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1、对农民工的社会歧视现象的分析随着中国改革开放和市场经济的发展， 社会大量需求劳动力， 涌 现了一些脱离了土地而进城工作的人。 人们在日常生活中把这些人通 常称之为“农民工”。其实，在“农民工”这一称呼以前，人们还把 他们称为“盲流”、“打工仔（妹）”等等。起初， 这些称呼作为一种 对尚未完全定型的劳动力现象的直接描述并无多大的问题， 它在一定 程度上反映了中国社会特殊时期城市化的特殊路径选择。 但随着这些 人的工作逐渐定型，逐渐成为中国非农产业劳动力的重要组成部分， 不管对哪个称谓来说都不是恰如其分的， 都存在着明显的社会歧视成 分。农民工是从事非农产业的农民，其身份还没有或者未能得以转 换，
2、又在从事非农产业的劳动者，是现行户籍制度下的产物，是一个 职业身份与社会身份相分离的独特的社会群体。一、农民工的社会歧视现状调查所谓歧视 , 就是不以能力、贡献、合作等为依据 , 而以诸如身份、 性别、种族或社会经济资源拥有状况为依据 , 对社会成员进行 “有所 区别的对待”, 以实现“不合理”的目的 , 其结果是对某些社会群体、 某些社会成员形成一种剥夺 , 造成一种不公正的社会现象。 社会歧视 是社会上的某一群体或社会上人们所共有的针对某一弱势群体的不 公平、否定性和排斥性的社会行为或制度安排。农民工没有城市居民的合法身份， 在城市中社会地位低下， 没有 固定的生活来源， 没有固定住所，
3、缺少在工业化城市里生存和发展的 知识和技能，只能从事城市里地简单体力劳动或者从事非法状态地工 作。他们作为弱势群体在未能融入城市主流社会之前只能以都市 “边 缘人”方式存在。目前，农民工社会歧视现状调查存在如下几个方面：1、农民工的生存现状调查。在调查中发现，违反劳动法规，侵 犯职工权益的现象比较普遍， 有些企事业单位在用工的时候不缴各类 保险基金，也不给农民工节假日。劳动条件及工作环境差，安全生产 缺乏防范措施， 劳保福利待遇差， 生老病死保障少等等问题也不同程 度存在。我国大量农民工的涌入给城市道路交通、社会治安、计划生 育等带来了严峻的考验和巨大的冲击。2、农民工的社会保障调查。各类社会
4、保险缺位，劳动法和合同 法不健全。面对农民工对工伤、医疗保障的迫切需求，政府也并非完 全无所作为。 这几年， 全国各地对农民工参加社会保险也在进行积极 探索。北京、上海、广州、成都等大中城市都先后制定了农民工参保 办法，各地做法各有特色， 最大问题是效果难如人意。农民工社会保 障推进艰难，除了企业主逃避责任之外，关键原因是法律不健全。3、农民工的子女教育调查。农民工子女既不同于农村的伙伴， 又不同于城市的孩子。经济收入的悬殊、文化背景的差异，都具体体 现在每一个孩子身上。 尽管受到城市的接纳和关注， 尽管能坐在教室 里，但农民工子女受到什么样的教育，他们能否身心健康地成长，这 个问题还没有被足
5、够重视。二、农民工的社会歧视原因农民工在进入城市之前 , 一般都怀着对城市的向往之情 , 他们 羡慕城市的繁华与热闹 , 羡慕城里人的生活。 他们来到城市的目的就 是赚钱 , 并幻想过上和城里人一样的幸福生活。 但是, 当他们来到了 城市之后 , 才发现原来一切都不是想象中的那么美好。面对着城市 , 使他们有一种巨大的心理反差 , 特别是城里人抱着一种对他们的根 深蒂固的偏见与歧视 , 让他们在城市中缺乏归属感和主人翁意识 , 对城市产生疏离感 , 使他们无法真正融入城市 , 而成为徘徊于城市 边缘的独特的群体。在这样社会环境下，农民工滋生了求富、自卑、 求安全、逆反等社会心理，往往会做出被城
6、里人看不起的事情。农民工的社会歧视原因主要存在以下几个方面：1 、身份歧视原因。在中国 , “ 农民”一词既是指职业 , 又指 身份, 其实更侧重于身份。从身份上说 , 农民即使进了城 , 只要没有 城市户口, 就还是农民工 , 还是“二等公民” , 就不能与城市居民同 等享受教育、 医疗、就业等方面的机会或者优惠和帮助。 从职业上说 , 农民就意味着从事田间劳作 , 这一般都为城市居民所瞧不起。2 、社会保障制度的歧视原因。 在我国 , 现在的社会保障制度涵盖的 范围主要还是城市居民 , 而农民却被排斥于外。 使生活于城市边缘的 农民工无法享受到一系列的市民有的权益。 如最低生活保障线、 医
7、疗 事故保险等 , 使其有病不敢看 , 生活没有安全感。3 、就业政策歧视原因。就业制度的歧视包括农民工在求职、就 业、管理等方面遇到的不平等待遇。 如农村劳动力进入城镇就业的总 量控制, 职业、工种限制, 先城后乡控制 , 强制性收取管理费、 用工 调节费等。有些就业市场也主要以城市户口和高等教育学历为前提 , 使农民工被排除在外。 更有甚者 , 某些城市的政府人为设置了农民工 进城就业的歧视性制度障碍 , 主要目的是为了缓解本地下岗职工的 就业压力和政府财政收入。4 、文化歧视原因。城市是现代文明的象征。城市也是文化交流 最集中、 频繁的地方 , 而大部分的农村文化相对比较落后。 农民工生
8、 活介于农村与城市之间 , 在他们身上 , 城市文明与农村文相互碰撞 的最为激烈。 但是, 城里人却瞧不起农民工身上的 “ 泥土气息”, 不 肯接受这种“ 外来文化” , 把他们所从事的一些活动视为“低级趣 味的”。农民工在家乡所承袭的文化传统、价值观风俗习惯被视为愚 昧、无知。5 、人格歧视原因。 城市里的居民有着一种天生的优越感 , 并长 期以来形成“一等公民”身份优势、意识 , 自视高于农村外来人员 , 也 没把农民工放在眼里。甚至嫌他们“肮脏” “低下”。这种人格歧视造 成了市民与农民工的不平等地位及隔阂。三、解决农民工社会歧视问题的对策1、政府加大监管力度，制定行之有效的对农民工倾斜
9、政策，保障农民工合法权益政府具体措施有：尽快建立农民工社会保障体 系。建立农民工工资正常支付长效机制。时机成熟时，尽快取消 中国户籍制度。 安置农民工子女读书等问题。 尽量提供充分的就 业岗位。2、被歧视者的自立自强是解决社会歧视问题的根本之策在现实 社会中， 农民工往往具有自身的弱点， 要想改变被歧视的命运 , 就必 须得从自身做起， 改正弱点。一方面要客观承认自己某些方面的缺陷 , 并努力改善自己消极的形象 , 以打破社会对其形成的刻板影响。 另一 方面 , 要认识到社会歧视的最终解决靠的是反歧视群体特别是被歧 视群体自身力量的壮大 , “谈判”能力的增强。通过不断的斗争才能 获取自己的平等权利。近几年，通过各种渠道，农民工讨薪运动就是 一个很好的例子。3、有效的宣传、劝说，从而消除社会歧视宣传、劝说是社会心 理学态度改变的一个主要策略。社会歧视本质上说是一种根据片面、 甚至错误的信息而形成的认知偏差。 而通过宣传、劝说这种动之以情、 晓之以理的方式可使偏见持有者增加对偏见对象的认识 , 有助于打 破刻板印象和克服以点代面、以偏概全的片面性 , 以修正原有的态 度。
