个贫困村脱贫摘帽，6名贫困人口整体脱贫,全区贫困发生率从202X年末的.02%下降为零,在全省率先实现稳定消除绝对贫困。202X年,我区各项指标达到全面小康标准，在全省第一批实现全面小康，22X年、02X年小康社会实现程度位列全省第一。 过去五年,我们抢抓机遇主动作为，综合实力大幅提升。主要经济指标持续稳定增长,全区生产总值从226.7亿元增长至06亿元，增长了167倍,年均增长16.4%；财政总收入从3.6亿元增长至1121亿元，增长了3.
3、6倍,年均增长376%;公共财政预算收入从186亿元增长到4.7亿元,增长了2.34倍,年均增长2.8;固定资产投资从118.81亿元增长至49717亿元，增长了18倍,年均增长3.15%；社消零售总额从1.61亿元增长至65亿元，增长了1.9倍,年均增长18%；城镇居民人均可支配收入从16597元增长至28086元，年均增长1.%;农村常住居民人均可支配收入从7525元增长至13950元,年均增长1.1；民营经济增加值累计完成10亿元，占国民经济比重提高到4.18%;02X年、20X年连续在全省31个经济强县增比进位综合测评中排名第一,2年、22年连续入围中国中小城市科学发展百强区和投资潜力
4、百强区。 过去五年，我们全力推进开放创新，发展活力不断增强。坚持用好改革开放关键一招,以改革促进开放，以开放倒逼改革,极大激发了发展内生动力。贯彻京筑创新驱动区域合作战略，在经济、科技、文化、教育等多个领域开展务实合作。招商引资项目143个,已投产达产8个,形成固定资产投资554.亿元,投产达产率7.5,区内世界50强企业增至12家。完成新一轮政府机构改革,政府组成部门整合为个。推进简政放权,全区行政审批事项由330项精简为98项，精简了70.3%。建立政务服务首席代表制,平均办理时限在法定基础上压缩60%，部分事项压缩85%。推进商事制度改革，全面实现三证合一、一照一码,市场主体达到7004
5、6户，其中企业2704户、注册资本91155亿元。根据省、市的工作部署,与贵州双龙航空港经济区签订部分行政区域托管协议,为两区深度融合发展打下了坚实基础。打造创新创业平台,建成2个国家级、个省级众创空间，实施17个重大科技专项,省级以上企业技术中心、工程技术中心、重点实验室增至31家,高新技术企业增至25家，专利申请量7691件，综合科技进步水平指数达到932。 过去五年,我们狠抓产业结构调整,动力转换持续加快。加快产业结构调整,三次产业比调整为.56: 2.47:77.97,三产增加值年均增长21.53。全力打造云产业示范基地,引进讯鸟、轩通、海誉等30余家优强科技企业，带动花果园商务区入驻
6、科技企业达100余家,全区大数据关联企业达272家,大数据关联产业规模达97亿元，共建成呼叫坐席400席。金融机构达个，20X年实现产值130亿元。电子商务发展势头强劲,建成酒连网、家有购物、黔茶商城等电商平台,电商产业年销售额达亿元。建成花果园8万平方米商业楼宇，引进大地保险、国药集团、杭州颐高等行业领军项目,已入驻企业近202X家。建成保利国际、亨特国际、鸿通城等商业综合体,其中,花果园购物中心入驻商户已达300余家,年营业收入突破4.5亿元；保利国际逸天城生活美学购物中心年营业收入突破2亿元。打造了阿哈湖国家湿地公园、多彩贵州城2个国家4a级风景区，旅游总收入、接待人数年均增速分别达到1
7、7.47%、24.25%。冶金、电力、水泥等重工业全部退出主XX县区,通过技术改造提升，新型和低能耗工业提速增效，新培育规模以上工业企业89家，工业投资年均增长2。启动欧美医药产业园建设，以生物医药、工业总部为核心的现代工业体系逐步形成，规模以上工业总产值年均增长20.06%。推进长和长远物流园建设，完成一期0万平方米现代物流园建设并被授予全省现代物流示范园区。大力发展生态观光农业，加快水果、蔬菜、花卉等生态农产品生产基地建设,建成无公害蔬菜基地2万亩,蔬菜、水果年产量分别达到1万吨、1.2万吨,粮经比调整到0.9: 9.1。永乐桃花艺术节、桃文化节等活动反响强烈，万亩桃园赏花采果游成为市民周
8、末的好去处。 过去五年,我们切实坚持生态引领,生态环境显著优化。实施绿色贵州、绿美贵阳三年行动计划,完成营造林2326.6亩,森林覆盖率提高到41.5%。以公园城市建设为抓手，千方百计增绿扩园,新建李家山、狮子岩山体公园，累计新增绿地73万平方米,人均公共绿地面积提高到19平方米。实施空气质量保护计划，空气质量优良率达91.5%。实施南明河环境综合整治,关停汪家大井一级水源保护区内8家工业企业、搬迁35户居民，集中式饮用水源地水质达标率为10%。建成青山污水处理厂，城市生活污水集中处理率提高到97。坚持对环境违法行为零容忍，推进环保六个一律和森林保护六个严禁专项行动，加大对环境违法行为的打击力
9、度,共查处环境违法行为56起、林业行政案件16起。 过去五年,我们千方百计改善民生，群众获得感全面增强。区财政投入民生资金累计达19亿元，年均增长4.%。实施集团化办学和教育改革试验区工作，深化京筑教育合作，引进包括北京八中、北海幼儿园等优质学校5所。投入2.4亿元,新建学校所，累计新增学位202X0个,引进、招聘教师569人。实施3个20万扶持政策，扶持微企210户，带动就业1.6万人,发放补助资金1.44亿元。着力帮助高校毕业生、返乡农民工和就业困难人员就业,累计新增城镇就业25万人，比十一五期间翻了一番,城镇登记失业率长期稳定在%以内。基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系，城市最低生活保障
10、金从每人每月340元提高到530元,农村五保标准从每人每月50元提高到900元，累计发放城市低保145.万人(次),发放金额5.68亿元，发放农村低保56万人(次）,发放金额1182.8万元。深入推进卫生计生体制改革,被评为全国计划生育优质服务先进区，启动区级公立医院综合改革，开展全科医生执业方式和服务模式改革试点，组建36个全科医生团队,完成7个社区卫生服务中心规范化建设。被评为全国法治建设先进区,深入开展两严一降专项行动，全区刑事发案数、每万人发案数分别下降99%和56.52%，群众安全感满意度从77.35%提高到9.19。全面打响禁毒人民战争,以双逢双查为抓手,提升打源头、控环节力度，共
11、破获毒品案件78起,缴获各类毒品49.13千克。20X年、202X年连续两年实现零进京非访。建成18套公租房并办理入住，实施公益性、民生类实事项目0个,建成3个示范楼院、107个居民休闲绿地和广场、12个居民活动室。 过去五年，我们切实转变政府职能，执行力公信力不断提高。扎实推进行政管理体制改革和依法治区，加快建设服务政府、法治政府。始终坚持在区委的领导下开展工作,定期向区人大报告工作、向区政协通报工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，着力整治四风、扎实开展三严三实专题教育,加强对公共资金的监督管理,三公经费持续负增长。加强行政监察,强化权力运行监督,严肃执纪问责，累计立案228起、查处19
12、5人。加强审计监督，查处问题资金19万元,工程项目审减资金37亿元。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协及社会各界的民主监督，共办理人大代表建议、政协委员提案362件,办理回复率和满意率均达到10%。认真落实党风廉政建设两个责任,推进政府系统廉政建设，干部勤政廉政意识明显改善、作风明显好转、执行力明显提高。 过去五年,国防、人防、公共文化、食品药品安全、民族宗教、移民、外事、侨务、对台、地方志、档案、妇女、儿童、老龄、红十字、爱国卫生等事业全面发展、成效显著。 刚刚过去的202X年，全区经济社会一如既往地实现了持续稳定增长。全区生产总值66亿元,同比增长13.1%；固定资产投资49717
13、亿元，同比增长4.6;公共财政预算收入43.7亿元，同比增长9.4%;社消零售总额35亿元，同比增长20%；工业增加值4亿元,同比增长1；招商引资项目到位资金00亿元，同比增长21.24%；旅游总收入22.2亿元,同比增长.3;城镇常住居民人均可支配收入28086元，同比增长89%;农村常住居民人均可支配收入150元,同比增长9.7；综合科技进步水平指数达到93.2；刑事案件发案率同比下降10.07，群众安全感满意度达6.19；成功化解17件重大疑难信访积案和4件省、市交办信访案件,化解率达1。这一年,面对前所未有的经济下行压力和辖区战略空间大幅压缩的严峻形势,我们保持定力、沉着应对、综合施策
14、、精准发力，全区干部群众不畏艰难、奋勇拼搏、乘势而上，顺利完成了区十六届人大四次会议确定的目标任务,胜利实现了十二五完美收官。85万南明人正迈着自豪的步伐,昂首阔步迈向十三五的伟大征程。 砥砺锋芒凌云志,五载春华酿秋实。五年发展的累累硕果充分证明,区委、区政府实施告别棚户危房共建美好南明的发展主题是完全正确、十分有效的。五年的历史性变化告诉我们,只要我们广大干部群众想干事、能干事、干得成事,只要我们把心思集中到发展上、激情浇注到发展上、力量凝聚到发展上,完全能够把南明建设成为环境优美的宝地、和谐宜居的家园、投资兴业的热土,在全市发展中争做排头兵。五年发展的启示告诉我们，要建设创新型中心XX县区
15、、在全省率先实现基本现代化,必须将政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决做到党委有号召、政府有行动，努力做好区委正确决策的证明题;必须将上级精神与南明实际紧密结合,努力吃透上情、把握区情,发扬钉钉子的精神，推动上级精神在南明落地生根、开花结果;必须牢牢守住发展和生态两条底线,做到既要绿水青山也要金山银山,绿水青山也是金山银山,推动两条底线一起守、两项成果一起收；必须将创新作为推动经济社会发展最直接的动力，只有我们敢于打破、敢于创新，才能以创新倒逼开放和改革,充分激发经济社会发展的强大活力；必须把改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点,大力解决民生重点难点问题，提升人民群众的获得感，让人民群众有尊严、有盼头、有梦想地生活,给人民群众稳稳的幸福。 过去五年的成就来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府，向省、市党委、政府,向全区广大干部群众，向区人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士、人民团体、驻区部队、驻区单位和企业,向长期关心支持南明经济社会发展的各级领导、各界人士,表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 成绩令人鼓舞,问题不容忽视。我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足:一是仍然面临巨大的经济下行压力。除宏观经济三期叠加的
