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1、项目代建管理方案1.项目代建管理方案总体框架、思路；126.1.1工程策划依据：1261.1.1代建方项目管理框架1271.1.2项目管理组织结构框架与管理体系构建1281.1.3项目建设组织结构框架策划1291.2项目管理思路1341.2.1项目执行管理1351.2.2项目控制管理1371.2.3. 代建项目部组织管理机构图1381.2.4项目管理人员岗位责任1391.2.5.项目管理工作的分工及工作关系1422对本项目特点的认识和理解1442.1项目总体管理目标1443项目代建管理的工作程序和工作制度1483.1项目代建管理工作程序1483.1.1项目管理工作总流程1483.1.2各阶段项
2、目管理工作程序1503.2项目代建管理的工作制度1543.2.1设计阶段1543.2.2施工招标阶段1543.2.3施工阶段1543.2.4内部工作制度1553.3.1建立健全“廉政领导小组”组织机构1563.3.2、明确责任，加强宣传教育，建立思想防范机制1573.3.3、规范运作，制度保证1573.3.4、目标分解，组织实施1573.3.5、建立监督机制1573.3.6项目管理工作的分工及工作关系1594项目代建管理重点难点分析、合理化建议及应对不定性因素的措施；1604.1重点难点分析1604.1.1建设工期控制1604.2重点分析1694.2.1投资控制管理1694.2.2工期控制管理
3、1704.2.3安全控制管理1704.2.4工程协调管理1704.3合理化建议1714.3.1设计管理阶段的合理化建议1714.3.2工程变更管理方面建议1714.3.3现场签证方面建议1724.3.4不可抗力事件管理方面建议1734.3.5周边环境安全文明管理方面建议1744.3.6承包商选择方面建议1744.3.7工程建设其它方面建议1755项目代建过程中与有关部门的协调能力1785.1组织协调1785.1.1处理好政府职能部门之间的关系1785.1.2处理好与当地社区的关系1795.1.3做好项目参与者之间的组织协调1795.1.4做好与设计单位的组织协调1806项目建设总体计划安排；1
4、816.1总进度控制计划1816.1.1项目进度控制计划1816.1.2项目里程碑表1836.1.3项目工期分级控制计划1847对项目代建前期工作的认识和理解，前期工作方案和措施；1857.1前期工作管理的目标和内容1857.1.1项目前期工作管理的目标1857.1.2项目前期工作管理的内容1857.2前期工作管理的工作方法和措施1868设计工作管理方案及设计优化措施；1918.1 项目设计管理方案1918.1.1设计管理总表1918.1.2设计管理各阶段工作内容1928.1.3设计内容1938.1.4设计管理目标1938.2设计方案优化措施1978.3初步设计及初步设计概算编制1989项目质
5、量管理方案和措施；1999.1质量管理方案的确定与分解1999.1.1质量管理工作原则1999.1.2质量目标控制依据1999.1.3质量目标控制计划的编制1999.2质量管理主要的措施方法和手段2019.2.1设计质量控制2019.2.2招标工作质量控制2029.2.3施工质量控制20210项目进度管理方案和措施；20510.1进度控制的目标20510.1.1项目实施阶段工程建设总进度目标规划的编制20510.1.2总进度目标规划图的编制说明：20610.1.3项目实施阶段工程建设总进度目标规划的调整20610.2进度控制的措施20610.2.1组织措施20610.2.2技术措施20710.
6、2.3协调管理措施20710.2.4合同措施20710.2.5经济措施20810.2.6信息管理措施20811项目投资管理方案和措施；20811.1项目投资管理方案20811.1.1建立投资控制体系20811.1.2制定项目投资控制计划20911.2项目投资管理措施21011.2.1设计阶段21011.2.2招标和设备采购阶段21111.2.3施工阶段21111.2.4竣工结算阶段21212.项目合同、档案及信息管理方案和措施；21312.1工程合同管理方案和措施21312.1.1合同管理原则21312.1.2合同签订21312.1.3合同管理程序21412.1.4合同管理方法和措施21512
7、.2档案管理和信息管理方案和措施21712.2.1资料信息管理的主要内容21712.2.2档案管理的主要内容21812.2.3信息及档案管理的措施21813项目安全文明施工管理方案和措施；219131 安全施工的管理方案和措施21913.1.1安全生产管理控制原则22013.1.2安全管理主要控制方法22113.1.3项目消防保卫工作的管理22513.2文明施工管理措施22813.2.2本工程文明施工管理目标22913.2.3文明施工管理措施23014对招标代理机构、设计、监理、施工和设备材料供应等单位的管理方案和措施；23114.1招标代理机构的管理和方案23114.2设计单位管理方案和措施
8、23114.2.1总体方案规划及报批23214.2.2施工图设计23314.2.3申报“建设工程规划许可证”23314.2.4申办“建设工程施工许可证”23314.3.对监理单位的管理措施和方案23414.4.施工总承包的管理措施和方案23414.5.设备材料供应管理措施和方案23615项目建设过程各阶段工作的衔接措施，对本项目代建管理所提供的优质服务措施和手段；23615.1项目建设过程各阶段工作的衔接措23615.2对本项目代建管理所提供的优质服务措施和手段；23815.2.1保证业主有效参与项目及知情权的措施23815.2.2保证项目管理组织机构的适应性和有效性2391.项目代建管理方案
9、总体框架、思路；.1.1工程策划依据：(1).根据工程2010年亚运会省属场馆网球中心项目招标文件，可行性报告、答疑会议纪要。(2).依据我公司多年代建管理项目经验。(3.根据我公司现场的勘察情况；4.工程概况：项目名称:2010年亚运会省属场馆网球中心项目项目建设地点:广州市天河区东圃镇*村广东*体育中心西北面、*湖面西南侧。项目概况及建设规模：网球中心由一栋可容纳10000人的开敞式网球主比赛馆，一个可容纳2000观众的副场和12块室外标准网球场以及相关附属用房组成。新建项目总建筑面积33500平方米，钢筋砼结构，座位12000个，占地面积78600平方米。其中：主馆为甲级体育建筑，地上三
10、层、建筑面积30000平方米，采用钢网架轻型屋面板屋盖结构，座位10000个；副场地上一层、建筑面积3500平方米，座位2000个。1.代建方是项目建设的组织者和总集成者其对项目建设的控制能力（包括组织能力、管理能力和协调能力）是项目建设成败的关键。我们认为，组织是项目目标能否实现的关键因素，而项目管理的任务则是项目管理组织设计的最重要依据。2.代建方的项目管理任务包括“三控制、三管理、一协调”即项目的投资控制、质量控制和进度控制；安全管理、合同管理和信息管理；组织协调等七方面的工作。代建方的项目管理工作是贯穿项目进展全过程的，包括项目前期、设计阶段、施工阶段、验收和移交阶段、保修阶段等五个阶
11、段，因此代建方项目管理任务主要有二十八块内容，如表1-1所示。1.1.1代建方项目管理框架阶段内容设计阶段施工阶段验收和移交阶段保修阶段投资控制质量控制进度控制安全管理合同管理信息管理组织协调本项目的项目管理框架从组织编制方案设计文件开始至项目竣工验收、竣工决算、移交和保修期结束之日止的建设全过程统筹管理主要包括组织设计优化和招标工作，申报各项报建审查手续；在项目实施阶段、进行勘察设计管理、招标管理、设备材料采购管理、施工管理、投资控制和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面的有效统筹协调管理和控制，直到办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位和保修期满等
12、实施过程的管理工作及各种手续的报审管理工作。我们同时也注意到，设计与施工必然是一个长期搭界进行的过程，因此我们需要策划的作为代建方项目管理组织最重要的任务就是设计阶段以及设计与施工并行阶段的项目管理。这将成为我们进行代建项目管理组织结构设计的最根本依据和指导思想。根据我们的工程代建管理经验，设计管理和施工管理是两类性质差别很大的项目管理，事实上设计管理的成败往往决定了项目管理总体效果的成败，许多项目产生投资超过预算、发生质量事故、进度严重拖延等情况，往往就是设计管理工作不到位，有的甚至忽略了对设计工作的管理，代建方的项目管理团队必须有专门的部门负责设计管理。代建工程项目管理组织框架的另一重要依
13、据是代建方目前的人力资源配备情况。 我们将根据项目建设的组织模式、代建方的人力资源配置和代建方承担的项目管理任务进行组织策划。1.1.2项目管理组织结构框架与管理体系构建项目管理的组织是项目管理目标能否实现的决定性因素。项目管理的组织结构策划包括项目建设组织结构策划和代建方项目管理组织结构策划两个方面。项目建设组织结构策划是指对参与项目建设各方责权利关系进行策划，确定项目建设的组织模式即设计、施工和管理咨询服务的承发包模式。代建方项目管理组织结构策划是根据项目建设组织结构模式和代建方的实际人力资源配置情况，考虑项目管理工作的实际需要，对代建方主持项目管理的组织结构进行策划，并对代建方项目管理人
14、员进行职能分工、制定岗位职责说明书等内容。1.1.3项目建设组织结构框架策划项目建设的组织结构是指项目各参与方之间的相互关系。在一个项目从前期设计方案决策阶段到项目的竣工验收，参与建设的单位非常多，包括代建项目管理局、项目使用单位、设计方、监理方、地质勘察方、承包商、分包商、供货商以及咨询服务单位等，少则十几家，多则几十家，大型项目往往有上百家单位参与建设。这些参建单位之中，有的是合同关系，有的是指令关系，相互之间的关系错综复杂，如果不设计一套合理的项目组织结构，将各方的责权利关系在合同中规定明确，将会给项目目标控制带来很大的困难，有的时候甚至会因为各方之间关系不明导致管理混乱，产生工程质量事故、进度严重滞后等对项目建设不利的事件发生。1.1.3.1几种承发包模式的比较表 序号名称投资控制进度控制质量控制合同管理组织协调1平行承发包工程发包，都以施工图设计为基础，投标报价就有依据。要等最后一份合同签订后才知道总造价，对投资早期控制不利。一部分施工图完成后，即可开始这部分招标，开工日期提前，可缩短建设周期。由于要进行多次招标，业
