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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。在三夏禁烧暨防汛工作会议上的讲话 *同志 在全镇“三夏”暨秸秆禁烧工作会议上的 讲 话 （*年月4日） 同志们: “三夏”已经到来,我们今天召开的这次全镇防汛暨“三夏”工作会议，是根据县委、县政府的安排部署，经镇党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：全面贯彻全县防汛暨“三夏”工作会议精神,正确分析我镇今年的防汛及夏粮生产形势,肯定成绩，查找不足，明确任务,强化责任,统筹安排,全力搞好今年的防汛及“三夏”生产各项工作，希望大家以这次会议为契机，进一步统一思想认识,加大工作力度,全力推进三夏生产扎实、有效、全面开展。下面根据县有关精神要求及镇
2、党委、政府研究意见,就今年我镇防汛及“三夏”生产工作我讲几点意见，之后，李镇长还要做重要讲话。 一、防汛工作 近几年来，我镇连年普降大到暴雨,造成严重涝灾。尤其是*年*月*日至*日的特大暴雨给*镇造成直接经济损失3700多万元,给人民群众的生产生活造成严重影响。面对突如其来的内涝灾害,镇党委、政府高度重视,紧急启动应急预案,组织干部职工和农民群众投入到排涝救灾工作中，日出动机械100台,劳动力10000余人,累计开挖疏通沟渠8条、17万方，排除积水959万方,转移受灾群众1423人， 4.万亩农田积水被排清，为95户灾民恢复重建房屋80间。0X年,我们投资24万元建成*沟以桥带闸工程。在农田水
3、利基本建设中，面对水利事业新形势，采取人民代表大会“议定制”和村民“一事一议”的办法筹措资金,共出动机械12台，清挖沟渠5条，总长12万米,出土86万方，顺利完成了县办、镇办、村办工程任务。我们坚持防汛抗旱两手抓,合理利用水资源,在干旱年份，坚持早引水、多引水,满足了我镇农业用水的需求，促进了农业稳产增收,农民持续增收和农村经济快速发展。2X年,全镇粮食总产达到255吨，优质小麦种植面积达到5.万亩，瓜菜面积发展到608亩，种植结构得到进一步优化。肉类、禽蛋总产量分别达到238吨和02X万吨。全镇实现农业总产值195亿元。 在看到成绩的同时,我们还保持清醒的头脑,认清面临的严峻形势。目前,存在
4、的主要问题主要有以下几个方面：一是内河防汛任务仍然繁重。近两年来，虽然我们重点清挖整修了大部分沟渠,新修了一批水利工程，兴建了部分田间排水工程，除涝能力得到了恢复和提高，但因黄河泥沙携带量大，年年造成沟河淤积，涝水难以及时下泄，极易形成涝灾。特别是排水沟上的建筑物,大部分建于上世纪 六、七十年代，经过几十年运行,有些已成为阻水工程,降低了沟河的排涝能力。二是防汛物料落实和群防队伍组建难度大。我镇目前的常用防汛物料储备无论是从物种上、数量上，还是质量上均达不到国家新的防汛物料储备标准。特别是在群防队伍的组建上,由于大量农村青壮年劳力外出务工,造成防汛抢险力量削弱。三是部分干部群众的防汛意识薄弱，
5、存在麻痹思想和侥幸心理。 面对存在的问题，我们继续贯彻执行“安全第 一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，按照县防汛工作方案的规定和要求，扎扎实实地做好以下几个方面的工作。一是要按时按量备足防汛抢险物资。今年的防汛物资储备仍从国家、社会、群众三方面筹集。我们要按照县防指的要求,足额储备防汛物资,务必在汛前补充到位。对防汛物资要加强管理,防止防汛物资流失和失效。群众备料要采取“划片包干、备而不集、用后付款”的办法,逐村逐户登记造册,落实料源,以满足防汛抢险需要。二是要加强防汛队伍建设。我们结合县政府分给我的防汛任务和自身实际，及时组建、调整充实群众性防汛抢险队伍，并逐一登记造册，建档立卡,明
6、确工作职责。做到定领导、定人员、定工具,把防守任务落到实处。三是要做好迁安救护准备工作。制定修订完善黄河滩区、滞洪区迁安救护方案,对不同洪水做出多套避洪、撤迁方案。四是要抓好城镇防汛工作。要针对去年城镇防汛中暴露出来的问题,抓紧组织人员，检修排水设施,积极疏挖城镇排水管道，清除阻水障碍,保证涝水排得出、排的快，确保城镇有一个安定的工作、生活秩序。 二、“三夏”工作 打好“三夏”生产硬仗,事关全年粮食丰收、农业增效、农民增收、农村稳定的大局。今年全镇万多亩优质小麦长势喜人,丰收在望。但我还要清醒地看存在的一些问题,一是外出务工劳动力较多,参加“三夏”会战劳动力相对减弱;二是现有农机具还不能完全满
7、足“三夏”生产需求；三是气象条件不确定；四是虽然我们就秸杆焚烧作了大量的工作,但个别燃烧秸杆现象还有可能发生,秸杆禁烧任务依然艰巨。 做好“三夏”工作，事关群众几个月的劳动成果能否颗粒归仓和秋粮生产能否种好,事关全年农业各项目标能否顺利完成，事关农民增收,事关农村经济发展和社会主义新农村建设。因此，我们充分认识今年“三夏”生产工作的新形势、新特点,增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感,增强做好“三夏”工作的积极性、主动性、自觉性。采取得力措施,克服和战胜各种困难,及时动手,充分准备,统筹安排，确保夏粮丰产丰收和秋收秋种顺利进行,为完成全年农业各项目标任务奠定基础。具体我们要做到以下几个方面:
8、(一)集中力量抢收抢打，确保颗粒归仓 “三夏”生产麦收是关键，抓好了麦收工作,“三夏”生产任务就完成了多半,因而，在大面积麦收工作开始之际，一方面，要求我们各级党员干部在“三夏”生产指挥部的统一组织指挥下，就麦收开展广泛而深入的宣传动员工作，不但要深入基层,了解群众存在的实际困难,尽力帮助解决。我们必须及早着手,做好各项准备,要帮助群众克服大意思想，要求群众“蜡黄”即收，把辛勤劳动换来的成果收获到手，不等不靠,抢收快打,颗粒归仓，尽量减少损失。同时，要切实组织好农机作业。三夏期间收种交叉,时间紧，任务重,充分发挥农机的主力军作用,对抢收抢脱、确保颗粒归仓至关重要。要及早动手，提前做好各项准备工
9、作。农机部门要充分利用麦收前的这段时间,抓紧把三夏上阵机械全部检修一遍，确保农机正常运行。根据小麦成熟情况，科学调度使用，力争成熟一块，收割一块，脱粒一块。对跨区作业的联合收割机，有关部门要搞好配合,热情接待，做好接机、调度等各项服务工作。公安交通等相关部门要加强公路巡逻，切实做好沿路群众的法制宣传教育工作，严厉打击强行拦截,甚至殴打麦收机械手等不法行为,确保来我镇参与麦收所有机械手乘兴而来,满意而归。农机监理人员要分组分片，深入到田间地头和麦收作业现场,督促检查安全措施落实情况,确保农机安全生产。把三夏生产各项工作尽力向前赶,争取主动，要组织群众利用一切晴好天气，集中人力、物力、畜力、机械,
10、抢时收割，及时晒打。 （二）强化服务指导,适时搞好秋作物播种管理 1、要趁墒抢时,加快夏播进度。目前，夏播已经逐步展开。“春争日,夏争时”，要合理安排人力、畜力和机具,抓住当前土壤墒情较好的有利时机,加快秋作物播种进度，争取在6月上旬基本完成秋作物播种任务。抢时早播是晚秋作物增产的一项重要措施,麦垄套种是实现早播增产、提高品质的一项关键技术,也是搞好种植结构调整，全面发展粮经作物,合理利用耕地、光热水气等自然资源的先进实用技术。各地要大力推广麦垄点种和间作套种技术，强力推进粮粮、粮经、经经等多种间作套种模式，实现一年两种两收、三种三收、多种多收,促进粮经均衡增产和农业效益的大幅度增长。要迅速掀
11、起麦垄套种高潮，争取利用3-5天时间,完成玉米、棉花、花生等秋作物的麦垄套种工作。要合理选用良种，搞好种子处理,合理密植,科学施肥,提高播种质量。 2、突出重点,因地制宜，积极稳妥推进农业结构调整。要积极引导农民进行结构调整,发展优质高效农业,要把调整的重点放在调整作物品种品质结构、区域结构上来。要优化秋作物品种品质结构，抓好种子的更新换代,大力发展适销对路的优质品种，优的调多,多的调优。要进一步强化质量和效益意识，优先发展高效作物,扩大市场适销的经济作物面积,加强优质品种配套技术的推广应用，提高棉花、蔬菜等经济作物的优质率。要优化区域布局,加快棉花、蔬菜等优势农产品基地建设，扩大标准化建设规
12、模，提高无公害农产品生产水平。 、科学管理,确保秋作物正常生长。秋季农业生产有两个显著特点:一是旱、涝、病、虫、风、雹等自然灾害多，二是生产周期短,回旋余地小。“三夏”期间，正是棉花、蔬菜等大秋作物发棵搭架的关键时期,也是病虫、杂草等灾害多发阶段,管理上去上不去，对产量影响很大。各地要统筹兼顾，科学安排,见缝插针,在抢收抢种的同时，抓好大秋作物田间管理。要做到早管、细管、严管,向管理要产量、要品质、要效益。在夏收前对大秋作物要普管一遍，促苗健壮生长。对夏播作物也要及早管理，促苗早发。要重点抓好查苗补种、中耕灭茬、施肥浇水、病虫草害防治等生产环节，一环扣一环，一管到底。 （三)切实抓好三夏安全防
13、火和秸杆禁烧工作 随意焚烧秸杆、麦茬，既浪费资源,污染环境,又容易引发火灾,百害而无一利。我们要牢固树立“安全重于泰山”的思想,把三夏防火作为平安建设的一个重要措施来抓,贯穿于“三夏”生产的始终。对于这项工作,我想重点强调一下。一要增强防范意识。要充分利用广播、电视、宣传车、标语等多种形式,广泛开展安全防火教育,一是采用多种形式，加强对禁烧和防火安全工作的宣传。要加大对市政府通告的宣传力度，在全镇广为张贴，在全镇形成秸秆禁烧及防火工作的浓厚氛围，达到家喻户晓,人人皆知,使广大群众自觉遵守秸秆禁烧和防火安全有关规定,提高广大农民群众安全防火的自觉性和自防自救能力。镇政府已确定了宣传车,从今天起将
14、在全镇进行流动宣传。同时还为各村制作了一幅标语,会后要发给大家,回去后要立即在村口显要位置悬挂起来。各村会后还开好本村的支部会、村委会、村民小组会,向群众传达好全镇会议精神，安排布置好各项工作。二要严格落实防火责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,镇政府和管区，管区和各村要签订防火责任书,全面落实岗位责任制,明确到人,责任到场，做到主抓领导责任到管区,管区书记责任到村,村委会主任、支书责任到地块。公安、供电、消防部门要做好防火准备工作，加大巡查力度,确保麦田和麦场不发生火灾。为引起各村对此项工作的高度重视,保证各村不发生火灾及秸秆焚烧现象,每个村都要先交*元的保证金，如“三夏”期间没有发生火灾
15、或者秸秆焚烧现象，保证金原数退回,否则,保证金予以没收。会后各村要把保证金交到财所。三要积极开展小麦火灾保险。各村要加强与保险部门的联系与合作,广泛宣传，深入发动，鼓励广大农民群众自愿参加保险。对出现灾害损失的投保农户，保险部门要及时迅速给予赔偿，保护好农民的利益和发展生产的积极性。四要认真做好护林防火工作。近年来，我镇植树造林力度加大，栽植的各类苗木较多。三夏期间是毁坏树木的高发季节。各村一定要采取有效措施,切实抓好三夏期间林木管护，加大护林防火力度,对各类毁林案件要从严查处,巩固我区造林绿化成果。五要严查公路打麦晒粮现象。各管区要组织专人对辖区内的公路，从早上5:到下午6：0进行不间断的巡
16、查,发现问题要及时迅速处理,确保道路交通顺畅。六要做好麦场防火。要对麦场里的防火设施进行认真的检查一遍,要落实防范措施,备足水源。机器作业严格操作程序,防火设施完好率要达到100%,严禁病机作业和违章操作，严防火灾,杜绝重大事故发生。对一些未落实消防措施的违章作业,公安消防部门要坚决制止;对不听劝阻不按要求进行整改，诱发火灾并造成重大损失的,将依法从严追究责任。七要切实做好秸秆禁烧工作。秸秆焚烧现象一般都发生在田间地头。各管区、各村要组织专人对各地块进行不间断地巡查，要坚决杜绝秸秆焚烧现象。对“三夏”防火和禁烧秸秆期间,出现火情或焚烧农作物秸秆,并被上级发现要追究责任、被新闻部门曝光的,因工作、督导不力而出现问题的各管区和村，要对照*政
