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1、人社工作会议上的领导讲话 人社工作会议上的领导讲话【篇一】 同志们: 这次半年会开得很好。从上午开始，市局机关科室和局属单位作了总结汇报,下午各县市区局局长作了主题发言，相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲三个问题： 一、充分肯定上半年工作 今年以来，全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署，面对百年一遇的特大洪水自然灾害,一手抓防汛,一手抓工作，积极进取,奋发有为，各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来就是四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。 第一句话。改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。机保改革
2、,是列入党政考核的一项硬任务，也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号，我们举办了两期培训班，组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月1日,市政府召开了改革动员大会。会后，市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间，大力推进。城乡医保制度整合进展顺利。8月1日，黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案正式印发了,明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理七统一，并成立了领导小组，明确了各单位具体职责，细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速，得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参
3、加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。 第二句话。工作在推进。在创业就业工作上。全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策,取得明显成效。截至6月底,我市促进城镇新增就业330人,城镇失业人员再就业12792人,就业困难人员再就业574人,组织转移农村富余劳动力297人,城镇登记失业率1.3%,低于控制目标2.67个百分点，获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区3个。上半年，全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴112万元，惠及企业3家,累计发放稳岗补贴150万元，惠及企业46家，有效帮扶了企业、稳定了员工和生产，确保了我市企业持续健
4、康发展。在社会保障工作上。按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例，由0%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为%。其中,单位费率由1.%降至0.7，个人费率由%降至03%。降低费率的期限暂按2年执行，惠及全市00多家企业。新增城区6家协议医药机构，与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见,积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统，建设参保人员身份识别认证系统，依托金保工程基础网络，采用指静脉+人脸识别技术模式，实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理，杜绝社会保险金冒领行为,保障基金安全。在劳动关系工作上。全面治理拖欠农民工工资长效
5、机制进一步完善,出台黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法等系列文件,规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元,使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元，市直、英山、武穴等地设立了不少于万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进，探索建立企业劳动保障监督员制度,调解仲裁工作实现线上办案,建立了协调劳动关系三方委员会。在人事人才工作上。实习实训推进有序，截至8月15日，全市累计到岗实习实训大学生386人,完成年度目标任务的8%,其中市直202人,完成年度目标任务的82
6、.6。各项人事考试工作平稳有序,积极做好专业技术人员服务工作,积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化，公务员招录工作平稳进行，扎实做好双职并行督办及统计工作。 第三句话。亮点在涌现。双创工作如火如荼。一是孵化器建设提档升级。截止目前，市县两级共建成孵化器16个，入驻创业团队6家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地国家级科技孵化器铭牌，成为我市首家国家级科技孵化平台,大别山创业中心已经成功申报国家级3a众创空间。二是创业活动如火如荼。市县两级开展卓尔杯创天下创业节、千年黄州微电影创作大赛、科技创业服务楚天行等大型创业活动58场次,双创氛围高潮迭起。三是领导重视前所未有。成功向人社部
7、汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队，赴人社部汇报黄冈就业创业工作,信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份,我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长，进一步筑牢黄冈就业创业工作基础，争取更广阔的发展空间。工匠行动深度开展。以市委组织部、市人社局两家名义印发黄冈工匠培养行动实施方案至各地和市直有关部门，并制定配套办法，即乡村能工巧匠培养计划、建立高技能人才专家库的通知、建立职业技能教育培训专家库的通知、实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见、技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法。成功组织了2*年全市中职学校技能竞赛活动，协助麻城市、英山县开展行业职业技
8、能竞赛。 第四句话。作风在转变。实施5432行动，着力推进全面从严治党。局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂5个课堂，通过生动活泼、形式多样的教育活动，抓实了对党员的教育。将全市组织工作的4个转变延伸落实到党建工作中,局党组带头,周周列工作计划、按表管理，扎实推进工作项目。实行党建分工责任制、党建联系点制度和党建专项述职制度3项制度,层层签订责任书,党组成员各自种好责任田,还积极到党建联系点指导支部主题党日开展，效果良好。开展了学先进、促后进、优服务、创一流活动，选树了名先进典型，确定了3名帮扶对象，现正在实施五位一体的帮扶计划,力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这
9、2个效果。在局门户网站上筹建了机关党建专栏,内容新颖、翔实,迈出了网上党建这1项工程的第一步，实现了系统行风进一步好转,服务能力和水平不断提升。 二、面临的形势和存在的困难 全市宏观经济环境仍然偏紧，经济下行压力较大，今年上半年，全市生产总值59.67亿元，同比增长7.7,增速同比下降1.个百分点，增幅低于全省.5个百分点。由于就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连,在偏紧的经济环境下,人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在:一是黄冈市场主体偏少，特别是今年自入梅以来,我市遭遇特大洪涝灾害，全市共有3家企业受灾，3家企业停产，如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题;二是
10、随着经济进入新常态,政治进入从严治党的新生态,人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三是劳动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺;四是经济下行压力加大，企业利润空间减少，部分企业面临倒闭减员的危险,劳资纠纷易发多发，劳动维权和信访维稳任务更加艰巨。五是今年自入梅以来,我市遭遇特大洪涝灾害，全市15.1万人受灾，直接经济损失.亿元,这给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下，我们要做好以下四点：一是要热爱岗位。要有主人翁意识，做到爱岗敬业。二是要抓主要矛盾。现在的矛盾很多,工作也是千头万绪，要找
11、准突破口，举纲张目。三是要研究新情况、新问题。要用发展的眼光看问题，对出现的新问题要及时研究、及时解决。四是要会用四种思维。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨，对待工作、处理问题、服务民生。 三、下半年主要工作安排 (一）完善四大体系,进一步提升创业就业能力。一是进一步完善政策服务体系。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策,提请市政府尽快出台黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见,积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。二是进一步完善平台建设体系。继续推进孵化器建设提档升级,建设农民工返乡创业示范园,通过平台建设，吸引更多的农民工和大学
12、生创业就业,充分织牢就业经纬线。三是继续发挥好春风行动的品牌效应。要不断改善春风行动运作模式，实现赶集模式常态化、招工模式市场化,提升服务企业用工的质量。四是进一步做好就业精准扶贫工作。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实市人社局参与和促进精准扶贫十条意见;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任，实行一对一帮扶，确保就业扶贫取得实效。 （二）打好四张牌,进一步提升社保服务水平。一是全面推进机关事业单位养老保险制度改革。积极落实政策措施，认真做好改革后的业务经办工作，组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训,加强部门之间、市县之间的衔接，确保在今
13、年2月底以前,完成参保登记工作。二是稳步推进城乡医保整合。按照黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案的要求，落实责任，加强与相关部门的沟通协调，按时保质完成任务。三是继续做好扩面征缴工作。实施全民参保登记计划，抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动，认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策，做好欠费单位社会保险缴费清欠工作，进一步扩大社会保险覆盖面。四是继续做好失地农民参保工作。以适龄人员参保缴费工作为重点,加强对各县市区参保缴费工作的督查力度，加快工作进度，争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。 （三）聚焦四个点，进一步激发人才新活力。近几年,黄冈在人才建设方面进行了探索，取得了骄人的成绩。陈安丽厅
14、长要求，在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调,要不忘初心,继续前进。所以下一步，我们应该把焦点放在以下几个方面：一是聚焦引才，使实习实训提质增效。一方面,要完善大学生实习实训工作的长效机制,实现与高校深度对接、精细对接、常态对接,增强招才引智的实效性和针对性。另一方面,要加强对实习实训的管理,特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理，落实实习实训导师制,探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式,最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有,探索向企业倾斜的激励政策,充分发挥企业的用人主体作用,鼓励更多的大学生到企业就业。二是聚焦育才,持续推动
15、黄冈工匠培育行动。黄冈工匠培育行动是我们今年首推的工作之一，也是重点工作之一。上半年,全市已基本铺开,下一步要继续通过技能培训学本领、技能评价定资格、技能大赛练精兵。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度,大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。三是聚焦选才，持续培养专技人才。全面推进中小学职称制度改革，做好非公经济组织专业技术人才评价工作，使更多的专技人才能够脱颖而出。四是聚焦用才，有序推进人事制度改革。一方面，开展三项制度专项督查调研活动,探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制，全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作,推进、完善事业单位特
16、设岗位管理制度。另一方面，做好公务员管理工作，全力推进公务员职级并行,确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务,积极向省局争取将我市纳入试点范围。 （四)关注四大块，进一步筑牢权益保障墙。随着经济进入新常态,员工的维权意识越来越强,劳资矛盾逐渐增多,下一阶段,我们关注的重点应该放在:一是全面治理拖欠农民工工资问题。特别是在今年年底的时候，要特别关注农民工的欠薪讨薪问题，要切实保障农民工工资支付。二是坚持文明执法，切实提高执法效能。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动,不断创新执法方式,畅通举报投诉渠道,依法查处违法案件。三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。认真落实湖北省用人单位劳动保障诚信等级
