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1、浅谈高校行政管理的创新研究三联专修学院 行政管理 黄玲指导教师:余琛摘要当前社会的快速发展，高校行政管理工作也凸显了许多不足与棘手解决的问题，本文针对高校行政管理工作的现状及其存在的问题进行分析,并提出几点改革与创新的建议，坚持以人为本,强化管理队伍，创新管理理念，提升管理水平，使高校行政管理工作适应新时期发展的需要。关键词：发展,高校行政管理，问题,改革,创新前言随着社会的快速发展和我国高等教育事业的改革,高校行政管理工作的改革与创新势在必行。实现我国高校行政管理科学化和现代化,是体现社会主义政治文明的一个重要标志。高校行政管理改革是我国高等教育改革的重要内容，面对新形势、新任务和新要求,只
2、有不断推进行政管理的改革与创新,才能支持和促进学校各项事业的改革与发展，才能使高校行政管理工作适应新时期发展的需要。所以本文通过问卷形式和访谈法对一些高校在行政管理方面进行一定的调查,在所选定的一些高校中所进行的调查工作也是非常顺利的,并从中了解了高校行政管理方面的现状,在此基础上，详细分析了以下在调查中发现的问题。一、 高校行政管理的内涵高校行政管理,是指高等学校为实现学校教育工作目标，依照一定规章和制度,采用一定措施和手段,发挥管理和行政职能，通过组织、计划、实施等行动,使学校拥有的人力、物力、财力发挥出最大的效益,实现预定目标的组织活动。它是一个特殊的专业管理领域，具有行政管理的一般属性
3、即法制性、服务性、组织性、权威性等。高校行政管理工作，作为学校实施教育、科研的前提条件,在现阶段不但没有切实可行的系统实践尝试经验，甚至缺乏对于这一概念的深层次理论探讨，于是导致了高校行政管理水平成为了我国高校教育进步、工作目标实现的关键性问题,行政管理工作的质量，直接关系到高等学校的生存与发展。二、高校行政管理的现状当前，我国高等教育事业的发展取得了很大的进步,但也面临严峻的挑战。高校行政管理的改革和创新已经成为学校生存和发展所面临的重要任务。随着高校扩招政策的推行（据深圳晚报数据显示,华南农业大学22X年扩招30人，但主招“广东仔”;广州中医药大学02X年向全国扩招260人）,民办高校的增
4、多(齐鲁晚报记者从省教育厅获悉,我省02X年民办高校的数量已经达到1所，较去年有所增加。)办学规模日益扩大，办学条件不断优化,办学质量持续提高，综合实力的增强,竞争日益激烈。与此同时生源和师资等各方面都发生了质的变化。大多高校，在较短时间内,就经历了办学体制并轨、人事分配制度改革等一系列深刻的变化。作为高校持续发展核心部分的行政管理存在的问题却日益凸显:我国当前的高校行政管理工作存在着管理机构过多,机构臃肿，人浮于事，而相关职责权责不明,职务重叠,职务虚设的情况很严重。服务意识淡薄,管理效率低下，人员队伍素质不高(对外来办事人员待理不理，语气僵硬等情况时常发生),管理手段落后,导致资源浪费等问
5、题。这些问题已越来越制约着我国高等教育事业的进一步发展。因此，行政管理工作必须适应高校从注重办学条件到注重社会效益，从内部教学管理拓展到全面质量管理的转变，创新观念，创新观念,坚持以人为本,强化管理队伍,创新管理理念,提升管理水平,使高校行政管理工作适应新时期发展的需要。三、高校行政管理存在的问题(一）高校行政管理工作机构繁琐、办事效率低下我国高校行政管理机构和人员的安排与我国政府机关机构和人员编排基本相似,“门难进、脸难看、事难办、话难听”的情况时有发生，追求权力不断扩张也是高校行政管理的一个重要的性。以往为实现权力的增长而全力扩张的主要途径就是通过增加管理的机构和管理人员的数量,机构繁多、
6、闲杂人员过多、相关职责权责不明,职务重叠,职务虚设的情况很严重,有时还出现因人设岗的情况，这种现象首先导致了机构臃肿,人浮于事的后果。其次,本来需要一个部门或一个人完成的工作,经常需要多个部门或多个人合作完成同一个工作,大大降低了工作效率，也直接影响到高校整个工作的落实、开展，就拿我朋友大学入学宿舍分配来说吧,去了找不到宿舍,拿什么宿舍分配单，拿就拿呗,分配单上还要盖章，分配单和盖章还不在一个地方，学校行管人员你推我，我推你,本来上午弄完的事,扛着行李箱来回跑到下午才找到宿舍。再次,造成高校大量资金浪费。（二)高校行政管理工作观念落后由于我国高校内部人员任用的现状，高校行政人员多由以实现权力的
7、增长而全力扩张而来。又由于我国长久以来的“官本位”的思想,科研人员往往过多地将精力投放在“权力”、“职位”的谋求当中,忽视了高校行政工作的应有的意义。高校的行政管理体系也因此出现了混乱评价师价值，不是看教师在教育、学术、社会文化方面的成就，而是更多地看其官位。这种危害对高校的建设和发展都造成了不好的影响。（三)高校行政工作方式、手段陈旧。社会的迅速发展，高校作为科研教育的前沿阵地,拥有着先进的设施、设备环境。但我国一些高校的行政管理还沿用陈旧的管理模式体系，对校园网、新软件的开发应用都相对滞后，这就导致不能把现代科学技术有效地用于管理,导致行政效率低下等问题。（四）高校行政管理人员管理水平不高
8、目前,高校工作主要是教学研究工作,一些行政管理人员往往不被重视，行政管理人员就认为行政工作是没有前途的工作,就不愿把精力投入到管理工作中,养成了不思进取的惰性。另外高校行政管理人员年龄偏大或学历偏低,大部分行政管理人员自身都重视现代教育管理知识和理念的学习,致使行政管理人员水平偏低。四、提高高校行政管理效率的对策影响我国高校行政管理工作的因素多种多样,从管理机构繁琐到人员闲杂,从管理理念到人员素质,从管理模式到信息化无一不对我国高校行政管理工作产生着巨大的作用，本文结合我国高校行政管理工作的实际情况,提出了一些建议:（一)建立健全“权责制”管理模式高校要顺应当前形势发展的需要,逐步实现行政管理
9、的科学化、民主化。科学的管理制度是高等学校高效率运转的重要条件。在大力开展作风建设、建设服务型高校行政管理的同时，必须坚持依法治校、以规管校,在建立健全高校各项管理制度上下工夫,通过制度化、规范化行政管理来实现管理出效益的办学目标。提倡权责制管理模式、实现权力和责任并重，为管理人员创造良好的物质环境和工作环境。可以充分发挥各级管理人员的主观能动性和积极性，而主动性和积极性将直接影响到工作效率、管理效果和服务质量。(二）切实转变高校行政管理人员的理念转变行政管理观念,突出教育目的。针对我国目前高校管理中的“官本位”的错误思想,应努力提倡高校行政管理理念的转变,突出教育的目的，强调以“以人为本的先
10、进理念,在行政管理工作中,坚持以和谐的理念、服务型理念，对师生积极地进行学术环境的创造,在学生管理中要实现教书育人的目的，正确处理教育教学工作中出现的问题。(三）提升管理人员素质。高校行政人员的工作过程应当是一个不断实践、不断学习、不断创新、不断提高素质的过程。在高校行政管理人员的任用中,建立相应的考核制度，考核高校行政管理人员的相关素质，其中包括思想政治素质、知识素质能力、管理科学知识等多方面。只有通过不断地学习完善,才能不断提高行政工作人员的素质水平，以此更好地为行政管理的创新提供强大的学术支持。（四）注重高校行政管理工作的信息科学技术应用现代的先进高校行政管理理念应当建立在网络化、自动化
11、的基础之上,只有积极地应用现代的科技手段,才能更好地提高管理工作的质量和效率。高校信息化平台的建立可以使高校行政管理的各种规章流程更加标准化、精细化、规范化。如，可以通过信息网络，对各种信息进行收集、传递、反馈等及时、准确处理，确保高校行政工作的健康有序发展。现阶段,我国高校已经在建立校园网络及校园办公网络方面取得了很大的进步，还应当继续普及办公自动化水平、推行教务管理的优秀系统软件，以此进一步提升行政办公工作的效率。结论 高校行政管理是高校为了实现教育工作目标,依照一定的规章和制度,曹永一定的措施和手段，发挥管理和行政职能,带领和引导师生和员工,有效的完成学校工作任务,实现预定目标的组织活动
12、。所以说，高校行政管理在高校改革过程中发挥着保障、协调、激励等重要作用。对此，高校面对目前行政管理过程中存在的问题,在改善中就需要更新观念,与时俱进，强化创新意识，从而使高校的行政管理尽快的实现科学化、信息化，实现行政管理工作的优质与高效。参考文献 1 吴月芳. 试论高校行政管理人员队伍建设. 才智,2X，(2）：21-22 张楠. 对办公室管理工作的几点思考J.经营管理者, 20X,（15):33- 3 王思华,赵文勇论高校行政干部执行能力的提高J. 煤炭高等教育， 202X,（03）:-4 童兆颖,刘连银. 高校人才队伍结构变化与管理工作创新J. 湖北教育（领导科学论坛), 202X,(0
13、6)：2525 朱德林. 新时期高校行政管理模式改革刍议J. 商业时代， 02,(21):4 6 王丽梅 加强高校管理人员队伍建设的思考北京教育(高教版），0X,(05):3637致谢在论文写作的过程中，得到了我的指导老师余琛老师的帮助,余陈老师丰富的教学经验和精心耐心的指导，使我的论文得以顺利完成。在此表示真诚的感谢。 同时,我也要向身边的同学表示感谢，因为论文中某些观点提出和他们的讨论是分不开的。 路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我愿在未来的学习和研究过程中,以更加丰厚的成果来答谢曾经关心、帮助和支持过我的老师和同学。bstrctTe current rapi devlomen of so
14、c, cllegeadministaton wo also ighlightsthmay deficecesad dificult to olve the problm, thiiclein view ofthe uversity dministration ofhe sats qu and aalyisoxistin poblems，nd utsforrd some suggstos freform aniovation, ahere t the people-iene， trengten the manaeen tem, invte ngemnt eas, hnc the mangentlevel， o ha the dminstration of nstitutos o hgher dcation adaptt he deeopment ned in then ra.K wrds:evlpment, cee dinistratio,roblem， rform, innovi
