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1、海阳市质量技术监督局海质监字22008812号关于印发海阳市特种设备安全事故应急救援预预案的的通知局属各单位位：现将我局制制定的海海阳市特特种设备备安全事事故应急急救援预预案印印发给你你们，请请认真学学习执行行。二八年年二月二十八日主题词：特特种设备备事故应急急预案 海阳市质量量技术监监督局办办公室 20008年2月28日印发 打印：李光光波 校对对：韩向向前 (共印116份)1海阳市特种种设备安安全事故故应急救救援预案案为了应对可可能发生生的特大大特种设设备安全全事故，高高效、有有序地组组织开展展事故抢抢险、救救灾工作作，最大大限度减减少人员员伤亡和和财产损损失，维维护社会会的安定定和正常常
2、秩序，按按照中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定、国国务院特特种设备备安全监监察条例例等法法律法规规和文件件的要求求，结合合我市实实际，制制定本应应急救援援预案(以下简简称预预案)。一、预案案的适适用范围围(一)、本本市行政政区域内内发生一一次死亡亡1人以上上(含11人)或或者一次次急性中中毒2人以上上(含22人)或或经济损损失500万元以以上(含含50万元元)重特大特特种设备备安全事事故；(二)、本本市行政政区域内内发生性性质特别别恶劣、影影响特别别重大的的特种设设备安全全事故。上述两项，任任何一项项的发生生，都立立即启动动本方案案，进行行
3、应急救救援。二、制定特特种设备备安全事事故应急急救援预预案的对对象(一)、锅锅炉额定工作压压力0.1MPPa以上上的锅炉炉。(二)、压压力容器器1、液化石石油气和和溶解乙乙炔气瓶瓶充装；2、介质为为易燃易易爆的球球罐区；3、极度、高高度危害害介质的的压力容容器；4、易燃、易易爆或毒毒性程度度为中度度危害介介质以上上的汽车车罐车、铁铁路罐车车、罐式式集装箱箱、长管管拖车。(三)、压压力管道道最高工作压压力大于于或者等等于0.1MPPa的气气体、液液化气体体介质，或或者可燃燃、易爆爆、有毒毒、有腐腐蚀性且且公称直直径大于于25mmm的管管道。(四)、客客运索道道(五)、起起重机械械起吊能力为为1吨
4、以上上的起重重机械。三、特种设设备安全全事故应应急救援援指挥系系统海阳市特种种设备安安全事故故应急救救援在我我局指挥挥部统一一领导和和组织下下，施救救组由安安监科、特检工作站、稽查队、监督与法制科、办公室负责人组成，局长担任组长，其他班子成员担任副组长。施救组内设办公室、技术处理小组、抢险救灾小组(施救组组织结构图见附件1)。施救组组成成部门应应保证人人员、交交通、通通讯和施施救装备备等资源源及时到到位。(一)、办办公室安监科科长长兼任办办公室主主任。其主要要职责是是：制定并实施施特种设设备安全全事故安安全防范范措施，负负责对外外联络、对对内协调调，采取取有效措措施确保保紧急救救援方案案的实施
5、施，定期期组织预预案的演演练，根根据情况况的变化化，及时时对预案案进行调调整、修修订和补补充，组组织协调调应急救救援的人人员、交交通、通通讯和施施救装备备等救援援资源的的调配，承承办指挥挥部负责责人交办办的其它它工作。(二)、技技术处理理小组特检工作站站站长兼任小组组长。其其主要职职责是：迅速查明特特种设备备安全事事故的性性质、类类别、影影响范围围及可能能继续造造成的后后果，确确定合理理的技术术处理方方案、制制定抢险险救援方方案，报报指挥部部审定，尽尽可能防防止事故故的扩大大，确定定警戒范范围。(三)、抢抢险救灾灾小组稽查队队长长助理兼兼任小组组长。其其主要职职责是：根据特种设设备安全全事故的
6、的性质、类类别、影影响范围围及可能能造成的的后果，组组织有关关人员实实施经指指挥部审审定后的的抢险救救援方案案，现场场组织、协协调抢险险救灾、伤伤员救治治及转送送行动。四、应急救救援方案案启动程程序(一)、接接报在接到特种种设备发发生事故故的报告告后，应应立即记记录接报报的时间间、报告告人单位位、姓名名、联系系电话和和事故基基本情况况。(二)、上上报接到事故情情况报告告后，应应立即向向市政府府报告，同同时上报报烟台市市质监局局，报告告可采用用电话或或传真。报报告内容容：事故故发生的的地点、时时间、事事故性质质、规模模、现状状、报告告人、联联络方法法等。(三)、启启动根据应急施施救指挥挥部指令令
7、或领导导指示，立立即启动动相应的的应急救救援方案案。六、应急救救援的初初期处理理措施特种设备安安全事故故发生后后，应按按照海海阳市特特种设备备安全事事故应急急救援预预案的的有关程程序迅速速组织处处理，并并在第一一时间迅迅速赶到到第一现现场，在在我局特特种设备备事故应应急施救救指挥部部统一组组织、协协调下，迅迅速组织织救援工工作，防防止事故故的进一一步扩大大，最大大限度的的减少人人员伤亡亡和经济济损失。七、常用通通讯联络络指挥部领导导及成员员电话号号码(见见附件22)。八、特种设设备安全全事故的的分项应应急救援援预案(一)、海海阳市锅锅炉安全全事故应应急救援援预案(见附件件3)；(二)、海海阳市
8、压压力容器器安全事事故应急急预案(见附件件4)；(三)、海海阳市起起重机械械安全事事故应急急救援预预案(见见附件55)。附件1海阳市特种种设备安安全事故故应急救救援预案案施救组组织织结构图图特种设备安安全事故故应急施施救指挥挥部总指挥：于于利明副总指挥：李海瑛瑛、刘爱爱仁、宋宋佳平办公室技术处理小小组抢险救灾小小组主任：于于喜水副主任：李李瑞洋组长：王王永胜副组长：许许之波组 长：王光苗苗副组长：高高 杰薛仁喜曲学军孙建旭牛相援附件2指挥部领导导及成员员电话号号码序号姓名部门职务宅电移动电话1于利明指挥部总指挥32215599139066453341992李海瑛指挥部副总指挥325299311
9、39544539976663刘爱仁指挥部副总指挥32602236130022722233664宋佳平指挥部副总指挥32557781135899878808665于喜水办公室主 任32239909135733551182776王永胜技术处理小小组组 长32263377136977873336667许之波技术处理小小组副组长32883375131533545537668王光苗抢险救灾小小组组 长32529968137922571187779高 杰抢险救灾小小组副组长323800061386338511192210薛仁喜抢险救灾小小组副组长322899681386338288886611曲学军抢险救
10、灾小小组副组长326211421357335366006612孙建旭抢险救灾小小组副组长325711891379225711866613李 伟抢险救灾小小组副组长325188281385335044336614牛相援抢险救灾小小组副组长3257003813255553999188附件3海阳市锅炉炉安全事事故应急急救援预预案为了积极防防范锅炉炉事故的的发生，确确保安全全运行，根根据锅炉炉安全使使用的要要求及特特点，制制定本应应急救援援方案。一、险情特特征锅炉产生高高温高压压的蒸汽汽，锅炉炉所用的的燃料是是煤粉和和燃料油油，上述述物质在在设备损损坏、操操作失控控或自然然灾害等等情况下下，存在在着爆
11、炸炸、火灾灾、蒸汽汽泄漏等等重大事事故的潜潜在危险险。二、抢险目目标采取必要措措施抢救救人员和和财产，因因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因需需要移动动现场物物件时，必必须做出出标志、拍拍照、详详细书面面记录和和绘制事事故现场场图，并并妥善保保存现场场重要痕痕迹、物物证等。三、现场处处置1、事故处处理的原原则是坚坚持“保人身身、保设设备”的原则则，稳、准准、快地地处理所所发生的的事故，保保护好现现场，并并迅速采采取措施施抢救人人员和财财产，严严防事故故损害的的扩大和和蔓延。2、为保证证锅炉事事故抢险险急救工工作有序序进行，责责任明确确，措施施到位，必必须做到到现场指指挥及时时
12、果断，事事故报告告及时、准准确，处处理得当当；在抢抢险急救救中，各各部门要要全力支支持，相相互配合合，服从从救援指指挥部统统一指挥挥、调遣遣。3、划定戒戒严区域域，禁止止任何车车辆和无无关人员员进入；确定疏疏散区，组组织人员员撤出。4、根据事事故对设设备造成成损害的的特点，制制定切实实可靠的的安全措措施，确确保抢险险工作的的顺利进进行。如如是锅炉炉爆炸事事故，应应迅速切切断锅炉炉燃料系系统、供供水系统统、与外外界连接接的蒸汽汽系统；如是蒸蒸汽管道道泄漏，则则迅速查查明泄漏漏点，关关闭有关关的阀门门，涉及及到锅炉炉负荷调调整的，紧紧急减负负荷或停停炉；如如因燃料料系统泄泄漏引起起火灾的的，紧急急
13、切断锅锅炉燃料料供应系系统，启启动消防防设施灭灭火。锅锅炉紧急急停炉后后，应加加强锅炉炉的通风风，防止止煤粉或或燃油气气体的二二次爆燃燃。5、组织有有关人员员对现场场设备进进行检查查，如供供电部分分，确保保事故抢抢救中的的电力供供应，特特别是夜夜间抢险险的照明明用电。6、有关信信号的规规定：（1）救援援信号主主要使用用电话报报警联络络；（2）危险险区域边边界警戒戒线为红红带；（3）警戒戒哨佩带带臂章，救救护车鸣鸣灯。四、资源保保障1、人员保保障：企企业建立立抢险救救灾队及及消防队队。2、装备保保障：企企业应配配备专用用抢险装装备，如如车辆、堵堵漏器材材、防护护用品等等，保证证抢险物物资的供供应
14、。3、制度保保障：为为能在事事故发生生后，迅迅速准确确、有条条不紊地地处理事事故，尽尽可能减减少事故故造成的的损失，平平时必须须做好应应急救援援的准备备工作，具具体措施施有：（1）企业业应建立立应急救救援组织织，本着着专业对对口、便便于领导导、便于于集结和和开展救救援的原原则，建建立组织织，落实实人员，每每年初要要根据人人员变化化进行组组织调整整，确保保救援组组织的落落实。（2）企业业应做好好抢险物物资器材材的准备备，如：必要的的指挥通通讯、报报警、消消防、抢抢修等器器材及交交通工具具。上述述各种器器材应指指定专人人保管，并并定期检检查保养养，使其其处于良良好状态态。（3）企业业应建立立完善各各项制度度：如：防火防防爆责任任制，明明确相关关责任人人；值班班制度，建建立244小时值值班制度度；检查查制度，结结合安全全生产工工作，定定期排查查事故隐隐患，提提高锅炉炉及其系系统的整整体安全全度；例例会制度度，每季季度召开开一次例例会，研研究应急急救援工工作，检检查应急急救援工工作落实实情况及及器具
